针对问题 着力改革

党政一把手在领导班子及地区、部门的全局工作中处于核心地位,负全面责任,握有较大权力。如何加强对党政一把手的监督,防止和减少他们发生的问题,已成为党风廉政建设的一项重要任务,需要各级党组织和纪检监察机关认真对待和研究。本期刊登一组文章,从不同角度对监督“一把手”工作进行了探讨,值得一读。     

建立机制 合理分工

党政一把手在领导班子及地区、部门的全局工作中处于核心地位,负全面责任,握有较大权力。如何加强对党政一把手的监督,防止和减少他们发生的问题,已成为党风廉政建设的一项重要任务,需要各级党组织和纪检监察机关认真对待和研究。本期刊登一组文章,从不同角度对监督“一把手”工作进行了探讨,值得一读。     

加强教育 强化措施

党政一把手在领导班子及地区、部门的全局工作中处于核心地位,负全面责任,握有较大权力。如何加强对党政一把手的监督,防止和减少他们发生的问题,已成为党风廉政建设的一项重要任务,需要各级党组织和纪检监察机关认真对待和研究。本期刊登一组文章,从不同角度对监督“一把手”工作进行了探讨,值得一读。     

百字讯

陕西省横县加强对党政一把手的监督管理。2004年11月,该县建立了由纪检监察机关和组织、人事、审计等部门参加的监督工作联席会议制度。各级纪检监察机关将党政一把手的监督工作纳入年度目标任务,每年对落实情况进行两次检查考核,年终将监督执行情况向同级党委常委会和上级纪委     

加强对“一把手”监督的探索

当前，在加强反腐倡廉建设中，对“一把手”的监督还是一个薄弱环节，“一把手”违纪违法现象也相对突出。为破解监督难题，寻求对“一把手”监督的有效措施，湖南省长沙市纪委、监察局从2007年4月开始，用一年左右的时间，在天心区、市教育局和工商局开展党政正职监督试点工作，就如何加强对“一把手”监督作了有益探索。     

关于党内监督的几点思考

近几年来,我们开展的党内监督工作确实取得了一些成绩和经验,但从总体上讲,加强党内监督工作方面仍然存在许多问题.尤其集中反映在对权力的监督制约还缺乏力度,党内监督的制度和措施尚不够科学、规范和完善.具体表现在以下几个方面:首先是监督意识不强.当前对权力的监督,在主体和客体两方面都存在监督意识不强的问题.就主体而言,有一部分党员干部或怕报复、怕伤和气,不敢监督;或怕被人说出风头、瞎逞能,不愿监督;或怕抓不准、管不住,招来麻烦,不善监督.就客体而言,有的领导干部缺乏党内平等的民主意识,自恃位高权重,自觉不自觉地把自己当成特     

权力在监督下规范运行——湖南省加强党政正职监督工作纪实

党的十七大强调,要完善制约和监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。如何加强对领导干部特别是党政＂一把手＂的监督,确保其规范用权,既是监督工作的重点,也是监督工作的难点。对于经历了郴州系列腐败案件的湖南而言,这更是一个严肃而亟须破解的命题。痛定思痛之后,湖南省按照中央＂坚持用制度管权、管事、管人＂的要求,通过建立党政正职＂三个不直接分管＂、＂末位表态＂以及完善督查问责和公开述廉评议等制度,积极从制度和机制上探索对党政＂一把手＂权力进行制约和监督的新路,并取得成效,受到了贺国强等中央领导同志的肯定。     

怎样监督“一把手”

“一把手”处于班子的核心位置，他们的素质高低、形象优劣，直接关系到一个地区、一个部门、一个单位的人心向背和事业兴衰。由于缺乏有效的监督，导致近年来“一把手”违纪违法现象日显突出。据统计，自１９９８年１月至２００１年９月，安徽省纪检监察机关查处县处级以上领导干部案件６４３件，其中涉及“一把手”的案件就有３９８件，占６２％。如何强化对党政“一把手”的监督不仅是当前反腐败工作的重点，也是一个难点。一、强化领导班子内部监督领导班子成员是同一个层次的干部，加之成员之间相互比较了解，因此，对“一把手”最重要…     

信息荟萃

邯郸县积极推进党内监督工作去年以来,河北省邯郸县纪委、监察局在强化监督职能,保障党内监督顺利开展方面进行了积极探索,并取得较好成效。为加强对同级党委的监督,该县完善了县党风廉政建设责任制第一责任人半年报告制度,明确规定县级领导重大事项在向上级纪检监察机关报告的同时,必须到县纪委、监察局备案,接受监督;每年由县纪委、监察局对县级领导配偶子女从业情况等事项在全县进行公示。该县纪委、监察局突出各乡镇、县直单位党政一把手这个监督重点,组织专人对各乡镇、县直单位党政一把手重大事项报告情况进行专题评议,发现问题,限期…     

“限权”须防“小老虎”

正日前,为进一步加强和改进对党政主要领导行使权力的制约和监督,健全"副职分管、正职监管、集体领导、民主决策"的权力运行机制,促进领导干部廉洁从政,山西省出台《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定(试行)》,着力给党政主要领导行使权力套上"制度的笼子"。有研究表明,在所有受到纪律处分的党政机关县处级以上干部中,"一把手"比例占总数1/3以上,厅局级以上干部中,"一把手"比例更高。山西等地出台限制党政"一把手"权力的规定,对于防止权力过分集中,     

关于加强对村级组织“一把手”监督的思考

随着农村民主政治建设的推进,农村基层组织体制发生了深刻变化,通过直选的方式产生了一大批党支部书记、村委会主任“一肩挑”的村干部。如何加强对这些村级组织“一把手”的监督,已成为加强农村基层组织建设和领导干部执政能力建设的重要内容。当前对村级组织“一把手”监督中存在的突出问题一是上级党委监督力度不够。上级党委对村级组织“一把手”监督普遍存在“三多、三少”的问题。其一,监督工作多,监督思想少。注重招商引资、税收计划等工作任务完成得如何,而对其所思所想不甚了解,特别是对一些深层次的思想问题掌握不够。其二,以领导…     

“一把手”为何难监督

“一把手”处于班子的核心位置，他的素质、能力、形象关系着一个地区、一个部门、一个单位班子的水平、人心的向背、事业的兴衰。因此，加强对“一把手”的监督，对树立“一把手”廉洁公正的良好形象，增强各级党委、政府班子的凝聚力和战斗力，密切党群、干群关系，调动各方面的积极性，都是十分重要的。 近年来，各级党组织在干部队伍的管理上，采取了不少措施，取得了良好成效。但是，在对“一把手”的监督问题上，仍然是个薄弱环节。目前，有的“一把手”在思想、作风方面存在的主要问题有：民主意识差，搞“家长制”，大权独揽，特权…     

构建监督网 抓好“一把手”

近年来,徐州市委、市纪委在探索对“一把手”的监督方面,通过不断创新体制机制,逐步建立起对领导干部特别是“一把手”行使权力的全方位、全过程监督。徐州市对“一把手”的监督网打造构建得如何?监督体系是否管用?记者带着这些疑问来到了徐州。创新机制有抓手“当好‘一把手’难,监督‘一把手’更难。”在徐州,一位当了多年的“一把手”深有感触地对记者说。2000年以来,徐州市先后查处县处级党政“一把手”的违纪违法案件就有40多件,仔细分析这些“一把手”堕落的轨迹,一个明显特征就是“贿随权集”。为解决“一把手”自律不严、权力过于集…     

完善管理制度 加强干部监督

2001年以来,我们湖北省枝江市结合实际,从建立和完善制度入手,切实加强对领导干部特别是党政一把手的监督,取得良好成效。建立政绩联审制度准确把握用人标准我市在开展领导干部经济责任审计的基础上,探索建立了政绩联审制度。政绩联审的主要对象是:党政一把手、重要部门的分管领导和年轻后备干部。政绩联审主要包括三项内容。一是部门联审。年初,我们会同组织、财政等部门,对镇及市直单位党政主要领导上一年度的党风廉政建设、基层组织建设、社会治安等工作情况进行联合会审。各级党政领导班子换届和干部交流时,实行“先交账接受审计,后交接…     

“一把手”权力监督的探讨

近年来,关于一把手违法违纪的报道不断见诸报端。在已经查处的领导干部职务犯罪案件中,一把手的犯罪比例居高不下,这表明对一把手的监督是我们监督工作中的薄弱环节。鉴于一把手的在领导岗位上的特殊地位和重大影响,我们应该也必须加强对一把手的监督。首先,我们要认清一把手权力缺乏监督对社会的严重危害性,在此基础上,找准解决问题的对策,增强对一把手监督工作的实效,完善对一把手权力运行的监督。     

如何解决“一把手”监督难问题

地方和部门。的“一把手”往往由于责任重、权力大，在本地方和本部门发展中处于举足轻重的地位，对他们行使权力的监督就变得至关重要。当前权力过分集中、缺乏监督是“一把手”违纪的最大诱因，只有找准原因，采取措施，才能有效破解“一把手”监督难的问题。     

履行监督职责 做到执纪为民

纪检监察机关是党政监督的专门机关,各级纪检监察机关要把执纪为民作为工作的根本要求,切实履行监督职责,扎扎实实地做好监督工作。要敢于监督。一要敢于监督权力。对权力的监督是监督的核心。在少数纪检监察机关内部,存在一种对权力监督的畏惧心理,有的人对掌握权力的领导干部     

爱护我就请监督我

有一位县委书记，多次对周围的同志说：“你们要真心爱护我，就请认真监督我。“同时，他还要求全县各级干部尤其是党政一把手都要欢迎和乐于接受监督。     

地市“一把手”管得住吗?

地市党政"一把手"管理首次成为中央政治局议题。这背后深刻的原因,是近年来县、市"一把手"腐败案件多发,在一定意义上表明地市党政"一把手"选人用人存在失察、失误、失职等问题。     

“五不直管”限权“一把手”

正如何对"一把手"的权力进行制约?2010年以来,重庆市南川区积极探索"一把手"五不直管制度,做到分权明责,强化权力制约和监督,取得了一定成效。据了解,党政"一把手"五不直管制度,即把各部门党政主要负责人主管的财务、人事、工程项目、行政审批和行政执法等五项"要害权"进行分解,