城管执法的公众参与分析

<正>近年来,城管暴力执法事件频频见诸报端。民众对城管的负面评价和抵制日益高涨,城管执法的意义及作用受到质疑,甚至出现了取消城管的呼声。在这种困境下,诸多地方在城管执法实践中开展了各种柔性执法的探索,如卖萌执法、举牌执法、眼神执法、围观执法、列队执法等创新执法方式,然而,柔性执法并没有得到完全认可,不少民众发出了"作秀"的质疑。一方面理论界对暴力执法提出了批判和治理反思,另一方面理论界也认为柔性执法在执法效果方面有一定欠缺,城管执法作为刚性制度仍有其存在必要。因此,如何在     

行政执法：存在问题与解决对策——基于城市管理相对集中行政处罚权的实施

随着城市管理相对集中行政处罚权的全面实施,一定程度上克服了行政执法工作中的顽疾,维护了执法机关的公众形象。但现实执法中还存在如执法依据混乱、执法权限不清、执法人员素质较低、执法监管力度不够等问题。因此,必须加强城市管理领域相关的立法工作,确保有法可依、有法必依;着力改善执法条件,确保执法文明、执法保障有力;提高执法队伍...     

中国环境执法存在的问题与对策

近年来,我国虽然不断加大环境执法的力度,但由于在立法、执法体制与执法监管方面存在的弊端,因而执法手段、执法能力、执法人员的素质均与执法的要求还存在差距;执法效果不显著;各个环境执法机关之间协调不力;全社会对环境执法的认识还有待提高。针对上述问题,应尽快修订和完善法律体系,制定相应的实施细则,扩大执法的权限;改革环境执法体制;加大对环境违法行为的查处力度;加强对执法人员的业务知识培训,提高他们的责任意识与服务意识。     

我国执法文明的实现路径探析

执法文明是执法的本质要求,是执法赢得公信力的根本依据。我国的执法文明建设存在许多问题,妨碍了我国社会主义政治文明建设的进程。必须采取有效的措施构建防治执法腐败、保证执法公正的体制,真正实现我国的执法文明。     

树立查办职务犯罪工作的效益执法理念

效益是普遍追求的价值取向,在查办职务犯罪工作中树立效益执法理念是实现社会公正的内在要求,检察机关应缩减执法成本,做到执法成本合理的最小化,在办案过程中通过实现执法效益的多维性、普遍性、纵深性、长远性,力求执法效益的最大化,以全面提升执法效益。     

加强检察队伍建设 促进公正廉洁执法

在三项重点工作中,公正廉洁执法是关键和根本,是检察工作的生命线,是检察机关强化法律监督、维护社会和谐稳定和公平正义的基础。深入推进公正廉洁执法必须通过不断加强检察队伍建设来实现,通过提高检察机关执法能力和执法公信力来实现。本文通过分析当前检察队伍公正廉洁执法的现状及原因,探讨加强检察队伍建设、提高执法公信力、促进公正廉洁执法的途径。     

税收执法管理信息系统存在的问题及建议

税收执法管理信息系统,是以省级数据集中为基础,依托税收综合征管软件,对税收执法行为进行监控、考核和管理的信息处理系统。该系统包括税收执法考核子系统和税收执法监察子系统。其中,税收执法考核子系统能够实时、自动提取税收综合征管软件中储存的执法活动记录,通过预先     

为“执法档案”叫好

报载,为加强对执法单位和干警的监督、促进执法公 正,今年以来,山东省济南市槐荫区政法系统率先在47个基 层单位、734名执法干警中建立了“执法档案”,对执法情况 进行全程记录。     

党刊文摘

阳光行政:体现依法行政的关键石万选在《共产党人》(宁夏)2005年第24期撰文指出,当前执法办案中存在的主要问题和特点是:执法办案权力的集中性;自由裁量权力的滥用性;执法办案干预的外在性;执法办案监督的失控性;执法办案行为的违规性;执法网络建设的滞后性。强化对执法办案权实施有效监督的对策是:必须从突出分权入手,构建合理的制衡机制;必须从健全制度入手,构建有效的运行平台,如,建立案源管理和立案监控制度、执法主体资格制度、罚没物品监督处理制度、执法案卷评查制度、重大案件集体会审制度、执法过错责任追究制度等;必须从监督制约…     

强化劳动执法体系建设 构建和谐劳动执法环境

近年来，我们紧密结合劳动工作实际，始终坚持以精细化管理、人性化执法为统揽，以规范执法行为、强化执法监督为重点，以依法行政、严格执法为前提，以执法责任制为主线，积极探索、创新执法规范化建设的新思路、新方法、新手段，努力促进执法规范化、制度化、法治化建设，促进我局执法工作的顺利开展。     

优化基层行政执法环境的思考

行政执法环境的优劣影响执法的难易程度和最终落实程度，直接关系到国家法律法规的正确实施。本文从执法冲突到执法效能的提高、执法权力不是导致执法难、综合执法的保障机制不健全、执法的外部环境恶化四方面入手，运用大量的事实案例分析了基层行政执法环境堪忧的现状。接着从全国行政执法大环境的影响、法治观念及守法意识淡薄、立法方面的原因、行政执法的内部原因四个角度分析了影响基层行政执法环境的因素，最后从大力发展城乡经济，加强执法宣传、更新执法理念，优化执法队伍、改进执法方式，完善执法保障体系等方面阐明了笔者优化基层行政执法环境的思路和措施。     

乡镇综合执法平台建设现状及对策探讨

<正>一、乡镇行政执法现状及存在的问题(一)行政执法力量薄弱与监管任务繁重矛盾突出。一是受执法权限限制,乡镇无法建立自己的专业执法队伍,自身执法力量近乎空白。就拿市级优先发展重点镇垛庄镇来说,具有执法资格证的人员只有13人,仅占全镇工作人员的9%,且散布在不同的部门。二是县直派驻的执法队伍不能实现全覆盖,仅在公安、工商、食药检、国土、国地税等几个领域有完备的执法机构、人员,只占全县有执法权限部门的30%,其它在规划建设、安全生产、农业、文化等大量领域还存在执法空白、监管盲区。三是执法力量薄弱与监管任务繁重矛盾     

提高依法治税水平的研究

税收执法责任制是根据税收征收管理的特点和依法行政的要求,明确岗位责任,规范执法程序,考核执法质量,追究执法责任,保证税收法律、法规和规章贯彻实施.……     

城管暴力执法问题探析

近些年来,城管暴力执法事件时常见诸报端。我国城管在执法过程中存在主体地位不明、执法依据模糊、执法层级混乱等诸多问题。在分析城管暴力执法原因及对被侵害人进行救济的基础上,得出城管打人既不属于职务行为,亦不属于个人行为,而应被定性为行政事实行为的结论。同时就解决城管暴力执法问题提供可能性进路。     

粗暴执法及其防治

目前,在我国的一些行政执法领域中,侵犯行政相对人合法的人身与财产权益的粗暴执法行为较为突出,严重损害了党和政府的形象、公信力与执行力。为此,国家和政府部门应从根本上解决执法中"人"的问题,端正执法理念、提高执法人员素质、规范执法行为、强化对执法人员的责任监督,彻底消除粗暴执法现象,进而推动以人为本、依法行政、执政为民的服务型政府的建设以及社会的和谐发展。     

“一支队伍、一张指南、一套体系”打造街镇综合行政执法新格局

<正>近年来,济南市莱芜区坚持“属地管理、重心下移、权责一致、相对集中、统一执法”原则,做优做实区级执法力量下沉、街镇执法机构职能优化配置、联动执法机制建立健全等工作,积极构建“一支队伍管执法、一张指南管权责、一套体系管运行”的街镇综合行政执法新格局。一、高标准夯实队伍基础,解决谁来执法的问题一是制定出台《济南市莱芜区进一步推进街镇综合行政执法工作实施方案》,在前期“1+5+N”派驻执法体制基础上,     

大连道路运管处稽查大队创建和谐执法新模式

大连市道路运输管理处稽查大队在工作中一直以促进社会和谐为指导思想，努力创建以和谐为特征的执法工作新模式。在执法过程中，他们大力推行人性化执法．寓执法于服务之中，正确处理好执法原则性与灵活性、执法动机与执法效果、部门执法与社会形象之间的关系。既要执法又要和谐，进一步拓宽轻微违法行为免罚的范围，对可罚可不罚的轻微违法行为一律免罚，并适当降低对一般违法行为的处罚幅度和标准。     

协商在检察执法中的引入

在检察执法中引入协商既是顺应现代检察执法民主化发展趋势的必然要求,也是检察机关能否灵活应变日益复杂的现实社会、解决各种社会矛盾的关键。作为一种检察执法方式,协商应当贯穿整个检察执法过程。为此,应当树立和谐执法理念,并在协商程序、立法以及制约机制等方面作进一步的努力。     

关于执法规范化建设的思考

加强执法规范化建设,是司法执法部门一贯强调和必须坚持落实的重要课题。本文对执法规范化建设的概念和内涵、重要意义、途径构建、保障措施进行了探讨,认为执法规范化建设是一项涉及单位整体工作方方面面,渗透于执法人员言谈行动,贯穿于执法办案全过程的系统性工程,必须跟进保障措施有力推进。     

争创“执法规范化建设示范院”——贺兰县人民检察院

贺兰县人民检察院以提高办案质量、办案效率为抓手,持续推进执法办案规范化建设。依托执法办案,将具体案件的办理过程视为检察机关执法工作基本规范的实现过程,坚持边实践,边创新,边总结,从六个方面推动规范执法,努力争创"执法规范化建设示范院"。