公安法制

1.省级公安厅局长“开门大接访”全国公安机关“开门大接访”自8月18日起进入第三阶段,开始由省级公安机关主要负责同志集中接待处理群众信访问题。过去3个月公安机关解决群众信访问题16.3万起。2.公安部要求从十个方面加强公安派出所建设公安部8月16日至19日在河南郑州召开全国公安派出所建设现场会。公安部副部长刘金国在会上要求,各级公安机关要像河南公安机关那样,迎难而上,全力攻坚,千方百计,真抓实干,坚决完成派出所建设的目标任务。3.公安部《公安机关信访工作规定》8月18日起施行公安部8月18日正式发布《公安机关信访工作规定》,并…     

开门“大接访“影响深远的执法为民大实践

在公安机关组织开展开门“大接访”,是公安机关贯彻“三个代表”重要思想,落实以人为本、执法为民要求的重要体现,是化解社会矛盾、减少社会对抗、维护社会秩序、促进社会和谐的重要举措。今年5月9日以来,全省公安机关按照公安部的统一部署,分三个阶段,组织开展了以开门接访为主要特点的集中处理群众信访问题活动。经过4个多月的艰苦工作,这场攻坚战取得了全面胜利,群众得实惠、局长受磨砺、民警受教育、社会促和谐的工作成效明显,基本达到“人人受到局长接待,件件得到依法处理”的总体目标。据统计,开门“大接访”期间,全省公安机关共投入…     

畅通信访渠道 维护信访秩序——解读《公安机关信访工作规定》

8月18日,公安部颁布的《公安机关信访工作规定》正式实施。公安部新闻发言人武和平、公安部办公厅副主任兼信访办主任黄占美就公安部颁布实施《公安机关信访工作规定》和全国公安机关“开门大接访”的情况向媒体作了介绍。武和平说,《公安机关信访工作规定》正式实施,这一规定是公安部为贯彻落实国务院今年5月1日新修订的《信访条例》而制定的一部部门规章(即法规性文本)。它标志着公安信访工作开始步入规范化、法制化的轨道。另一份材料是全国公安机关贯彻国务院《信访条例》精神,在保持共产党员先进性教育活动中举行“开门大接访”的情况…     

中国警方:“开门大接访”

如果说,5月1日正式实施的《信访条例》是以法治抚平上访群众难解之痛。那么,公安机关进行的“大接访”则是用更富人情味的方法来为解决复杂的信访、上访问题。"“大接访”不仅为维护民众的合法权益起到了非常重大的作用,也为信访工作提供了一个不同寻常的解决方法     

“大接访”求突破

“大接访”决策是个突破"所谓“大接访”,指的是全国公安机关集中处理群众信访问题的活动,换言之就是公安局长敞开大门接待群众信访,简称“大接访”。"众所周知,信访是群众反映问题、解决问题的一个重要渠道,而涉及到公安机关的信访问题又大多是一些事关群众切身利益的大问题,如人命关天的大案和诸多原因导致久拖不决的案件等。因此,解决好人民群众的信访问题,已经成为公安机关的头等大事。"“大接访”是公安机关深入开展保持共产党员先进性教育活动的重要举措。"当前,全国公安机关正在深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持…     

公安行政执法不规范不作为对公安工作造成危害的认识

一、由“大接访”引发对公安执法工作的思考(一)对“大接访”活动的认识“大接访”即公安“大接访”,指的是全国公安机关集中处理群众信访问题的活动,通俗地说就是公安机关敞开大门接待群众信访。按照公安部的统一部署,组织集中处理群众信访问题,是我国公安机关为深入推进公安机关保持先进性教育活动而作出的一项重大决策。人民公安为人民,公民有权利到公安机关信访,这不仅是密切联系群众,了解社情民意的窗口,还是接受群众监督的渠道。公安机关不仅尊重、保障群众的权益,还要方便群众来信来访,不仅可以到派出机构信访,还可到县、市、省公安…     

从“大接访”中反思——山东部分公安机关大接访采访手记

2005年5月到9月,全国公安机关集中处理群众信访问题,要求“人人受到局长接待,件件得到依法处理”。这是公安部周永康部长明确地向全国公安局长提出的工作目标,也是对信访群众的铿锵诺言。6月底,记者来到山东省对部分公安机关“大接访”第一阶段开展情况进行了采访。开门大接访:局长与百姓零距离部门之争不再转嫁于民连日来,记者先后走访了济南市公安局天桥分局、章丘市公安局、泰安市公安局、济宁市公安局,所到之处,都能看到局长与百姓面对面、心贴心交谈的感人场面:7月2日,星期六,在济南市公安局天桥分局粉刷一新的接待大厅,窦庆福局长一大…     

思想观念上的革命 方法机制上的创新——对“开门大接访”工作的再认识

文章认为,公安机关开展的集中处理群众信访问题工作即“开门大接访”,是思想观念上的革命,方法机制上的创新。它是“民心工程”,得民心,顺民意,受到群众拥护;是“破围工程”,有效地解决了当前群众信访问题;是“凝聚工程”,化解了矛盾,营造了和谐;是“建设工程”,找准了公安工作和队伍建设的突破口。     

望眼欲穿的“13年”

这几天来,公安部推出的“一把手”大接访活动通过各种新闻媒体广为传播,期待已久的上访者有了一个相对固定的传递渠道,效果也很明显。据《人民公安报》5月31日头版头条消息报道:自5月18日至29日晚8时,全国公安机关累计接待群众上访47711起,当场办结、上访人表示停访息诉的7695起。这仅仅是12天的统计数字,虽然现在下结论还为时过早,但起码可以说,基层公安机关积存的上访问题比我们想像的还要复杂,其复杂性并不单单体现在数字上,更多的是体现在时间上。可以肯定一点,这些上访者中至少有一半是“老主顾”了,他们一而再再而三地上访,要求解决问…     

百姓得实惠 民警受教育 促社会和谐——海口市公安局扎扎实实开展“大接访”活动

自2005年5月以来,海口市公安局按照公安部的部署,积极开展“大接访”活动,以实际行动体现了“立警为公、执政为民”的宗旨;既密切了警民关系,又促进了公安队伍的正规化建设,树立了公安机关的良好形象。同时,使数起尘封的冤案得到了纠正,深受市民的好评;广大公安干警受到了一次深刻的思想教育,增进了同人民群众的感情,坚定了执法为民的崇高信念,促进了社会和谐建设。在这次“大接访”活动中,海口市公安机关共接待处理群众信访问题417起791人,其中已办结361起,办结率93%,停访息诉率366起,停访息诉率94.3%;接访人数、受理案件数、办结案件绝对…     

大接访中自责的勇气

公安部决定,从5月18日至9月上旬,全国各级公安机关敞开大门接待信访群众,集中处理信访问题。“人人受到局长接访,件件得到依法处理”的庄严承诺,有如“有困难,找民警”一样,具有强烈的感召力,尤其是让那陷入信访泥潭、无处拔脚的百姓看到了生机。这让他们满怀希望与公安局长零距离接触,诉说信访事件。可以欣喜地看到,通过公安机关的努力,一部分信访者终于有了理想的结果。据某市警视网报道,自5月18日开展“大接访”以来,该市公安机关共接待来访群众179件304人,已办结51件88人。群众为之“感激不尽”,警营内部处处可闻喝彩声。然而,有一位公…     

点击要闻

◆4月13日,中国国务院新闻办公室发表题为《2004年中国人权事业的进展》的白皮书,全面介绍过去一年间中国在促进与保障公民各项基本人权方面做出的努力和取得的成就,以增进国际社会对中国人权状况的了解。白皮书全文约1.7万字。这是自1991年以来,国务院新闻办第八次就中国的人权状况发表白皮书。◆4月15日,公安部及安徽省政府领导在合肥宣布,为期3个月的全国公安机关集中处理群众信访问题工作,从即日起率先在安徽省试点。从5月中旬开始,这一以省、市、县(区)各级公安机关“一把手”开门大接访为主要标志的活动,将在全国公安系统全面展开。此…     

“开门接访”必须防止和克服五个误论

“公安机关开门大接访”是公安部的重大决策，深得民意，成效显著。但在工作过程中必须防止和克服五个误区，即防止和克服“应付论”思想、“畏难论”思想、“部门论”思想、“轻防论”思想和“冲突论”思想，坚持查防并举、标本兼治，把“人人受到局长接待、件件得到依法处理”的总目标落到实处。     

别把“大接访”看扁了

1998年到1999年,河北省邯郸市公安局邯山分局贸东派出所民警值班期间,经常在李美兰开的一家餐馆就餐,累计欠费1.5万元。六年来,所长换了几任,可拖欠李美兰的饭钱一直没有偿还。在这次集中处理群众信访问题活动中,李美兰找到邯山分局局长,局长当场拍板,要求立即偿还。一个小时以后,李美兰如愿以偿地拿到了欠款。这是公安机关在“大接访”过程中解决群众信访问题的一个典型事例。按照“大接访”活动“人人受到局长接待、件件得到依法处理”的要求,这件事情的处理本来是值得称道的,媒体对于此事的报道也是出于对公安机关做法的肯定。但正所谓“…     

领导干部“少应酬”为好

公安部宣布,自今年5月18日至9月底,全国各级公安机关敞开大门,由各级公安机关的主要负责人,特别是县市区、地市公安机关一把手,在公开场所面对面地接待信访群众,集中处理群众信访问题。目标是“人人受到局长接待,件件得到依法处理”,即凡在此期间接待处理的属于公安机关职权范围内的信访事项,要限期给予信访人明确的书面答复,依法处理,基本上做到信访人停访息诉。     

开门评警令人充满期待

公安部决定从1月6日起到6月底，以市、县公安机关特别是基层所队和窗口单位为重点，在全国公安机关组织开展深化“大走访”、开门评警活动。可以说，这是一个塑形象、转作风、得民心、保平安的重大举措，顺应了人民群众的新期待，能够推动公安工作更加科学发展。     

公安部部署全国公安民警大练兵考核工作

<正>本刊讯:9月9日,公安部在公安大学召开全国公安民警大练兵考核工作启动仪式。公安部党委委员、政治部主任孙明山出席仪式并讲话。孙主任在讲话中指出,这次考核是对去年以来大练兵活动的第一次全面检验,内容多、时间紧、任务重、考核从9月中旬开始到年底,按照上下结合、逐级考核的办法,在全国范围内进行。公安部负责对省级公安机关的考核、各省级公安机关对市、县公安机关进行考核。他提出,开展好大练兵考核,可以客观、公正、准确地评价各级公安机关开展大练兵的成效,充分发挥考核的激励作用,进一步调动各级公安机关和广大民警的练兵积极性和创造性;可以全面、系统、深入地总结经验,进一步解决大练兵存在的突出问题,巩固大练兵成果,推动公安教育训练的正规化、科学化、制度化建设,为建设一支高素质的公安队伍奠定坚实的基础。孙主任还强调指出,各级公安机关要针对“开门大接访”暴露出的公安队伍在执法观念、宗旨意识和侦查破案能力等方面存在的突出问题,进一步充实练兵内容,完善练兵机制,加大练兵力度。要进一步强化政治练兵,以忠诚教育为核心,进一步培养和弘扬“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神;要紧紧围绕增强“四个能力”、提高“两个水平”,以全面落实“三个必训”制度为重点,继续强化实战练兵,规范执法执勤行为,提高公安机关执法办案水平,确     

“三访三评”深化“大走访”活动

以访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进等“三访三评”为主要内容、继续深入开展“大走访”活动为契机，全国各级公安机关唱响“人民公安为人民”的主旋律，深化大接访、大走访和“三访三评”活动。实实在在地帮助群众解决了一批实际问题。实实在在地化解了一批矛盾纠纷，实实在在地整改了一批突出问题，进一步提升了人民群众的安全感。     

深化大练兵 强力推进“三基”工程建设

<正>开展“三基”工程建设活动以来,吉林省公安机关认真贯彻落实公安部和省厅党委抓基层,打基础,苦练基本功的战略部署,以全面提高公安民警素质和能力、切实解决开门接访中反映出来的公安机关和公安民警在思想作风、执法能力等方面存在的突出问题为重点,坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵和科学练兵,组织全省各级公安机关和广大公安民警卓有成效地开展全警苦练基本功活动,强力推进了“三基”工程建设。     

“大接访”引发的思考

公安机关开展“大接访”活动,不仅解决了一批关系群众切身利益的突出问题,取得了促进社会和谐的现实效果,更反映出了公安工作的短板和薄弱环节,指明了公安工作发展进步的方向,留给人们对公安工作未来发展的思考和启迪。