党内民主60年：基本经验与前景展望

党内民主是党的生命.新中国成立60年来,我们党始终重视发展党内民主,从而使党内民主获得了科学发展.文章总结党内民主实现科学发展的基本经验,并以历史经验为依据,对党内民主的未来发展走向做出学理性的前瞻.     

扩大党内民主完善党内选举制度

扩大党内民主,改革和完善党内选举制度的基本方向和目标应该是:扩大党员和党代表的民主权力、减少和限制上级党委尤其是"一把手"的权力,实现充分体现选举人意志的民主选举.     

改革党内选举制度充分体现党内民主

党内选举制度是衡量党内民主发展程度的重要标志,是党内民主的一项根本制度,也是党内民主的主要实现形式。发展党内民主,关键是要健全党内选举制度。目前我国的选举制度还存在一些问题,有待进一步深化改革和不断完善。要充分认可、尊重、保障和监督选举结果,杜绝没有结果的党内民主。     

党内协商民主对完善党内选举民主的现实价值研究

党内选举民主是党内民主的重要标志和基本环节,但在实际运行中仍存在诸多问题。党内协商民主作为党内民主的一种现实形式,其应有的价值与功能决定了它能够成为完善党内选举民主的重要补充。党内协商民主能够克服党内选举民主在功能上的一些局限,也能缓解党内选举民主的压力,并能弥补党内选举民主在实际运行中的不足。     

进一步发展和落实党内基层民主

改革开放30年来，我们党在党内民主的制度建设和创新方面，已取得了显著的成就。在当前条件下，进一步发展和落实党内基层民主，应集中做好以下10件事项：     

党内民主60年:渐入佳境

总体而言,党内民主无论在理论上还是在实践中都不断地取得了进展,展现了奔腾向前、不可阻挡,气势宏大、渐入佳境的图景     

论党内民主带动人民民主的运行机制

以党内民主带动人民民主是推动我国民主政治发展的一条重要路径选择。党内民主带动人民民主的内在逻辑在于：党内民主先于人民民主而建立、党内民主较之于人民民主具有更高的发展程度、依法治国首先应依法治党等。执掌和运作国家政权机关的党的领导干部,是党内民主与人民民主运行的交汇点。构建党内民主带动人民民主运行机制的基本思路是：尝试推行党代表竞选人大代表,坚定地推行地方党委书记兼任人大主任,建立健全“总揽全局、协调各方”的领导体制,等等。     

论党内民主与中国特色的民主政治建设

发展党内民主,是中国政治体制改革的一个突破口。以党内民主推动中国特色的民主政治建设,可以使党执政的合法性基础得到巩固与扩大,对建设中国特色社会主义政治文明具有极其重要的意义。     

选举在发展党内民主中的意义

选举不是民主的全部,但有着特殊的意义。制度层面和实践层面党外竞争性选举的出现和强化是加快党内民主建设的压力和动力,而党内选举的质量则直接关系到党内民主建设的水平。目前某些因素导致党内选举存在一些不足,但通过改善党内选举来促进党内民主是可取的方向。     

党内民主与人民民主关系研究

制度建设是党内民主建设的重要内容,民主意识是落实党内民主发展举措和实现党内民主制度化的内在动力,它们是以党内民主带动人民民主的重要保障。中国共产党的性质、地位和宗旨,与巩固党的执政地位的现实要求,以及党内民主所具有的能够积极推进人民民主的条件和优势,都充分说明了"以党内民主示范带动人民民主"是一条切实可行、易于见效的中国特色社会主义民主政治发展路线。     

中共七大与党内民主建设

在中共七大上,党内民主建设有了重大发展。从代表的选举、领导机构的产生、发言的热烈体现出党内民主在程序上的发展;毛泽东、刘少奇对民主集中制的原则进行了系统而明确的阐述表明了党内民主理论的成熟;党章关于党员权利的规定表明了党内民主的扩大。     

中共七大与党内民主建设

在中共七大上,党内民主建设有了重大发展.从代表的选举、领导机构的产生、发言的热烈体现出党内民主在程序上的发展;毛泽东、刘少奇对民主集中制的原则进行了系统而明确的阐述表明了党内民主理论的成熟;党章关于党员权利的规定表明了党内民主的扩大.     

党内基层民主建设的经验与创新

我国改革开放以来,党内基层民主建设取得了突破性进展,积累了丰富的经验。当前,要坚持正确的理论指导,加强党内基层民主建设的理论研究,提高全党各级组织和全体党员干部的民主素质,完善党内基层民主运行机制,以改革创新精神推进党内基层民主建设。     

党内民主建设：改革开放以来的发展进程、基本经验与现实问题

改革开放以来，党内民主建设的发展进程可归结为三大阶段；在不同历史时期，党的领导与党的建设的主要任务不同，党内民主建设的阶段特点亦不同。党内民主是党的生命，其主题在于保障党员民主权利，目标在于增强党的活力、维护党的团结统一，关键在于加强党内民主制度建设，现实着力点在于加强党内基层民主建设；党内民主建设是一个系统工程，为党的政治路线服务，与党内纪律建设相辅相成，与人民民主具有互动性，与党的建设整体推进相适应，是一个渐进的历史过程。新时期加强党内民主建设，党内民主的本质、党的代表大会的标志意义、选举民主与协商民主的关系、基层民主的至关重要性等问题值得深入思考。     

改革和完善党内选举制度发展党内民主

十六大报告指出"党内民主是党的生命",实现党内民主的形式是多层次、多渠道、多种多样的.而十六大提出的"改革和完善党内选举制度"则是其中最具基础性、也是最为迫切的一项工作.这是为适应全面建设小康社会、实现民主政治建设目标、改进和加强党的建设而提出的一项重大举措.     

党内民主建设视野中的党务公开

发展包括党务公开在内的党内民主是关系到党的建设和发展的具有全局性战略意义的重大问题。发展党内民主是实行党务公开的理论依据和根本性要求,实行党务公开是发展党内民主的前提条件和基础性内容。在党内民主建设的视野观照下,在推行党务公开上,存在着党内民主意识匮乏、党员权利虚置、制度体系欠缺等障碍性因素。我们必须坚持以强化党内民主理念为核心,保障和落实党员民主权利为基础,建立健全党务公开的制度体系为重点,从改革体制机制入手,着力建设一个民主理念科学、党员民主权利落实、制度体系健全的科学化、规范化、制度化的党务公开的科学体系。     

如何以党内民主推进人民民主

政治生活的发展进步是社会文明进步的重要标志,社会主义市场经济的快速生长要求执政党自觉地推进社会主义民主政治建设。发展党内民主,是中国政治体制改革的一个突破口,以党内民主推进人民民主,对建设中国特色社会主义政治文明具有极其重要的意义。     

竞争性选举:党内民主发展的新思路

党的十七大提出了发展党内民主的新思路,要求改革党内选举制度、改进候选人提名制度和选举方式。这一主张为党内民主发展拓宽了制度创新的空间,使竞争性选举成为可能,并成为党内民主较为恰当的突破口。竞争性选举是民主的普适性原则,是判断民主的一个标准。推行竞争性选举的意义是使党内民主从选拔政治转变为选举政治,革新和厘清党内权力授受关系,以此来推进党内民主的整体发展。     

推进党内基层民主

党的十七届四中全会提出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证”，要“以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主”。认真学习十七届四中全会精神，联系党建工作实际，我们感到，全会关于发展党内民主的论述位置更突出，方向更清晰，要求更明确。党内民主在基层的状况如何，     

建国60年来党内民主发展的历程、经验及前瞻

中国共产党自创立以来就致力于党内民主的孜孜追求。特别是建国以来．面对党的政治角色由革命党到执政党的范式转型．党内民主建设更为突出。在这期间，虽然党内民主的发展在特定的历史条件下遭遇挫折，但从总的历史范畴来看．党内民主实现了整体上的科学发展．这一特征自改革开放以来显得尤为明显。值此新中国成立60周年之际，回顾建国以来的党内民主发展历程．总结其基本经验．并在此基础上作出学理性的展望．对实现党内民主的科学发展具有十分重要的参考价值。