变被动为主动 变主动为乐意—文化部机关后勤工作剪影

近年来，文化部机关服务局坚持以“提高服务质量、提高管理能力、提高运转效率、降低运行成本”为指导思想，以“被动服务转向主动服务、主动服务转向乐意服务”为服务理念，加快实行管办分离，积极推动“干后勤”向“管后勤”转变，抓住落实后勤服务保障和推进节约型机关建设两条主线，改革创新，锐意进取，服务质量、保障能力、管理水平稳步提升，机关后勤工作再上新台阶。     

提高服务保障能力稳步推进工作发展

2014年，文化部机关服务局将继续学习贯彻党的十八届三中全会精神，深入推进党的群众路线教育实践活动，紧密围绕部党组中心工作，以“提高服务质量、提高管理能力、提高运转效率、降低运行成本”为指导思想，以“被动服务转向主动服务、主动服务转向乐意服务”为工作方向，加快实行管办分离，积极推动“干后勤”向“管后勤”转变，努力发挥好服务部党组、各司局，服务机关干部职工，服务基层群众的职能。2014年将重点做好以下工作：     

探索科学化的后勤理念——访上海市公安局后勤保障部部长万学红

机关办后勤、管后勤，福利型的后勤模式正日益被科学化、社会化的后勤理念所代替。近几年，上海市公安局后勤保障部机关的改革一年一个样。日前记者怀揣敬佩的心情走进万学红部长的办公室，一见面，就被他那深邃的目光、沉稳的思路所吸引。稍作寒暄后得知，万部长曾是上海空军部队的一位副司令，在部队也是管衣食住行的，如今在市局后保领导岗位上，探索科学化的后勤理念，新招迭出。     

机关后勤改革应注意的几个问题

随着政府机构改革的推进,机关后勤部门也经历了多次改革。市场经济体制的建立、政府职能的转变、社会中介组织的发展和社会商品的丰富,要求我们用新的观念、新的思路来认识机关后勤部门的性质和作用,按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的要求来确立机关后勤部门的目标和任务。同时,要注意机关后勤改革中的几个问题。一、后勤体制——由办后勤向管后勤转变按照“小机构、大管理、社会化”和“管好机关国有资产、放开机关服务市场”的总体要求,对机关后勤体制进行改革,机关事务管理局的职能和处室设置应进行调整和归并;减少服务机构…     

机关后勤应强化监管职能

一、转变管理职能,充分认识加强服务监管的重要意义随着机关后勤服务社会化改革的不断深化,机关后勤服务监管职能日益凸显。机关后勤职能应转变到管法规、管资产、管监督上来。在三个“管”中,“管监督”是一项重要内容,“管监督”也是政府作为裁判员的基本含义所在。其中,服务监管又是“管监督”的重要内容,这里有许多课题需要我们去探索和研究。因此,必须站在实现政府管理职能转变的高度,增强对后勤服务监管重要性的认识。第一,加强服务监管是机关事务管理职能转变的重要内容。传统的机关后勤体制的特点是“小而全、封闭式、福利型”的自…     

“大内总管”的座右铭——记上海国家会计学院后勤党支部

上海国家会计学院后勤党支部共有党员6名，别看人少，扮演的却是“大内总管”的角色，他们为“国内一流，国际知名会计学院”提供了坚强有力的后勤服务保障。“服务教学，服务科研，服务师生”和“服务育人，管理育人，环境育人”的“三服务三育人”宗旨，始终是党支部的座右铭。后勤党支部从“学、管、优、情”四个方面，不断履行着自己服务的宗旨和承诺。     

新医改背景下大型公立医院发展路径选择

新一轮医药卫生体制改革拉开了帷幕。公立医院改革试点是深化医药卫生体制改革的核心内容之一，也是解决群众反映强烈的看病就医问题的重要环节。目前大型公立医院改革发展的路径是，尽快完成从倾向市场化向体现公益性转变、从管办不分向管办分开转变，严格控制，多方监管，强化发展内涵，打造核心竞争力。     

深化高校后勤社会化改革的思考

一、高等学校后勤社会化改革势在必行 　　高等教育的任务是培养高智能的人才,高校的中心工作是教学和科研。后勤是为教学和科研服务的重要部门。现行的高校后勤服务模式是计划经济体制的产物,它曾经发挥过应有的作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和高等教育事业的发展,原有的后勤服务体系日益暴露出其固有的种种弊端。长期以来,由于计划经济下的财政供给制和高校自身的封闭服务思想,使得高校后勤服务范围越来越大,出现了学校“统、包、管”,后勤“等、靠、要”,“大学办社会”的现象,如学校办医院、商店、招待所、幼儿园、…     

重新认识机关后勤服务社会化问题

机关后勤服务社会化从提出、尝试到广泛实践，经历了将近十年的过程。上世纪80年代后期，各地市在改革开放后的第二轮政府机构改革中，纷纷把原设在机关单位内部的行政后勤机构剥离出来，集中组建机关事务管理局，承担机关事务管理和后勤服务工作。当时在推进后勤服务工作联合（即变各单位自办后勤为机关内部“小社会化”）的过程中，已经有机关后勤服务向“大社会化”发展的呼声。在改革开放后第三轮政府机构改革中，1993年9月，中编办和国务院机关事务管理局联合印发了《国务院各部门后勤机构改革实施意见》，正式提出机关后勤“管理科学化、服务社会化”的改革方向。就当时的社会背景看，机关后勤服务社会化，一方面固然是机关事务工作自身改革发展的需要，另一方面更是服从服务于全党全国工作大局、配合政府机构改革的需要。     

浅谈实行医院后勤服务社会化的几个问题

为了适应医疗体制由政策福利型向经营型的转变,医院后勤改革势在必行。本文就实行医院后勤服务社会化问题提出了见解。     

上海市市级机关后勤服务社会化改革的回顾与思考

上海市市级机关后勤服务社会化改革起步于1995年,经过近二十年的推进,目前本市市级机关后勤服务社会化已经取得了阶段性成果,体制层面的改革任务已基本完成,机关后勤服务实现了由“白我服务”向“购买服务”的根本性转变。     

机关后勤社会化用工问题的思考

一、社会化用工面临的问题 当前，机关后勤逐渐摆脱了备机关自己办后勤的低效率、高成本、服务差的的局面，逐步走上了“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的轨道。但由于目前我国服务行业企业的不发达、不规范、不专业、     

发展数字后勤提升保障能力

数字后勤是新一轮信息技术发展的产物，它一方面进行统筹管理，协调后勤保障的人、财、物、信息等各类资源，实现后勤保障服务从经验管理向现代科学管理转变；另一方面，它义获取信息数据，通过各类互动意见反馈，形成统计分析数据，从而实现管理层对后勤服务的指导和调整，并最终提供人本化服务，构缱和谐的后勤服务新体系。     

实行精细化服务 提高后勤服务水平

正大力推行精细化服务,从细节做起,做精、做实党校后勤服务工作,努力增强后勤服务工作的科学性、针对性和有效性,为党校干部培训任务的顺利完成提供强有力的后勤保障,不断满足学员对后勤服务工作的新期待,切实提高后勤服务质量和水平,是摆在我们面前的一项重要任务。一、实行精细化服务,是党校后勤服务工作的迫切需要改革开放30多年来,我国经济社会快速发展,社会服务的整体水平快速提升,人们的消费能力和水平不断提     

服务人民最光荣——“全国民族团结进步模范单位”卡昝河边防连爱民见闻

办学校、办商店、办“医院”、办那达慕大会：开话吧、开澡堂、开理发室．你见过这样的连队吗？管宣传政策法规、管调解牧民纠纷、管计划生育指导、管评选“好邻居”和“五好家庭”等．你见过这样的官兵吗？笔者来到某边防团卡昝河边防连采访时．深为这个“全国民族团结进步模范单位”官兵以服务人民为荣的高尚情怀和与时俱进爱民的先进事迹所感动。     

实行集中统一管理 促进公平规范高效

江苏省江阴市是全国较早实施机关后勤服务保障体制改革的县市.十年来,机关后勤服务社会化保障模式得到全面推广,但部门各自为政,外包自管、标准自定、经费自支,导致财政经费使用不明、类目不清、使用率不高.机关物业市场缺乏系统性、规范性,谁来管？物业标准不一,成本居高不下,怎么管？涉及部门和个人切身利益,好管吗？机关物业管理体制改革成了难攻的堡垒.针对这种现象,江阴市主动攻坚,大胆实践行政事业单位物业服务集中管理,取得了显著成效.     

深入推进后勤改革 不断提高保障法制化水平

“管理科学化、保障法制化、服务社会化”是机关后勤改革、发展的方向与目标。近年来,随着社会主义市场经济体制逐步确立和机关后勤改革的不断深化,上海市机关后勤服务社会化格局初步形成。为适应这一转变,我局按照政府职能转变的要求,将机关事务管理工作的职能定位于“管资产、管法规、管监督”。其中“管法规”的本质内涵就是加强后勤保障法制化建设,即将机关事务管理纳入政府依法行政的轨道,用法律手段规范、引导、推动机关事务工作的开展,促进机关事务工作依法管理、依法保障、依法服务。根据这一职能定位,我局统一思想,扎实推进,在机关后勤保障法制化建设方面做了一些工作。     

适应社会主义市场经济要求深化机关后勤改革

不断深化改革,适应社会主义市场经济要求,是机关后勤管理工作面临的既重大又迫切的课题。去年以来,我办按照党的十四大和邓小平同志南巡重要谈话精神,从实际出发,积极探索机关后勤改革的路了,并取得了一定的成效。一、改革封闭式后勤管理体制,跳出“围墙”,走向市场     

找准定位 坚持创新 确保稳定 稳步推进机关后勤服务社会化改革

1995年,按照中央和上海市委市政府关于后勤机构改革及相关文件的要求,上海市机关后勤服务社会化改革开始起步.经过十多年努力,市级机关除个别部门已基本完成人员分流和机制转换,机关后勤服务初步实现了由"自我服务"向"购买服务"的转变.     

积极稳妥推进机关后勤服务社会化改革

推进机关后勤服务社会化改革既是实现“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的关键环节，也是适应社会主义市场经济体制，运用竞争机制，引进社会上有资质、技术强、信誉好的企业来参与并为机关提供更优质后勤服务}向必然趋势。自2009年以来，我局在认真总结借鉴兄弟单位后勤服务改革成功经验的基础上，经过一年多时间的谋篇布局，于去年9月完成了行政中心大院后勤服务社会化改革。