悠悠十载路 浓浓携手情

<正>花开花落又一季,春去春来又一年。转眼间,我与《人大建设》杂志结下情缘已超过10个年头。10年来,"她"作为良师益友,为我释疑解惑,帮我掌握了较为丰富的人大工作知识,从一个"门外汉"成为"内行人"。提起与《人大建设》的相识,还要从2006年年末的县乡人大换届说起。当时,我到内乡县人大常委会选工委工作已近一年。我虽然把《选举法》、《代表法》和《地方组织法》等与人大工作息息相关的法律法规硬"啃"了若干     

如何厘清人大决定事项与人大立法事项的讨论

<正>秦前红在"人大研究"群和"人大制度理论研究"群发问:"人大决定与人大立法的内容和外在表现形式到底有何不同?"引发了群内专家学者、人大工作者的热烈讨论。通过讨论厘清了一些问题,达成了一些共识。(一)"人大研究"群的讨论秦前红:请教各位,人大决定与人大立法的内容和外在表现形式到底有何不同?武春:我觉得只是形成的过程不同,立法法有些规定。其他好像没区别。     

与《人大建设》相携成长

我与《人大建设》杂志有着不解之缘:是她,让我从一名乡镇人大秘书一步步成长为乡镇人大副主席,再到人大主席;也是她,让我对人大工作从陌生到熟悉,再到热爱;更是她,教我学会了许多做人、为政的道理,使我从一名人大工作的"门外汉"逐步成长为一名合格的人大工作者。一初次接触《人大建设》是在1998年。当时,我刚被分配到新县周河乡担任人大秘书,对人大工作的了解几乎是空白。一天下午,我接到通知:县人大常委会领导第二天要到我们乡召开调研座谈会,要求乡人大主席在会上发言。领导安排我就乡镇人大工作写一份发言材料,第二天早上送到他手上。接到这个紧急任务,我感觉头一下子大了,半天没缓过神来。这可怎么办?关于人大方面的知识,还是在高中政治课本上了解的一星半点。除此之外,几乎是一无所知。领导看到我这个样子,笑了起来:"不好写吧?刚开始是不容易。相信自己,肯定能完成任     

值得眷恋和怀念的地方

1988年春天,一个偶然的机遇,我由政府部门调到了人大机关。回想起来已经有8年了。直到今天,我也弄不明白是怎么来到人大机关的。记得当初,原部门领导找我谈话,说上级要调我到人大去工作。我竟莫名地问道:"人大是干什么的?"那位领导回答我说:"你不用管是干什么的,去了就知道了,反正是‘五大班子’之一。"于是乎,我稀里糊涂地来到了人大。那年,我只有24岁,正是一个初出茅庐、不谙世事的毛孩子!人的一生注定要有奇遇。来到人大就     

人大信访:打造民主的“绿色通道”

前不久,记者曾与一位远道而来的上访者有过一段短暂的对话。记者问:"你为什么千里迢迢来北京?"答:"因为当地政府不管我的事儿。"问:"那么到这儿后你想怎么办?"答:"我要见全国人大常委会的领导,让他为我讨回公道。"问:"你是怎么知道全国人大有个信访局的?"答:"听好多人说的。现在人们都知道人大比以前管用多啦。""到北京,见全国人大的领导,为自己讨回公道",这是许多进京上访者的共同想法。虽然这一想法比较单纯、质朴,但我们依然可以从中清晰地感受到人大信访在普通百姓心目中的分量。的确,作为架设在权力机关与广大人民群众之间的一条顺畅、快捷的通道,人大信访工作运行几十年来,发挥了很大的作用,产生了良好的功效。当前,随着社会关系的不断变化和利益格局的重新调整,我国社会生活产生了一些新的矛盾,从而使人大信访工作面临着前所未有的挑战。但挑战也意味着机遇。如何应对挑战、把握机遇,真正把人大信访打造成民主的"绿色通道",是我们必须面对的一个重大问题。     

激情暖热“冷板凳”——我当镇人大主席体会点滴

我原来是做党务工作的,从1990年3月起改做人大工作,至今已是第三届了,在乡、镇一级人大干部中也算是个老兵了。几年来,在人大工作实践中,我有如下的感想和体会:一、转变思想、提高认识是做好人大工作的基础对于人大工作,有人说它是"高大空"、"冷板凳"、"庙大神不灵",一切都是形式,等于"二线"。当初我也有同样的认识,不过本人也有"自知之明"——不是"四化"干部,挪挪位置也是应该的,所以改行后倒也不觉得有"失落感"。但是,开始做人大工作,特别是乡镇人大工作,应该如何做,标准是什么,脑子里都是空的,这是因为对人大工作存在有片面认识,平时了解太少。常言说:"干啥说啥",既然组织上决定让自己干工作,那     

善用新闻“眼光”来写人大新闻

2002年春,我从政府部门调到人大机关工作,近三年来,在县人大常委会和办公室领导的关心及同行们的支持下,在人大新闻宣传方面做了一些工作,连续两年被《人民代表报》社评为优秀通讯员,回顾自己的工作实践,我的体会是注重寻求人大新闻宣传与其他新闻报道的结合点,增强创新意识,讲究宣传艺术,用"眼光"来提高人大宣传质量。——以新闻的"眼光"来写人大新闻。近几年来,各级报刊加大了对人大宣传的分量。从一些宣传报道来看,人大的同志觉得没有什么特别,但从新闻的角度来看,却有其独特性。在推进社会主义政治文明建设的进程中,用新闻的眼光来观察,人大及其常委会的每一     

学法偶感

自从调任人大工作以来，我较多地找有关人大的，法律的知识来学习。在常委会审议职业教育和物业管理两个法规草案期间，我重读了马克思《资本论》中关于法的一段论述，很有感触。     

人大通讯员“实战”手记

我从2009年春开始接触人大信息宣传,"伏案"两年,感慨良多。人常说:"人到中年万事休。"我说:"莫道中年万事休,犹有花枝俏。"驽马十驾,功在不舍参加工作25年,有19个春秋在收农业税。从2009年开始学做人     

“人大监督110”进村记

乡人大开通"监督110",群众有问题可以直接找人大反映,经过人大协调处理,问题就能够及时有效地解决,这确是一件值得称赞的新鲜事。不久前,重庆市璧山县健龙乡人大的"人大监督1 0"电话又一次响起。该乡寨子村一村民来电投诉:"我到村里盖章,村委会的门是关起的,请人大帮我找村干部。"乡人大主席王禧华获悉后,立即通知村支     

只缘身在此山中——从事人大新闻写作的几点体会

1998年，我调入邓州市人大常委会机关工作。10年来的工作实践，使我对人大的地位、性质、作用有了进一步了解，也更加热爱人大宣传工作。     

加油站 直通车 服务区 督政台

正近年,鹤壁市淇滨区长江路办事处围绕全区工作中心和工作大局,深入贯彻"人民选我当代表,我当代表为人民"的理念,不断强化人大工作阵地建设,使人大代表在闭会期间开展活动有阵地、联系群众有窗口、履行职责有平台,进一步拉近了代表与人民群众的距离,有力地推动了基层人大工作的深入开展。——搭建学习培训平台,提升政治理论水平为进一步提高人大代表的业务素质,长江路办事处人大工委建立了"人大代表之家",购置了图书等学习资料;根据当前形势、工作开展、代表意愿等情况,采取领学、邀请市区两级人大代表上门授课、网上平台互动学等多种形式,定期组织本选区     

十五年相知相伴 永远的良师益友

<正>自2002年从事人大工作到现在,我与《人大建设》已相知相伴15年了。15年来,以《人大建设》为媒介,我见证了人民代表大会制度不断的创新和完善,同时通过《人大建设》不断砥砺发展的进程,与她同频共振。多年来相识相知和相守,我发自内心地说:"《人大建设》,我永远的良师益友!"良师:工作的引航明灯2002年,我任乡人大秘书。当时,没有网络,     

淅川县“三会四奖”促宣传

淅川县人大常委会自1995年以来,把人大宣传工作作为促进县、乡人大工作的突破口来抓,在全县实行了人大宣传工作的"三会四奖"制度。"三会"即:每年召开一次人大宣传工作会议,总结上年度人大宣传工作,安排下年度宣传任务和宣传重点;每年召开一次通讯员集中培训会,聘请宣传部门和有关新闻媒体的业务骨干授课;每两个月县、乡人大都要召开一次工作通气会,向通讯员通报人大工作情况和下步工作安排,为通讯员提供新闻线索。"四奖"即:实行与稿酬等额的奖励制度,凡在国内外公开发行的报刊,市以上电台、电视台发表的人大宣传作品,作者持稿酬汇款单复印件和作品原件,可到县人大常委会领取与稿酬等额的奖金;实行好新闻评奖制度,     

无锡市人大制度问卷调查分析

今年是全国人民代表大会成立50周年。人大代表和人民群众对我国的根本政治制度究竟有哪些想法?为此,今年3月初,江苏省无锡市人大常委会研究室就人大制度、人大工作的有关问题进行了一次社会问卷调查。调查对象是:一、人大代表共250名:其中,无锡市人大代表50名,市(县)、区人大代表200名;二、地区:社区居委会50个;三、企业:无锡市纳税大户前50名。除企业外,其他调查对象都随机确定。问卷围绕"人大制度认同度"、"人大     

参加专项监督多多益善

正参加人代会审议,老代表有参与人大相关工作来"打底",比如,我参加了多次专项监督,为人代会期间审议发言打下了很好的基础,但新代表怎么办?新代表有"专项工作生活"。我参加专项监督的体会和经验,一来新代表结合自己工作生活进行审议时可能用得上,二来新代表参与人大日常工作也可借鉴。市人大常委会和专委会每年邀请部分市人大代表全程参加专项监督活动,我都积极报名参加。五年履职期,     

见证基层人大进步步伐——访南安市人大常委会原主任黄永俊

<正>《人民政坛》:黄主任,您好!前不久您从南安市人大常委会主任的岗位退休。长期在县级人大常委会工作,您怎样评价地方人大这十几年来的发展?黄永俊:作为一名基层人大工作者,我从2006年12月起任南安市人大常委会主任、党组书记,10多年的人大工作经历,我深刻感受到,随着我国社会主义民主政     

就恋“这棵树”

正25年栉风沐雨,《人大建设》茁壮成长。一滴滴工作人员的汗水浇灌着"这棵树",一个个读者的渴盼化作尽态极妍的花环,环绕着"这棵树"!广袤的中原大地,正因为有了"这棵树",才出现了一树缤纷、一地相思,读者思恋、大众喜欢的景象!我对《人大建设》杂志情有独钟:每到订阅报刊的季节,我总是要自费订阅《人大建设》杂志,从而     

一部有特色的人大工作工具书——读《地方人大会务操作手册》

甘肃省天水市人大常委会秘书长介满盈同志认真研究我国宪法和法律、法规中有关地方人大会议制度的各项规定,收集整理156个地方人大有关人民代表大会会议、人大常委会会议和主任会议的程序规定及会务工作安排和会务公文式样,独创3700多个姓氏的笔划排列方法,撰写出洋洋24万字的《地方人大会务操作手册》。该书涉及地方人大会务工作的各个方面,包括会前筹备工作、会中组织工作、会后善后工作的主要内容和程序安排,以及各种会议的文件式样,走目前国内第一部系统介绍和汇集人大会务工作文件、材料标准样式的书籍。中国民主法制出版社向全国推出该书,受到人大工作者的喜爱和好评。该书的特点可用10个字来概括:合法、完整、简明、准确、实用。读了该书,使我深深感到,地方人大会务工作是一门学问,需要我们从事人民代表大会制度理论研究和人大实际工作的同志不断地加以探索和总结。介满盈同志在这方面倾注了心血,并有一定建树,他的著作的问     

相伴如歌

<正>2005年8月,我由淅川县人劳部门调到县人大常委会机关工作。初到新岗位,茫然无序。正在不知如何是好之际,领导拿来一摞杂志。我仔细一看,原来是几期《人大建设》。说实话,过去虽然也接触过《人大建设》,但因为业务关系,对"她"还真没有过多地关注。猛然相见,还真有种见到"熟人"的感觉:"嘿,咱人大也有'熟人'了!"从此,《人大建设》不仅在办公室陪伴着我,我还把"她"带回家放在床头,睡觉前再看一会儿。看得多了,加上对人大工作