检察机关机构改革的设想

现行检察机关机构设置基于１９８３年人民检察院组织法。随着依法治国方略的推进和社会主义市场经济的建立，特别是检察官法的颁布实施和检察改革的不断深化，检察机关机构设置的弊端和缺陷开始显现并日趋突出，在一定程度上削弱了检察职能的充分发挥。最高人民检察院将内设机构改革列为检察改革重要内容之一。笔者为此谈点精浅看法，旨在抛砖引玉。 一、检察机关现行机构设置的弊端和缺隙 １．称谓不科学。一方面，体现在检察机关四级设置的名称欠严谨。当前行政区划上撤县建市的地区越来越多，县级市检察院和省辖市检察院均仍称某市人民检…     

延安市检察机关机构改革的构想

检察机关的管理体制和机构设置是关系到检察事业发展的重要问题。建立科学的人员、机构设置和管理体制，是推进检察改革的重要保障，也是加强基层检察院建设的重要措施，有利于完善职能配置，优化人员结构，提高队伍素质，保障检察机关依照宪法和法律履行监督职能。为此，就我市检察机关面临的机构改革，谈谈自己的构想。     

论检察机关内部机构设置改革

随着我国检察改革的逐步深入,现行检察机关内部机构设置中存在的问题逐步凸显。在我国在检察权定位还不明确,尚未达成共识的背景下,如何对检察机关内部机构改革的路径进行选择尤为重要,通过实践进行创新,进而推进改革,在我国在今后检察内部机构改革过程中具有十分重要的意义。     

检察职能与检察机关内设机构改革

检察机关内设机构的设置虽受多种因素影响,但改革方案的设计应当有一个基本遵循,即应当以检察职能为依据和导向,并为检察权的规范运行和检察职能的实现提供保障. 回顾我国建国以来检察机关的发展历程,内设机构的变动呈现出两条较为清晰的脉络:一是检察工作的专业化所引发的业务细分,二是检察职能的多元化所带来的职权扩展.     

检察机关内设机构设置改革问题研究

检察机关内设机构,近十多年来一直是检察改革的研究热点。研究内设机构改革,应从归纳设置现状,分析其存在的问题入手,评析当下各种改革方案之优劣,通过探讨检察职权在检察机关内部的二次分解,研究设置应当遵循的六个原则。借鉴域外法治经验,按照内设机构设置三分模式改革,对于领导决策机构,重点是完善检察委员会的决策机制;对于综合管理机构,建议参考国家行政机关大部制改革模式,大幅压缩机构数量;对于业务办理机构,根据检察权分解,科学界定部门权限,按照诉讼规律适度整合职能,精简机构。     

议新形式下检察机关内部机构设置改革

本文对如何将检察机关现有业务机构和非业务机构格局进行整合,减少行政化色彩,突出检察特色属性,完成我国检察院工作的有效、准确进行,构建人民检察机关的改革构想,并予以论证.     

检察院组织法修改与检察机关内设机构改革

正检察机关机构的设置是规范执法的前提和基础,对检察法律监督功能的发挥将会起到有效保障的积极作用。检察机关的内设机构的设置不但强调依法性、规律性、科学性,更要突出其功能性;最高人民检察院(以下简称高检院)与各省级院的检察业务内设机构应当相互对应契合;分州市院与基层检察院内设机构相互对应统一,以此便于上下级的领导、指挥、协调和检令的统一贯彻落实。一、对人民检察院目前机构设置现状的再认识从目前的现状来看,高检院和省级、自治区、直辖     

检察机关内设机构设置的改革与立法完善

组织机构的改革是当下检察改革乃至司法改革发展的一个关键内容。作为一个系统概念,检察机关组织机构包含了组织体系、内设机构和检察官三个有机组成部分。其中,内设业务机构作为检察权分解的组织体现和检察官办案的行政组合形态,对检察职能实现和检察改革的成效发挥着重要的影响作用。其现实地位、功能和改革样态,对当今的司法改革有重要的说明意义。在对内设机构进行科学定位,建立科学的设置标准体系的前提下,规划、调整内设业务机构,进一步发展作为其二级机构的有机组成部分的检察官办案组合,是检察机关内设机构改革的基本着力点,也是有效地推动现阶段检察改革规范化发展的重要保证。     

关于检察机关机构改革和队伍建设的设想

今年年初,高检院在全国检察长工作会议上部署了六项改革任务：一、深化检务公开;二、推行主诉检察官制度;三、推行专家咨询制度;四、改革检委会工作;五、改革内设机构;六、推进人事制度改革。其中第二项、第六项关系到队伍建设,第五项是机构改革。机构改革与队伍建设密切相关,科学、合理的机构设置、人员搭配为队伍建设打下良好基础,并使检察队伍逐步专业化,发挥更大的职能作用。故谈队伍建设不能不谈机构改革,本文试对检察机关机构改革和队伍建设提出自己粗浅的设想。     

检察机关机构设置问题

近年来，检察机关积极地进行了一系列的检察工作改革，先后在公诉部门、控申部门、民行部门、自侦部门和侦查监督等部门实行了(主诉、主办)检察官办案责任制度。这些改革无疑给检察机关带来了生机和活力，但是在机关机构设置上确越改越繁，以通辽市科尔沁区检察院为例，从1979年1月检察机关恢复后的内设七科一室(审查批捕科、审查起诉科、经济检察科、法纪检察科、监所检察科、控告申诉检察科、政工科、办公室)到现在十科二室。机构设置越改越多。笔者认为这与形势要求不相协调。     

浅议改革检察机关对法院民事审判活动的监督

我国民诉法当中明确赋予检察院对民事审判活动的监督权,但是在实践中出现了不少问题,引发了学者们的讨论。检察院提出抗诉存在的问题是随意性较大, 有违当事人的处分权,以及启动再审程序具有盲目性等。完善我国民事诉讼法中检察院抗诉制度,构建我国的民事抗诉理论是民事诉讼的重要问题。     

浅议基层检察院的机构改革

强化内部监督机制,推进依法治院是今后基层院建设的重点工作和根本措施。检察机构改革也应当从有利监督,强化监督的高度出发,协调各职能部门的分工,综合考虑职能部门的设置。１、职能划分与机构设置强化内部监督机制是防止和纠正违法办案,保证案件质量的根本措施。在基层院改革过程中,强化内部监督制约机制的主要做法是细化诉讼职能和审批权限,并使之分离。目前,在基层可实现分离的职能有受案、立案侦查、批捕、起诉、申诉复议等。绝大多数单位基本实现了侦、捕、诉、申分离。还有些单位正在推行受案、初查、立案侦查的分离,个别单…     

检察机关量刑建议权浅议

量刑建议是检察机关在刑事诉讼活动中,就被告人应当适用的具体刑罚包括刑种、刑期、执行方式向法院提出意见的诉讼活动。量刑建议权则是检察机关所享有的作出量刑建议行为的权力。     

浅议检察机关公共关系建设

检察机关公共关系建设,是指为了更好地发挥检察机关作为专门的法律监督机关的职能,维护公平正义,运用各种手段协调与社会公众的关系,从而获取社会公众的广泛支持。本文指出开展检察机关的公共关系建设,要处理好与党、与各级人大、地方政府机关、其它司法机关、新闻媒体和人民群众之间的关系。     

浅议检察机关办案工作区

办案工作区强化了检察机关查办自侦案件的硬件设施,但同时也是司法警察面临的一项新业务,如何更好更科学地使用办案区、切实保障办案安全是摆在我们面前的一个新课题.这里本文结合实际办案工作区的情况谈几点简要的观点.     

检察改革的一个视角--我国检察机关组织机构改革论略

中国检察制度的发展有一个重要的特点,就是始终贯穿着改革的主旋律。在检察改革的理论研究中,机构改革是一个相对边缘化的问题。机构改革是检察改革的必然,也是检察改革,乃至中国司法改革的一个现实写照。作为检察权行使之组织载体的组织机构如何理解以及如何进行改革完善,应当引起理论界和实践部门更深入的关注。在系统和开放的意义上研究组织机构改革时,组织体系的完善是保障,内设机构改革是关键,检察官的定位是根本。     

检察机关反腐机构设置研究

当前检察机关反腐机构设置引起了检察机关侦查权弱化、侦查资源浪费、内部侦查一体化减弱和背离侦防一体化等问题。本文通过比较中国、日本和香港反腐机构的设置,结合精简效能,侦查一体化等原则,建议融合目前的反贪、反渎、预防、控告(举报中心)、技术以及法警部门的工作职能,组建一个"大反贪局",强化侦查一体化,构建惩防一体系统,提高反腐能力。     

检察机关组织机构设置探析

国家机关作为一种组织体,其职责最终是通过人的行为来实现的。但组织体不是人的简单组合,而是通过一定的规则组织起来的。相对完备的组织规则是组织体履行职责、完成使命的基本保障。完善检察机关组织机构制度作为司法体制改革的一项重要内容,应当在修订检察院组织法时得到体现。为此,司法体制改革不仅要完善检察机关的职权配置,而且要关注检察职能在组织体内部的有效分解,即检