“双循环”视角下自由贸易试验区创新发展研究北大核心CSSCI

我国自由贸易试验区作为对外开放平台高地、全面深化改革"试验田",通过制度创新打破既有政策障碍,建立与国际规则相适应的体制机制,进而连通国内国际两个市场。然而,当前其创新发展仍存在赋权赋能并未全面高效、服务业开放探索力度不够、国家战略对接成效有限以及重点领域创新不足等制约因素。鉴于此,文章基于"双循环"新发展格局视角,提出我国自由贸易试验区应积极推进"一揽子授权""自贸联盟""港区合作与南北联动""数字贸易+信息技术""跨境电商+直播带货"等关键创新,通过高水平开放倒逼全面深化改革,形成市场相通、产业相融、创新相促和规则相连的良性循环,将构建新发展格局与建设自由贸易试验区紧密衔接。     

关于推进自由贸易试验区建设的调研报告

该文分析了上海自由贸易试验区在九个月时间里,上海在加快实施贸易、投资、金融及行政管理各领域的制度创新试点工作方面取得的进展,并指出上海在投资管理制度创新、贸易监管制度创新、金融制度创新、行政管理制度创新等方面形成的一批可复制、可推广的制度模式。但是,在运行过程中存在着一些问题,如制度改革的碎片化、部门化,对制度创新内涵的认识较为肤浅,负面清单管理模式应用存在较大局限性,改革开放步伐不够大等。针对上述问题该文提出了相关政策建议。     

中国(上海)自由贸易试验区功能扩区研究

上海自由贸易试验区挂牌成立以来,各项主要任务稳步推进,制度创新功能初显,但也面临着发展中的诸多挑战:产业功能不强、业务功能仍嫌单薄、政策制度功能尚不完善,区内企业活力不足。上海自贸区实行功能扩区是破解困境、实现跨越发展的必要环节,路径设计包括功能的复制推广、深化延伸、扩围拓区。在功能扩区中,上海自贸区需应建立完善的风险防范措施,确保经济和产业安全,有效防范金融风险,防止功能扩区变形,真正做好"宽进严管"。     

为自贸区建设提供有效法制保障——“中国(上海)自由贸易试验区法制保障”专题讨论会综述

正为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革、构建开放型经济新体制,2013年11月26日,市人大法制委员会、常委会法工委、上海人大工作研究会和市立法研究所联合举办了"中国(上海)自由贸易试验区法制保障"专题讨论会。市政府副秘书长、上海自贸区管委会常务副主任戴海波,市发展和改革委员会主任俞北华,市政府法制办主任刘华,市工商局局长吴振国,市商务委员会副主任王新培,市金融服务办副主任吴俊,市高级人民法院     

国务院批准中国(上海)自由贸易试验区总体方案

最近．国务院会议通过了《中国f上海1自由贸易试验区总体方案》（以下简称《方案》）,包括：（1）在上海自贸区先行先试人民币资本项目下开放．并逐步实现可自由兑换等金融创新：（2）未来企业法人可在上海自贸区内完成人民币自由兑换．个人则暂不施行;（3）上海自贸区也很可能采取分步骤推进人民币可自由兑换的方式．比如先行推动境内资本的境外投资和境外融资：（4）上海自贸区在中国加入泛太平洋伙伴关系协议（rrPPl谈判中也将起到至关重要的作用．并有望成为中国加入TPP的首个对外开放窗口。据了解,《方案》最终将可能落实到金融、贸易、航运等五大领域的开放政策,以及管理、税收、法规等五个方面的一揽子创新。在创新的政策领域中．金融领域试点最惹人关注．自贸区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等,也涉及一些离岸业务。     

国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：国务院批准《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《方案》）,现予印发。一、建立中国（上海）自由贸易试验区,是党中央、国务院作出的重大决策,是深入贯彻党的十八大精神,在新形势下推进改革开放的重大举措,对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验,具有重要意义。二、上海市人民政府要精心组织好《方案》的实施工作。要探索建立投资准人前国民待遇和负面清单管理模式,深化行政审批制度改革,加快转变政府职能,全面提升事中、事后监管水平。     

中国（上海）自贸区制度创新取得阶段性成果

从今年9月26日举行的市府新闻发布会了解到,中国（上海）自由贸易试验区运行一年以来,四大制度创新持续推进,在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架方面已取得重要的阶段性成果。为了进一步提高事权透明度,自贸区管委会“权力清单”将在10月份公布。     

国务院原则通过，建“中国（上海）自由贸易试验区”

在国务院总理李克强今年7月3日主持召开的国务院常务会议上,《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》获原则通过。会议强调,在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内建设中国（上海）自由贸易试验区,是顺应全球经贸发展新趋势,更加积极主动对外开放的重大举措。会议强调,要进一步深化改革,加快政府职能转变,坚持先行先试,既要积极探索政府经贸和投资管理模式创新、扩大服务业开放,又要防范各类风险,推动建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区,使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”,形成可复制、可推广的经验,发挥示范带动、服务全国的积极作用,促进各地区共同发腱。     

金融私法视域下自由贸易港金融创新的制度利益衡量逻辑

自由贸易港内金融创新不同于传统内地金融市场的金融产品、业务创新,它同时带有国际性、开放性特征。金融私法强调金融市场所有的交易主体地位平等,着力融入以金融消费者保护为中心的金融私法制度利益衡量体系。在自由贸易港金融创新中,金融消费者权益保障的制度利益取向将更加倾向于保护金融消费者的个人信息、知情权、隐私权。从金融私法的规则逻辑出发构建自由贸易港金融消费者的制度利益保护体系,即在自由贸易港金融消费者制度利益保护体系完善的基础上,跳出传统金融管制的思维范式,强调自由贸易港金融创新需要更多转向包容性监管,激发金融市场主体的创新活力,通过法律制度引导与市场内生自律机制的合力保障金融创新。     

全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定

为进一步深化改革、扩大开放，加快政府职能转变，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议决定：授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域内（四至范围附后），暂时调整《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业...     

自贸试验区的制度创新与辽宁自贸试验区发展路径探析——基于“双循环”视角

在“双循环”新发展格局中,自贸试验区是贯通“双循环”的关键节点,是中国经济高质量发展的新型增长极——制度创新型增长极。通过制度创新带来的投资效应、贸易效应、技术创新累积循环效应、产业升级效应,自贸试验区成为区域经济发展的新引擎。辽宁自贸区自成立以来取得了较多成果,但仍存在较强的政府主导特征、行政管理权限分散、引资效应受阻、各片区功能定位重叠等问题。本文在深入分析自贸试验区制度创新经济效应的基础上,从“双循环”视角提出促进辽宁自贸试验区建设的对策建议。     

关于《关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定

全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，现对《关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定（草案）》作说明。     

以制度创新为核心推动上海自贸试验区建设——关于中国(上海)自由贸易试验区的考察报告

正4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布了一件大事:党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。随后,海南省委迅速组织11个考察团分赴全国11个自由贸易试验区考察学习,并及时总结经验,以求充分借鉴、建设体现中国特色、符合中国国情、符合海南发展定位的自由贸易试验区和自由贸易港。     

全国人民代表大会法律委员会对《关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定

全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于12月26日下午，对国务院提请审议的《关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定（草案）》进行了分组审议。     

略论毕节试验区多党合作制度创新实践的几点启示

毕节试验区多党合作制度经过二十多年的合作与实践,不仅探索出一条多党合作推进贫困地区科学发展的成功之路,而且还为多党合作制度创新提供了有益的借鉴。这就是多党合作制度创新要以增强合法性为根本、以取得实效为关键,以促进政党和谐为取向,以推动政治文明发展为目标。     

银监会关于中国（上海）自由贸易试验区银行业监管有关问题的通知

根据党中央、国务院关于建设中国（上海）自由贸易试验区的决定,经国务院同意,现就自贸区内银行业监管有关问题通知如下：     

国务院关于印发全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案的通知

<正>国务院文件国发[2017]23号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》印发给你们,请认真贯彻执行。2017年3月30日(此件公开发布)全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案建设中国(上海)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是党中央、国务院在新形     

政策环境、政策课题与政策试验方式选择——以中国自由贸易试验区为例北大核心CSSCI

中国政策试验方式具有多样性,其选择不是随意的,而是取决于其是否与政策环境相适合,是否适应政策课题的需要。中国自贸试验区的政策试验方式与以往的政策试验方式存在多方面的区别,充分体现了政策环境和政策课题的重大变化。在新的政策试验方式下,形成了自贸试验区制度创新推进动力机制,为其他领域全面深化改革不仅提供了可以复制和推广的制度性经验,而且为完善和转变改革方式提供了有益的新思路。     

让党旗飘扬在海天的最高远处——中国（上海）自由贸易试验区综合党委“三个软”建设侧记

甲国（上海）自由贸易讽粒区综合党委前身为上海综合保税区综合党委,成立于2010年1月,隶属于上海市社会工作党委并接受中国（上海）自由贸易试验区管委会党组领导。现有基层党组织106家．其中党总支5家,党支部101家,党员总数3074人。     

推进中国上海自贸试验区建设 加强和创新特大城市社会治理

正百舸争流,奋楫者先。希望上海的同志牢记使命、不负重托、再接再厉,继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者,坚持以制度创新为核心,推进中国上海自由贸易试验区建设,努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子。自贸区建设就是要建成制度创新的高地,做到可复制可推广,而不是政策洼地,要种苗圃