我国自然垄断行业政府监管评述

通常认为,由于自然垄断行业固有的技术经济特征,如果任由市场竞争机制发挥作用,极易导致规模不经济和恶性竞争,不利于社会福利的改进以及资源的优化配置,所以政府对自然垄断行业必须加以适当的规制,对其进行监管。政府监管体系包括监管机制、监管体制、监管制度三个部分,目前,亟需通盘考虑监管机制、监管体制、监管制度三者之间的关系,构建能够改善监管理念、提升监管质量的监管体系。     

平台经济监管绩效的影响因素与提升进路——基于多案例的定性比较研究

平台经济常态化监管对促进平台经济规范健康持续发展具有重要意义，如何在常态化监管背景下识别平台经济监管绩效的影响因素并进行路径优化，成为学界和业界共同关注的热点问题。本文基于社会技术系统理论，构建主体-结构-任务-技术四维分析框架，通过对17个平台的监管路径案例进行组态分析，发现多元参与、机构设立和规则建设、交易开放、数字转移作为前因条件无法单独影响平台经济的监管绩效水平；“制度主导”路径、“主体-技术”路径和“社会-技术”互动路径是影响平台经济监管效果的三条主要组态路径；通过开展价值共创下人机协同的全景式监管和敏捷治理视域下的动态适应性监管，可有效提升平台经济监管效能。     

效能监察出效益

南江县纪委、监察局积极开展以提高企业管理水平为主要内容的企业效能监察，通过抓厂务公开、抓企业财务监管，优化企业发展环境和查处企业经济违法违纪案件等有效措施，极大地促进了企业人、财、物的科学管理，调动了企业职工生产经营积极性，社会效益和经济效益十分明显。     

参与更高层次市场竞争——贵州省国资委监管企业深化改革释放发展活力

正省国资委监管企业在推进改革过程中,以公司制股份制改革为基本取向,以大力引进战略投资者、推进产权多元化为核心,带动企业全面深化改革。国企改革作为经济体制改革的重要内容,对其他领域改革具有重要影响和传导作用。作为贵州省经济建设的骨干力量,省国资委监管企业始终围绕主基调去奋进,始终围绕主战略去布局,特别是在基础性、战略性的产业领域,更是主动担当。近年来,28户监管企业紧紧围绕"四个一体化"、"五个100工程"、"五个一批"、贵安新区建设等重大战略部署、重大发展平台,主动投入、主动作为,积极     

国际银行监管之启示

随着世界经济贸易一体化,我国银行监管法律制度面临着更多的机遇和挑战。我国应吸收国际银行业监管的成功经验,结合我国的实际,从国内银行监管、外资银行监管、境外中资银行监管三个层次做好银行监管工作。     

努力实现地方国有企业改革发展稳中有进

2011年，全省各级国资监管机构和国有企业以科学发展观为统领，以中央和省委经济工作会议精神为指导。紧紧围绕“八大经济区”、“十大工程”和“十大重点产业”建设。组织带领广大干部职工，解放思想，开拓创新，真抓实干，较好地完成了国企改革发展、国资监管和国企党建等各项工作任务，取得了显著成效。     

“以管资本为主”加强国有资产监督管理

<正>十八届三中全会《决定》提出:"完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管。"这是监管理念的重大转变,也是国企改革的理论创新。较长时期以来,我国处于以投资驱动、产业跟踪为特征的经济发展追赶期,具有明显的政府主导经济增长的"半市场经济"特征。此时,国有企业作为政府调控经济的工具、配置资源和推动经济增长的抓手,始终处于"半政府工具,半市场主体"的状态,政企分不开,也不能分。与此同时,政府对不同所有制企业实行差异化政策。客观     

提高认识 突出重点 抓好全省食品药品监管工作

正食品药品监管工作是民生工程、民心工程、健康和生命工程。在省委省政府的坚强领导下,全省食品药品监管系统奋发有为、苦干实干,切实保障了全川人民群众饮食用药安全,促进了全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。肯定成绩进一步坚定抓好食品药品监管工作的信心2014年,面临改革和监管双重压力,全省食品药品监管系     

上市公司会计监管体系的问题及其解决思路

上市公司作为国家经济发展的重要组成部分,对经济复苏起到了巨大的作用。但由于目前上市公司会计监管体系不完善、政府对上市公司会计监管存在不足、会计监管法规滞后等,制约着我国资本市场的发展。因此,完善上市公司内部会计监管机制,规范政府监管行为,制定和完善相关法律法规,是强化上市公司会计监管职能、切实做好上市公司会计监管工作的思路。     

民办非企业单位监管体制的问题与完善

监管体制的改革与完善是影响民办非企业单位发展的主要因素。建国后逐步形成的民办非企业单位监管体制,对于促进与规范民办非企业单位的健康发展起到了一定的作用,但是仍然存在着立法不完善、监管体制没有理顺和监管手段效果不佳等问题。我们应通过制定社会组织基本法、重新定位民办非企业单位法人属性、提升登记管理部门行政级别、深化事业单位改革以及加大登记改革力度、取消年度检查、加强行政执法等具体措施来完善民办非企业单位监管体制。     

分类推进产权制度改革

2月23日，贵州省政府审定下发了《贵州省国资委监管企业产权制度三年行动计划》，明确了改革目标、主要任务、实现形式和政策措施，对省国资委监管企业改革做出了总体部署。按照这份改革方案，省国资委监管企业产权制度改革分为功能性、公共服务性和竞争性企业分类推进，其中竞争性企业又分为资源型和一般竞争性企业，3类企业共20户。     

贵州邮政电信业发展的问题和对策

<正>改革开放以来,贵州邮政在前十五年为贵州经济的繁荣做出了不可磨灭的贡献,而电信业在后十五年为贵州经济的飞速发展起到了打开瓶颈推动增长的作用。近几年电信业不断转变职能,积极推进监管创新,推进产业转型,引导运营企业在转型过程中增强自主创新能力,转变经济     

李克强要求加强监管打造“阳光央企”

最近,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取了国有重点大型企业监事会对中央企业进行监督检查的情况的汇报。他指出,加强国有企业监管是政府的重要职能。中央企业要用改革的办法和调结构的措施解决存在的问题,建设"阳光央企",在打造中国经济升级版中发挥骨干作用。     

城市治理中的企业社会责任探究

在城市治理中,界定和发挥企业的作用是重大的理论问题,也是需要切实解决的实践问题.然而由于社会责任的缺失,企业距离参与城市治理尚有一段距离,相反由社会责任缺失所带来的一系列问题已严重威胁我国社会、经济、环境的健康发展,成为城市治理发展过程中亟待解决的问题.企业的社会责任是城市发展到一定阶段对企业提出的要求,是企业在履行经济责任、法律责任之外对公民、环境、社会发展等方面所应履行的责任.企业社会责任的实现,需要企业意识的提高,政府监管、媒体舆论监督、非政府组织协调合作等社会各方面的共同努力.     

为推动省监管企业率先实现转型跨越发展提供坚强的组织保障

两年来,山西省国资委党委按照中央和省委的部署要求,紧紧围绕深入学习实践科学发展观的主题,积极引导监管企业各级党组织和广大党员在实践中创先进、争优秀,不断提高监管企业党建工作的整体水平,初步形成"组织创先进,党员争优秀,发展上水平,职工得实惠"的良好局面,为加快监管企业转型跨越发展步伐提供了强有力的组织保障。一、把创先争优活动作为推动省监管企业科学发展的内在动力,有效地促进了省监管企业的各项事业的发展。     

现阶段提高我国银行业监管有效性的六个问题——基于总结国际金融危机教训的思考

加强和完善银行监管,是银行业科学发展与有效支持实体经济的永恒主题。国际金融危机爆发后,国际监管组织和各国监管当局进行了比较深刻的反思,提出了一系列旨在加强和完善银行监管的新理念、新措施。中国银监会始终坚持创新监管理念和措施,推动银行业在改革中稳步前行,不仅成功抵御了国际金融危机冲击,而且实现了自身稳健经营,支持了实体     

数字平台行业监管与市场监管的分工与协调

完善数字平台监管是现阶段发展数字经济的重点任务。数字平台监管可以分为针对行业分类的行业监管和基于统一市场的市场监管两种模式。数字平台行业监管和市场监管相关执法实践业已取得阶段性成果，但两者尚缺乏有效衔接。数字平台集团化以及跨界经营使得针对行业分类的行业监管和基于统一市场的市场监管之间的界限日益模糊，两者之间的冲突和矛盾逐渐凸显。从提升数字经济常态化监管水平的工作要求着眼，还存在一系列亟待解决的问题。对此，监管部门应根据市场特征对数字平台进行分类施策，加强行政执法与司法联动，通过部际联席会议增强监管合力。与此同时，要加强数字平台行业监管和市场监管的分工与协调，从而维护公平有序的市场环境，推动数字经济高质量发展。     

要闻

省国资委召开监管企业组织部长座谈会6月14日,省国资委党委组织部召开省监管企业组织部长座谈会。会议听取了各监管企业党委组织部门负责人就前一阶段创先争优活动开展情况,以及开展保持共产党员纯洁性教育活动、基层组织建设年活动情况作的汇报。今年以来,全省各监管企业党委按照省委和省国资委党委的安排和部署,结合企业的实际情况,在创先争优活动中积极开展基层组织建设年活动,积极开展保持共产党员纯洁性教育活动,进一步提高了各级党     

聚精会神抓党建 求真务实讲实效

2003年8月初,中共上海市委在机构改革中,明确成立市经济工作党委。市经济工作党委作为市委的派出机构,根据市委授权,负责市政府经济、外经贸、农业、旅游、环保、工商、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管等21个单位的党的工作。负责联系和指导44家中央在沪单位党的工作     

分类推进产权制度改革——贵州省国资委监管企业产权制度改革的总体思路

正2月23日,贵州省政府审定下发了《贵州省国资委监管企业产权制度三年行动计划》,明确了改革目标、主要任务、实现形式和政策措施,对省国资委监管企业改革做出了总体部署。按照这份改革方案,省国资委监管企业产权制度改革分为功能性、公共服务性和竞争性企业分类推进,其中竞争性企业又分为资源型和一般竞争性企业,3类企业共20户。功能性企业:提高资源整合能力贵州省国资委监管企业中,3户功能性企业为:贵州产业投资(集团)有限责任公司、西南能矿集团股份有限公司、贵州省黔晟国有资产经营有