行政罚款适用规则的体系性解释——基于《行政处罚法》第29条展开的分析

1996年《行政处罚法》第24条确立了“一事一罚”的行政罚款适用规则，但如何适用却是争议不断。2021年修改的《行政处罚法》第29条增加了“同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚”一句，确立了“择一重罚”的行政罚款适用规则。“一事一罚”中的“一事”是同一个违法行为，应以构成要件为认定标准，“一罚”是“罚款”，分别有基本模式、法条竞合和想像竞合三种适用情形；“择一重罚”中“择一”是在多个法律规范中选择其中一个适用，“重罚”是最高额罚款。“择一重罚”仅适用于想像竞合情形。     

涪陵区院：力争实现“五个领先、八个体现”

针对二检会所确定的“加快实现西部领先、力争跨人全国一流”的奋斗目标，涪陵区院党组结合该院实际，提出了一个明确、一个细化、一个制定、一个突出、一个落实的“五个一”工作思路，并制定了五年发展规划，力争在全市基层检察院实现“五个领先”、“八个体现”。五个领先”：一是批捕起诉案件质量领先。     

留些时间思考

终于忙完了一天的工作，我随手拿起办公桌上的一张报纸，一个小故事映入了我的眼帘。有一次，著名物理学家卢瑟福问他的一个学生：“你今天上午准备做什么？”“做实验。”“下午呢？”“做实验。”“晚上做什么呢？”学生的回答依然是“做实验”。对这个勤奋的学生的回答，     

实现“加快”和“率先”发展

针对二检会确定的“加快实现西部领先，力争跨入全国一流”的奋斗目标，我院结合实际提出了一个明确、一个细化、一个制定、一个突出、一个落实的“五个一”工作思路，并制定了发展规划，以检察工作实现“五个领先、八个体现”为工作重点，切实加大工作力度，落实责任措施，努力实现我院检察工作的“加快”和“率先”发展。     

四计连环电信诈骗卷走老人42万

谢先生接到“邮局”电话，通知有一封“沈阳市社保局的通知书”。不久，一个“沈阳市社保局”的人打来电话，告知“上海警方发现我在上海办了一个医保卡，购买许多毒品原料”，他的医保卡已被冻结，     

网络反腐：嬗变2009

一个网帖让“天价烟局长”周久耕锒铛入狱，一个网帖让武汉经济适用房“六连号事件”中造假公职人员被查处，一个网帖捅破了河北邯郸“特权车”这个久治不愈的脓包，一个网帖踢开了内蒙古阿荣旗人民检察院检察长刘丽洁的“豪车门”……2009年，由网民发起，媒体参与，政府介入，一桩桩“帖案”办成了铁案。     

开豪车考公务员折射了什么

“考不上公务员，别想做我女婿!”——今年“国考”，这大概称得上最刺激的一句“励志语”，出自于宁波一位未露面的“准丈母娘”。女孩开着家里的宾利车和男友一道参加上周日的2013年度“国考”，一个参考书崭新，只是“有草没草搂一耙子”。还有一个，却是6次投考未中依然坚持，其中不知有多少动力是来自于改变人生境遇的渴望，或者就是为了能娶上“白富美”的女友而添加一注大筹码的。     

西部女毒枭，爱恨情仇洒满不归路（上）

一位活泼俊俏的“白雪公主”竟变成一个“瘾君子”，一位温柔善良的“阳光圣母”竟是一个“大毒枭”，这畸形的两面人生轨迹也许会给世人以深刻的哲理警示……     

豫西监狱积极实施罪犯职业技术教育“三个一工程”

近年来，河南省豫西监狱积极实施罪犯职业技术教育的“三个一工程”，即配好“一张绿卡”，架好“一座金桥”，铺好“一个平台”，使刑释人员能够尽快解决谋生问题，减少刑释后重新犯罪。     

我们如何看待那些“二代”？——由“富二代”引发的忧与思

“富二代”从来就不是一个新鲜的阶层，中国从古到今都有，美国、日本等发达国家也有。但惟有今天的“富二代”是那么的惹眼，总是处在风口浪尖上。从“富二代”杭州飙车撞死人案到“富二代”网络炫富，再到专为“富二代”开设的天价培训班，每一桩都被媒体热炒热议。现如今。“富二代”已经不只是一个阶层的代名词。而且还成为了一种社会现象。     

云南首例一把手出庭应诉案 原告败诉

一个是自信洒脱的商界名流，一个是沉着冷静的工商局长，一场激烈的法庭争辩，成了一场儒雅的“君子之争”。近日，西山区法院审理了一起“民告官”案件，这是云南首例“一把手”出庭应诉案。上百人的大法庭里座无虚席。     

幽默

同行 郊外一幢漂亮的房子里，住着一个漂亮的小姐。这一天，来了一个乞丐，乞丐衣衫褴褛一头白发，一副可怜相。小姐动了恻隐之心，给了他10块钱。小姐问乞丐：“你每天除了乞讨，还干点别的什么吗？”乞丐说：“化装。”“化装？”小姐很奇怪，“讨钱也要化装吗？”     

深情注厚土——记“模范人民调解员”江西省吉安市青原区新圩镇新圩调委会主任杨慧芝

江西省吉安市青原区新圩镇新圩调委会主任杨慧芝，时刻怀着一颗炽热的心，不计报酬，但求安宁，为群众化解了一起又一起矛盾纠纷，挽救了一个又一个失足青年，协助有关部门安置了一个又一个无业居民，收获了人们对她的认可、信赖和赞誉。当地群众有的叫她“管事婆”、“杨妈妈”，有的叫她“杨大姐”、“杨代表”。组织上给予她“优秀党员”、“巾帼建功先进个人”、     

笑话中的哲理

两个人在湖里划船，他们从水中捞出一个瓶子，打开瓶塞后一个魔鬼出现了。他感谢他们救了他，并愿意满足他们的任何一个愿望。“把这个湖里的水都变成啤酒。”其中一个人说。“噗”的一声，整个湖里的水都变成了啤酒。“瞧你这馊主意!”另一个人抱怨道，“现在我们喝多了啤酒，就只好尿在船里了!”     

我眼中的“小三”故事

背景：2009年5月，一个名为“小三论坛”的网站悄然创建。创建者“新生活”是一名大学刚毕业的男孩，当初他为写一篇关于婚姻法律的论文，上网搜索资料时，发现很多家庭被第三者破坏，当时他很鄙视“小三”。在浏览了大量“小三”的故事和情感博客后，他深感第三者现象已成一个社会问题，于是做电子商务的他突发奇想，创建了“小三论坛”。     

最坚固之处最薄弱：苹果公司创新的后乔布斯时代

乔布斯离开了。作为一个人的个体而言。他的离开只是一个生命的消失，但对于“苹果”的“拥趸”、业界以及投资者而言，他的离开是一个符号的消失，一个代表着“创新”的符号。从乔布斯重新回到苹果公司后推出的IMAC到IPAD，他给人们带来的是一次又一次的惊喜。虽然有人争论说，乔布斯并不是一个真正意义上的创新者。他没有为苹果的产品写一段代码，苹     

以德治国刍议

德，在治理国家中，起到十分重要的作用。一个国家要走向进步、文明、民主、富强，是不能离开德治的。 　　“以德治国”，是几千年治理好国家的一条宝贵历史经验。早在《左传·襄公二十四年》上就有这样的记载：“德，国家之基也”；章太炎在《革命之道德》一书中也说过：“道德衰亡，诚亡国灭种的根基。”道德，确实是一个国家，一个社会，一个企业赖以生存、发展的一根柱石。柱石一倒，大厦必倾；道德沦丧，必然是非混淆，导致邪恶滋生，历史倒退，国家衰亡。 那么，“德”是什么呢？ 　　“德”，是一个高尚…     

爱心舰队：三百“祥子”广告拯救病希少女

一桩辛酸的亲情故事燃起一个城市的善良，一群“现代祥子”的爱心“联合舰队”创造了一个人间童话。     

关于网站搜索引擎排名有关法律问题的解答

问：什么是“网站搜索引擎排名”、“搜索排名”与“搜索结果操纵”的关系是什么？ 答：当前，通过网络查找需要的资料，已经成为一种很普通的行为。通过“搜索引擎”从浩如烟海的信息中找到所需，已经成了一种“习惯”、一种“网络生活方式”，对于一个“网民”来说，没有“搜索引擎”是完全不可想象的。     

科长现象：当好“最小的干部最大的兵”

编者按 所谓“科长现象”，当然只是一种借喻，指的是在一些地区和机关。“上头”积极性很高，“下头”冲劲也很足，但是某些中间的管理层，却是“岿然不动”，要么失之冷漠，要么推诿塞责。我们的“科长”们，大多数是负责的，但不同程度存在的“中梗阻”现象却阻碍当前发展，尤其是攻坚克难的一个障碍。上海市嘉定区着手解决“科长现象”，是抓到了当前机关作风、干部作风的一个要害。