构筑国有资本营运主体

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,国有经济运行中存在的体制不顺、效率不高、结构失衡等问题显得日益突出。武汉市以改革国有资产经营管理体制为突破口,通过构建国有资本营运主体,大力推进国有资产重组,在激活存量资产流动方面取得了一定进展。武汉国有资产经营公司组建于1994年底,市国资委代表政府授权公司经营管理市属24家股份制企业,含     

论国有股的市场化运作

国有股是国家股及国有法人股的总称,是国有资产投资于股份制企业形成的股份。其形成途径有三种:一是国有企业在股份制改造中国有资产形成的股份;二是在新组建的股份制企业中国家投资形成的股份;三是中外合资中中方以各种投资形成的股份。在探索符合中国特色的股份制实践中,法人股的设立、募集和流通是一个颇有争议的现象,法人股的出现始于１９９０年前后,由于改革是“摸着石头过河”,因而缺乏总体设计,担心国有股市场化运作会导致国有资产流失和削弱国家对企业的控制,最终威胁我们的公有制,所以作出了国有股不能流通的规定。这种考虑在当时…     

关于国有商业银行股份化的设想

国有商业银行以股份制为其组织形式,是按国际惯例办银行的必然要求,是银行经营管理现代化的基础。笔者认为,建立我国国有商业银行股份制,应按照“产权多元化,管理多极化,经营多样化,资产一体化”的思路来构造。所谓产权多元化,就是国有商业银行在维护国有资产权益的基础上进行股份制改造。具体办法为,将银行资本金划分为国家股、法人股、个人股、外资股。其中,对现有银行资产进行评估后作为国家股由国有资产管理部门管理;法人股     

股份制试点企业国有资产管理暂行规定

第一章总则第一条为规范股份制试点企业中的国有资产股权管理,维护其合法权益,现制定本规定。第二条股份制试点企业国有资产管理原则: 1、贯彻发展以公有制为主体的股份制企业的方针,对应由国家控股的股份制试点企业必须保证国有资产股份在企业中的主导地位; 2、国有资产股权的行使、转让必须符合国家对国有资产保值、增殖的要求;     

股份设置应该规范化

在对股份制异议颇多的今天,股份制究竟还搞不搞?这是不少同志关注的问题。李鹏同志在平息反革命暴乱后,于去年8月15日在国务院全体会议上谈到股份制问题时说:“股份制改革还可以有领导、有步骤地进行试点。”这一讲话对股份制试点给予了肯定。但是,我国试行的股份制也确实出现了不少问题而使大家对此表示怀疑。主要原因在于我国的股份制很不规范。股份制的不规范表现在股份设置、股票发行、组织机构、利益分配、股票交易等各个方面。本文欲对我国股份制试点企业的股份设置问题进行探讨。从我国现有6000多家股份制试点企业的情况来看,股份的设置有如下几种:第一,按其投资主体来分有:国家股、企业股、     

关于印发《宁波市属国有企业投资项目后评价管理办法(试行)》的通知

<正>甬国资发[2016]112号各市属企业:《宁波市属国有企业投资项目后评价管理办法(试行)》已经委主任办公会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。2016年12月30日宁波市属国有企业投资项目后评价管理办法(试行)第一章总则第一条为依法履行市属经营性国有资产出资人职责,加强对企业投资行为的有效监管,提高企业投资决策水平、管理水平和投资效益,防范投资风险,根据《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《宁波市属     

关于确立铁路国有资产投资主体的思考

关于确立铁路国有资产投资主体的思考成真一、确立铁路国有资产投资主体是路局制转变为股份制的关键环节确立铁路国有资产投资主体是铁路运输企业建立现代企业制度，实行股份制改造的重要前提条件。股份制企业是不同的出资者采取股权式合作的企业组织形式。铁路运输企业改...     

成都市人民政府办公厅关于规范成都市市属国有企业资产出租管理的意见

<正>成办发[2015]36号各区(市)县政府,市政府各部门,有关单位:为规范市属国有企业资产出租行为,提高国有资产运营效益,确保国有资产保值增值,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等,现结合成都市市属国有企业实际,提出如下意见。一、市属国有企业资产出租应当遵守法律法规和本意见的规定,遵循等价有偿和公开、公平、公     

国企改革一思路:公股上市流通

公股，是指我国上市公司股本结构中的国家股和法人股。由于我国大多数上市公司是由原先的国有企业改制而成的，因此公股在我国上市公司的股本中占有绝大部分。截止１９９７年底，我国上市公司的公股占股本的比重为６２．０４％，其中国家股占３５．９３％，法人股占２６．１１％。在我国股份制改革和证券市场发展的过程中，这些公股由于种种原因未能上市流通。如果说这一问题在股份制改革的试点阶段还不太突出和重要的话，那么，在目前我国上市公司的数量和质量以及证券市场的发展都已达到相当规模、对我国宏观经济和国有资产的运作已有相当…     

国有企业进行股份制改造中土地资产的处置方法

国有企业进行股份制改造中土地资产的处置方法徐黎明国有企业进行股份制改造，是建立现代企业制度，转换企业经营机制的需要。首先国有资产须准确定性，即通过产权登记、产权界定、纠纷仲裁等项工作，明确国有资产的界限；二是国有资产须全面定量，即通过清产核资明晰企业...     

关于搞活县属中小企业的实践与思考

罗田县地处鄂东大别山南麓，过去是一个典型的资源大县、工业小县、财政穷县。全县原有国有工业企业43家，其中预算内25家。近年来，我们从整体搞活国有企业着眼，打破区域、部门和所有制界限，积极推进国有资产战略重组，在致力于搞活国有中小企业方面进行了一些有益的探索：全县共组建股份有限公司4家、有限责任公司23家、股份合作制企业5家，共募集股本36595万元，其中国有股127O8万元，法人股19898万元，个人股3994万元；共筹集现金股17800万元，吸引外地股金12000万元。我们的主要作法是：l、股份制激活。股份制是现代企业制度的基本…     

改革产权制度是转换国有企业经营机制的关键

一、改革产权制度有利于提高企业活力和竞争力现代公司制度有一个基本原则，即：“谁投资，谁有产权，谁受益”。明晰产权以后，国有资产通过明确具体的出资人（国有股股东，如国有资产管理局等）在股东会或董事会上行使股东权力，参与制定企业重大的经营决策，并通过董事会、监事会对企业经理人员进行监督，保护国有股权的合法权益。实现现代企业制度时，还可对国有企业进行股份制改造，在同一公司内可含国有股、法人股、公众股和内部职工股。这种由多种主体组成的经济组织既可保证以公有制为主体（国家股占大股），又可调动包括职工在内的…     

实行股份制亟需建立法规体系

从1984年11月,上海飞乐音响公司发行我国第一张股票至今,股份制试点工作已进入了第八个年头。截至1992年3月底,我国共有各类股份制企业3220家(不包括乡镇企业中的股份合作制及中外合资企业和国内联营企业)。它们是改革开放不断深化的必然结果,其产生和发展对我国经济已产生了许多积极作用,对开辟新的融资渠道,筹集重点建设项目资金,便于国有资产的保值和增     

关于印发《广州市市属行政事业单位国有资产使用管理办法》的通知

穗财资[2007]183号市属各行政事业单位,各区、县级市财政局:为了规范市属行政事业单位国有资产使用行为,维护国有资产的安全和完整,防止国有资产流失,优化资产配置,提高资产使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的规定,我局制定了《广州市市属行政事业单位国有资产使用管理办法》并经市政府同意。现印发给你们,请遵照执行。执行中遇有问题,请及时反馈我局(行政事业资产管理处,联系电话:83338671)。     

关于印发《广州市市属行政事业单位国有资产处置办法》的通知

穗财资[2007]104号市直各主管单位,各区、县级市财政局:为了规范市属行政事业单位国有资产处置行为,维护国有资产的安全和完整,防止国有资产流失,优化资产配置,提高资产使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的规定,我局制定了《广州市市属行政事业单位国有资产处置办法》     

股份制试点企业审计暂行规定

为促进股份制试点企业的健康发展,确保国有资产保值增殖,提高其使用效益,根据《审计条例》和《股份制企业试点办法》(体改生[1992]30号)的要求,现对股份制试点企业的审计监督,作出如下规定: 一、全民所有制企业改组为内部职工持股的股份制试点企业,审计机关仍按对全民所有制企业审计的规定进行审计监督。     

对国有资产流失的沉思

对国有资产流失的沉思关平巨额国资怎样流失？流失渠道之一：不规则的股份制改造。股份制无疑已成为重塑国有资产管理体制，激发国有经济活力的有效途径，然而在股份制改革中，也出现了一些混乱现象。其中一个是＂许多企业在发行股票前未进行资产评估＂。特别严重的是，有...     

国有企业股份制改革的三大难题

国有企业股份制改革的三大难题□文／加年丰股份制改革，是国有企业建立现代企业制度的最佳形式。然而，股份制改革中必须解决哪些主要问题，才能实现国有企业改制转机的目的，则需作进一步探讨。一、建立中介机构，明确国有资产主体，是股份制改革的基础建立现代企业制度...     

关于印发《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 为了规范股份制试点企业的国有股权管理工作,维护国有资产所有者的合法权益,根据国家体改委、国家计委、财政部、中国人民银行、国务院生产办公室《关于印发<股份制企业试点办法>的通知》(体改生[1992]30号)的要求,我们制定了《股份制试点企业国有资     

浅谈股份制企业干部管理

随着公司制企业不断增多,尽快形成与其机制相适应的新的干部管理规范,已成为一个重要而现实的课题。本文结合我市股份制企业试点情况谈点粗浅看法。 一、我市股份制试点企业基本情况 我市现已实行股份制试点企业181户,其中股份有限公司83户,有限责任公司98户。 在83户股份有限公司中,改组的有62户,新设立的有21户。国有企业改组的有28户。其中:市属国有大中型企业改组的有16户,工业4户,商业12户。