公安信访问题探析

公安信访问题已成为公安工作的重要组成部分。探讨公安信访问题首先要对信访权利进行定性,其应属于宪法中规定的公民基本权利“表达自由权”的具体体现。现今基于民众对实质公正的追求、公安机关本身执法不规范等原因引起信访案件频发,为此应采取强化“一把手”工程建设、引入律师参与公开接访等措施构建公安信访长效机制。同时,文章对公安信访中存在的案件受案范围规定不够明确以及现有信访绩效考核标准不够合理等问题作了有益的探讨。     

公安信访问题探析与思考

信访制度这一具有中国特色的政治参与和权利救济制度,正以其独特的功能定位在化解各类社会矛盾、构建社会主义和谐社会等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关作为人民群众主要的信访受理机关,应完善公安信访工作“一个体制和三个机制”的建设,即理顺公安信访体制,建立健全信访问题的预警机制、责任追究机制、联动机制。     

略论处理公安信访的十大方法

公安信访是人民群众向公安部门反映问题的重要形式,是公安部门了解社情民意的重要渠道。公安部门在处理此类信访时,要注意灵活运用十大工作方法,即“零距离”接访法,苗头排查法,全方位化访法,警民互动法,法德相辅法,办案包案法,源头治理法,督查督办法,疑难”会诊”法和机制化访法。     

当前公安信访形势及其对策

该文对当前公安信访形势作了总结和剖析,并提出了今后公安信访工作的对策。     

公安信访现象的经济学分析

当前我国正处于经济转轨、社会转型和利益格局加快调整时期。由各种矛盾和问题引发的群众信访问题越来越突出，涉及公安机关的信访问题也同样突出。着眼于现行的信访制度，运用经济学成本收益比较理论分析当前我国信访现象，通过对当前公安信访现象特点和成因的成本收益分析，不难发现。成本收益问题既是公安信访问题产生的症结所在。也是解决公安信访问题的方向和目标。进一步加强和改进公安信访工作．一是要把群众信访看作一种收益；二是要创新节约成本的信访工作渠道；三是要依法及时就地解决初信初访问题；四是要尽最大努力减少重信重访问题；五是要把预防和减少信访问题作为公安工作的根本追求。     

值得称道的“信访超市”

梧州市长洲公安分局以“信访超市”与“专家坐诊”无缝对接着力解决信访案件的做法,颇值得称道。这个向群众敞开大门的“信访超市”,直面群众关注的焦点和难点问题,得到了群众的认可和欢迎。     

浅析解决和预防公安疑难信访问题的有效途径

公安疑难信访问题呈现案件时间跨度长,缺乏有效证据,处理难度大,上访人心理活动复杂、上访经历丰富等特点。解决这些问题要坚持以人为本,采取超常规措施,集中开展专项治理活动,规范信访工作秩序,建立经常性的信访工作机制,从根本上预防和减少疑难信访问题。     

农村经济案件产生公安信访的原因及对策

近年来,密云县公安局对农村经济案件方面的信访问题十分重视。尤其是对经济案件方面的重复信访和越级信访问题,采取了一系列行之有效的措施,收到了明显效果。但是,由于改革的不断推进,农业产业结构调整,农村经济体制、法制建设尚未完善,因此,经济案件方面的信访问题,仍十分突出     

做好公安信访工作的实践与思考

公安信访工作是公安工作的重要组成部分,做好公安信访工作可以有力促进公安工作和公安队伍建设。当前影响社会和谐稳定的矛盾大量存在,这些是产生信访问题的主要原因之一,公安机关必须建立健全信访预防工作机制、利益诉求表达机制、信访问题调处机制、联动机制和保障机制,规范信访工作。     

公安信访视角下经济犯罪侦查执法突出问题实证研究

当前经济犯罪逐渐演变成风险型犯罪。适应经济社会发展新形势和经济犯罪活动新特点,提高经侦队伍打击预防经济犯罪的效能,对经侦队伍能力素质执法规范化建设提出了更高的要求。但是当前经侦执法在受案立案、侦查办案、强制措施和涉案财物等环节都存在突出问题,主要是由于制度落实不到位、执法环境复杂化、执法监督不力、执法理念的偏差、执法能力问题等方面原因造成的。可以通过完善执法制度建设、加强执法监督、加强队伍正规化建设、树立风险意识和底线意识等对策加强执法规范化建设,提高执法质量,提升执法效率。     

从公安信访体制的弊端论警务督察机制的完善——兼论如何建立公安监督体系的“外转内”工作机制

该文在分析总结了目前我国公安信访工作弊端的基础上,提出将公安信访工作纳入警务督察工作体系是改进信访工作的有效途径,作者就此建议提出了五点理由。     

公安信访案件终结认定的条件和程序

新的《信访条例》将于2005年5月1日起正式实施,其中规定了信访案件终结认定制度。信访案件终结认定制度是一项法律性和政策性都很强的工作,为了保证公安信访案件终结认定制度的正确实施,本文对公安信访案件终结认定的九个主要条件和三个简要程序作了论述。     

基层公安信访问题的成因及对策

当前,信访问题已成为公安机关尤其是基层公安机关维护社会治安稳定中一个较难解决的课题。本文客观地分析了出现信访问题的原因及特点,认为解决基层公安信访问题,感情是基础、领导是关键、机制是保障、人员是前提、责任是重点、联动是保证。     

纠纷伤害形成的信访问题透视

该文对由纠纷伤害形成的信访问题的原因作了一般性的总结,并进行了分析,最后提出了预防和处置纠纷案件时,公安机关应抓好的三个工作环节。     

建立健全人大信访机制，促进信访问题解决

近些年来,天水市人大常委会认真受理人民群众的来信来访,不断完善各项信访工作制度,强化信访督办,促进了一批群众关注的热点难点问题的解决,为维护公民合法权益,推动全市经济社会全面发展、构建和谐社会做出了积极的贡献。一是不断完善制度,规范信访工作。从2007年开始,天水市人大常委会根据中共中央9号文件精神,先后修改完善了信访工作暂行办法、人大信访工作制度、人大机关信访受理范围、信访接待人员守则等相关工作制度,     

公安涉法涉诉信访问题的法治解决途径

近年来,公安机关涉法涉诉信访问题频繁发生,群访缠访现象屡见不鲜,不仅干扰了公安机关的正常工作秩序,而且严重影响了社会稳定。解决好涉法涉诉信访问题,对维护人民群众的合法权益、推进法治化进程、理顺社会关系、确保社会和谐稳定具有重大意义。     

关于坚持用群众工作统揽公安信访工作的认识与思考

坚持用群众工作统揽公安信访工作,是推进公安机关规范执法行为、促进执法公正的具体表现,对于提升公安队伍素质能力,促进警民关系和谐,维护好社会稳定具有十分重要的意义。公安机关应深刻领会用群众工作统揽公安信访工作的重要现实意义,清醒认识当前公安信访工作的现状和发展趋势,深入剖析存在的问题及原因,切实把用群众工作统揽公安信访工作落到实处。     

现行公安体制存在的几个问题

我国现行的公安体制,基本上是与传统的经济、政治体制相适应的行政型管理体制。长期以来,它为维护政治稳定和社会安定发挥了积极的作用。但是,在社会主义市场经济体制逐步确立的今天,这种公安体制已显露出多方面的问题。如：领导体制不顺,关系偏移,容易滋生地方保护主义倾向;管理体制不统一,条块分割,警力分散,容易助长分散主义现象的发展;管人与用人相分离,容易产生“管人不管事,管事不管人”的弊端,阻碍队伍的自身发展;“分灶吃饭”的财政制度,容易导致“利益驱动”和“三乱”蔓延;机构臃肿,层次重叠,职能交叉,容易导致人浮于事,效率低下,等等。     

公安信访工作长效机制建设研究

公安信访问题有其历史和现实的成因,经过2005年开门大接访,公安信访形势趋于好转。但当前公安信访问题仍较突出,尤其是重复信访量居多,公安信访工作仍面临较大压力。在新形势下做好公安信访工作具有重要意义,而推动公安信访工作长效机制建设,努力把信访问题解决在基层,则是解决公安问题的治本性措施。     

关于福州公安信访工作情况的调研报告

为紧密结合上级公安机关统一部署的信访“抓源头、打基础、强机制、促规范”活动,破解制约公安信访工作科学发展的突出问题,福州市公安局组织了专项调研活动,认真倾听福州地区基层公安队伍的心声。大家一致认为,要做好公安信访工作,就应加强公安信访源头治理、完善公安信访工作机制、加强公安信访部门队伍建设、依法规范上访行为。