地方行政收费的法律控制——从法律控制论的视角出发

行政收费建立在收费自身价值的正当性和收费外部环境的适应性之上,现有行政收费基础理论本质分析的逻辑起点源于收费的自身价值正当性,而收费外部环境适应性是本质分析形式所无法解决的。为了克服本质分析形式的局限性,系统地考察行政收费内部与外部的协调控制,应当运用法律控制论的"机制"方法进行分析。为此,地方行政收费问题的解决在于界定地方行政收费设定权、实现行政收费信息公开、保障受控者行政收费参与权、规范地方政府收入机制等一系列制度的改革与完善。     

城市生活垃圾收费的理论分析

垃圾具有环境外部性,而生活垃圾外部性涉及的主体较为广泛。城市生活垃圾收费是促进垃圾处理产业化、解决城市生活垃圾问题的重要出路。计量用户收费和定额用户收费是两种基本的收费方式,它们有不同的特点。定额用户收费适合于垃圾收费的初始阶段,而在垃圾收费发展到一定水平时,计量用户收费可以用较低的政策成本,实现较高的收益。     

福建省人民政府关于顺邵高速公路车辆通行费收费标准的批复

正闽政文[2019]16号省交通运输厅、发改委:你们《关于核定顺邵高速公路车辆通行费收费标准的请示》(闽交规[2019]5号)悉。经研究,同意你们关于顺邵高速公路车辆通行费收费标准的意见,即车型收费基本费率按小型车每车公里0.60元计算,计重收费基本费率按0.090元/吨公里计算。收费车型分类和收费系数,按照我省高速公路现行的收费车型分类标准及收费系数执行。     

石河子市人大财经委对预算外资金管理情况进行调查

最近,石河子市人大常委会财经委会同财政、审计、物价部门有关人员,对市部分行政事业收费单位的预算外资金管理情况进行了调查。调查组深入到行政事业收费单位,采取个别走访,听取汇报、查看帐册、提出问题、进行座谈等形式,对各收费单位的预算外资金收费来源、收费标准、财政专户存储及支出情况进行了调查。从对预算外资金调查的情况来看,市政府对预算外资金管理非常重视,采取了一系列有效措施,做了不少工作。各收费单位的预算外资金,从收费依据、收费项目、收费标准来看,基本符合规     

部委信息

发改委等三部委:规范高校教育收费管理为进一步加强公办高等学校(以下简称高校)收费管理,规范高校收费行为,坚决治理乱收费现象,维护高校和学生的正当权益,教育部、国家发改委、财政部日前联合发出进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知。通知要求,从以下五个方面加强管理;一、加强对高校行政事业性收费的管理;二、规范高校服务性收费和代收费管理;三、严格执行教育收费公示制度;四、加强许可证、收费票据和资金的管理;五、加强监督检查,坚决治理高校乱收费。通知要求,高校要切实落实收费管理”一把手负责制“和责任追究制,自觉规范收费…     

福海县严格学校收费行为

福海县采取“四公开”的办法,切实抓好学校收费工作. “公开办证”:各校必须到福海县物价局办理事业单位收费许可证书,严格按照规定的收费项目和标准收取各项费用.“公开收费”:各校每学期开学初必须将收费项目、收费标准张榜公布.“公开查处”:各校务必于每学期的3月15日和9月15日前,将收费情况以书面形式上报.“公开督办”:     

河南省人民政府关于确保工商行政管理机关各项收费依法收缴的通知

豫政〔2005〕37号各市、县人民政府,省人民政府有关部门:依法执收执罚是国家赋予工商行政管理机关的一项重要职能,全省各级工商行政管理机关收取的各项费用是省级财政收入的重要组成部分。但是,近年来,个别地方擅自取消或减免工商行政管理部门收费项目,降低收费标准,甚至变更收费主体,将应由工商行政管理部门收取的“市场管理费”变更为“交易服务费”等,把国家规定的行政性收费项目变更为经营服务性收费,违背了国家的收费政策,扰乱了正常的收费秩序,必须引起高度重视并尽快予以纠正。为切实维护国家收费政策的严肃性,维护正常的收费秩序,现…     

推广自由流收费技术助力智慧出行

随着我国道路交通水平的快速发展,公路收费站屡次成为舆论焦点,亟须变革收费模式。目前我国高速公路收费方式主要包括人工收费、人工半自动收费(MTC)和电子不停车收费(ETC)。这些收费模式均存在需要大量的人员或设备、维护管理成本高、通行效率不高等问题。为了解决这些问题,国际上已经开始了对自由流收费的研究与推广应用。基于GNSS(全球卫星导航系统)技术的自由流收费系统正日趋成熟,目前已成功应用于德国、捷克、奥地利、新加坡等国家。     

“治超”先治费

国家发改委前不久明确规定,凡批准收费期限已满的公路收费站点,要一律停止收费;对长期占道维修或已不能保证原设计通行能力的收费公路,要研究提出停止收费或降低收费标准的意见。这表明,公路收费问题再次引起了主管部门的重视。若在此基础上,各地制定出合理的公路收费政策,保证各方面在遵守国家有关规定的情况下仍能获得合理的利益,或许就是治理超限超载“顽症”的“良方”。     

论行政收费的有偿性

《行政收费法》2005年就已列入了十届全国人大的立法规划,但至今仍迟迟没有出台.但我们要建设法治国家、法治政府,则治理行政收费之乱势在必行,因此《行政收费法》的制定也是必然的.要制定《行政收费法》,则必先厘清行政收费的性质究竟是"有偿"还是"无偿”,因为定性的不同,会导致制度设计巨大的差异.而现行行政收费制度对行政收费...     

国策

进一步清理和规范涉企收费2月8日,国务院常务会议决定进一步清理和规范涉企收费,持续为实体经济减负。要求国务院部门带头以更大决心进一步清理和降低涉企收费,坚决取消事业单位不合理收费,坚决杜绝中介机构利用政府影响违规收费,行业协会商会不得强制企业入会或违规收费。同时,抓紧建立收费目录清单制度,切实减少涉企收费自由裁量权。一条红线管控重要生态空间2月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,提出要实现一条红线管控重要生态     

山东省物价局关于公布废止收费文件目录的通知

<正>鲁价综发[2015]20号各市物价局:为进一步推进依法行政,加强收费文件规范化管理,维护收费政策的统一性和严肃性,不断提高收费决策、管理和服务水平,决定废止收费文件104件,现予以公布。附件:山东省物价局废止收费文件目录     

什么原因导致教育高收费

都说教育高收费,那高收费的根源在哪里?收费虚高的原因究竟何在? 　　……     

省物价局 省财政厅关于公布湖北省行政事业性收费标准目录的通知

<正>鄂价费[2009]200号各市、州、县物价局、财政局,省直有关部门:为了进一步加强全省行政事业性收费的监督管理,规范收费部门和单位的收费行为,制止乱收费,维护和保障公民、法人和其他社会组织的合法权益,增加收费项目和收费标准的透明度,根据国家和省行政事业性收费的有关政策规定,现将我们编制的《湖北省行政事业性收费标准目录》印发给你们,请严格遵照执行。并就有关事项通知如下:     

湖北省物价局 湖北省交通厅关于规范全省高速公路清障施救收费管理有关问题的通知

<正>鄂价费[2009]155号各市、州、县物价局,高速公路管理机构,高速公路各清障施救单位:为了进一步规范全省高速公路清障施救收费项目、收费标准和高速公路清障施救单位的收费行为,加强对高速公路清障施救收费的管理,维护广大机动车司机(货主)的合法权益,根据《湖北省高速公路管理条例》第四十条规定,我们对全省高速公路清障施救收费项目、收费标准及     

重庆市人民政府办公厅关于加强学校收费资金管理严禁截留和挪用学校收费收入的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:为贯彻财政部、教育部《关于严禁截留和挪用学校收费收入加强学校收费资金管理的通知》(财综[2003]94号)精神,进一步规范学校收费资金管理,从制度上确保学校收费资金用于发展教育事业,经市政府同意,从2004年9月1日起,对我市政府举办各类学校的收费资金全面实行"收支两条线"管理。现将有关问题通知如下:一、学校收费资金管理范围根据财政部等三部委《关于颁发义务教育等四个教育收费管理暂行办法的通知》(教财[1996]101号)规定和近几年学校收费改革政策,学校收费资金管理范围包括:     

福建：高校毕业生可免试修读“双学位”

新华社2月初报道，北京市发改委根据财政部、国家发改委取消和停收有关行政事业性收费项目的通知．决定自2009年1月1日起取消25项行政事业收费。主要包括中小学义务教育借读费、暂住证费、外来人口管理费证件工本费、学位与研究生教育评估收费、医疗器械产品注册收费、经济合同示范文本收费、广告经营单位注册登记收费、护士注册收费、执业医师注册收费、职业资格证书费、专业技术资格证书工本费等。     

关于颁发义务教育等四个教育收费管理暂行办法的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 根据《中华人民共和国教育法》的有关规定,我国实行对义务教育阶段收取杂费和非义务教育阶段收取学费的政策。为加强教育收费管理,规范教育收费行为,防止教育乱收费现象,我们制定了《义务教育学校收费管理暂行办法》、《普通高级中学收费管理暂行办法》、《中等职业学校收费管理暂行办法》及《高等学校收费管理暂行办法》。经国     

清理公路乱收费不能一直＂打响雷＂

6月20日起,交通部等5部门开展为期1年的收费公路专项清理工作,将清理公路超期收费、通行费过高以及不合理收费,撤销收费期满收费项目,取消间距不符合规定的收费站（点）。     

辽宁省人民政府办公厅关于促进进出口稳定增长的实施意见

正辽政办发[2015]101号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于促进进出口稳定增长的若干意见》(国办发[2015]55号)精神,推动全省进出口稳定增长和转型升级,培育国际竞争新优势。经省政府同意,现提出如下实施意见。一、全面清理和规范进出口环节收费对所有进出口环节收费项目、收费主体和收费内容进行全面普查清理。建立进出口环节收费目录清单制度,对法律、行政法规和国家、省有关政策规定予以保留的涉及进出口环节行政事业性收费和实施政府定价或指导价的经营服务性收费,明确收费项目管