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刘金程 《云南行政学院学报》2002,(2):34-38
目前,我国国家机关以及许多地方政府都在转变政府职能,着力减少行政审批事项,进行行政审批改革。本文分析了我国行政审批改革的难点在于观念转变及利益重组,结合国外相关改革的成功经验,从制度层面分析了行政审批制度改革的出路应是从立法和司法两个方面实现依法治国,依法行政。 相似文献
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行政审批制度改革最新进展 总被引:2,自引:0,他引:2
加快推进行政审批制度改革——一场被称为政府的“自我革命”已经拉开帷幕。 行政审批制度本是政府管理经济的方法之一。然而,由于我们在计划经济时代形成的行政审批制度过滥、过多,其危害的严重性随着市场经济发展越发显现:妨害公平竞争,导致权力寻租和腐败现象。加快推进这项改革,将有利于建立廉洁高效的行政管理体制,促进政府职能转变,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败。加快推进行政审批制度改革——一场被称为政府的“自我革命”已经拉开帷幕。 行政审批制度本是政府管理经济的方法之一。然而,由于我们在计划经济时代形成的行政审批制度过滥、过多,其危害的严重性随着市场经济发展越发显现:妨害公平竞争,导致权力寻租和腐败现象。加快推进这项改革,将有利于建立廉洁高效的行政管理体制,促进政府职能转变,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败。 行政审批制度改革并非不问青红皂白地取消所有的行政审批项目。哪些审批事项需要取消?哪些审批事项需要保留?哪些审批事项需要增设?这里牵扯到的部门利益、个人利益不会少,它需要各级政府从国家、人民的利益出发,根据生产力的发展要求和建立社会主义市场经济体制的目标作出科学的判断和选择。 行政审批制度改革的目的,就是要 相似文献
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政府审批是行政管理学上的一个概念,是指一级行政机关依职权对同级或下级行政机关或行政相对人(公民、法人和其他组织)提出的申请进行审查、批准的行为。从行政法学的角度看,这是行政主体的一种具体行政行为,有内部行政行为,如对行政机关内部机构设置、调整和干部任免、财政拨款等的审批;有外部行政行为,如对公民申领驾驶执照、开办企业申领营业执照的许可,对企业申请减、免税的核准等等。政府审批最主要的是指外部行政行为。 相似文献
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黄光平 《四川行政学院学报》2003,(6):19-21
随着经济市场化进程加速和政治体制改革的深入 ,各级政府的职能发生了重大转变 ,审批制度有了较大改进。然而 ,行政审批制度改革滞后于经济体制改革 ,行政审批中存在的问题制约了市场经济的发展。因此 ,必须彻底改革现行行政审批制度 ,大力减少审批事项 ,以推进政府职能的彻底转变 相似文献
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利益集团理论视角的中国行政审批制度改革 总被引:1,自引:0,他引:1
行政审批制度改革实质上是一个利益重新分配和调整的过程,是有着利益冲突的相关利益集团相互博弈达成利益均衡的过程。改革所涉及的相关利益集团在这项制度变迁中有着冲突的利益和目标,导致了他们对改革采取不同的态度和行动策略,从而对改革进程产生不同程度的积极或消极影响。行政审批制度改革是一个渐进的动态的过程,不同阶段的改革成效取决于各相关利益集团之间的博弈而达成的一种均衡,这种动态的渐进过程在宏观层面上表现为中央政府主导的强制性制度变迁的过程。 相似文献
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落实胡锦涛总书记在深圳考察的讲话精神,必须密切结合深圳改革开放和率先基本实现社会主义现代化的实际。作为行政体制改革的一部分,在今年3月召开的市纪委第四次全会上,把推进全市的行政审批制度改革作为今年反腐保廉的重要任务明确作了部署。努力完成好这项任务,具有重要的现实意义:一方面,尽量减少深圳的政府部 相似文献
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近年来我国行政审批制度存在许多问题,必须进行改革。随着《行政许可法》的出台,行政审批制度改革是否能达到许可法的规范要求,很大程度上取决于政府管理体制的创新。 相似文献
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政府的主要经济职能有四个方面,一是为市场经济确立法律框架;二是通过行政审批、许可等行政手段实现资源的合理配置,提高经济效率;三是保障充分就业,建立社会保险机制,改善收入分配;四是通过宏观经济政策来稳定经济秩序。我国行政审批制度改革与当代西方行政改革的历史背景及其动因有很大不同,当代西方各国行政改革的主要背景是处于工业社会向后工业社会的转型期,并伴随着知识经济、全球经济一体化和信息时代的来临。而我国的行政审批制度改革是在进入社会主义市场经济体制后,由于旧的计划经济体制带来的行政管理手段与迅速发展的经济现状不… 相似文献
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对改革行政审批制度的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
从新世纪开始,我国进入加快推进社会主义现代化建设的新阶段。要保持经济持续快速健康的发展,就必须按照生产力发展的要求,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,遵循经济规律,利用经济和法律手段,促进市场机制作用的有效发挥,进一步完善社会主义市场经济体制。这就要求相应转变政府职能。 相似文献
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绩效管理视野中的行政审批制度改革——以温州市行政审批制度改革为例 总被引:2,自引:0,他引:2
行政审批制度是政府管理经济和社会事务的一种主要制度安排,是管制行政的制度典型。合理的行政审批对提高政府管理效率具有支持作用,但以过多行政权力为依赖的行政审批往往会走向泛滥,导致低效。本文以政府绩效管理为视野,将浙江省温州市行政审批制度改革作为案例,分析温州特殊的经济文化环境和制度安排,讨论行政审批制度改革与服务型政府的构建问题,为当前我国的行政管理改革提供一定的启示。 相似文献
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彭宪法 《湖南行政学院学报》2002,(3)
我国行政审批制度存在项目滥、手续繁、权力大、监管差等问题,严重影响依法行政。总结经验,积极探索审批制度改革的路子,巩固审批制度改革成果,是推进行政审批制度改革的必然要求。 相似文献
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行政审批曾是计划经济体制下政府管理职能的最集中体现。计划经济主体隶属于政府,政府不仅是政治权力的中心也是经济权力的中心。由于经济权力和政治权力的高度合一,经济的运行主要通过行政手段、行政命令来实现,以此来调整经济主体之间的关系,组织社会生产。而审批是行政手段的最集中的体现,因此,计划经济下最显著的特征是审批,审批制改革是政府转变职能的一个核心。 相似文献
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上海行政审批制度改革四原则 总被引:1,自引:0,他引:1
加快推进行政审批制度改革——一场被称为政府的“自我革命”已经拉开帷幕。 行政审批制度本是政府管理经济的方法之一。然而,由于我们在计划经济时代形成的行政审批制度过滥、过多,其危害的严重性随着市场经济发展越发显现:妨害公平竞争,导致权力寻租和腐败现象。加快推进这项改革,将有利于建立廉洁高效的行政管理体制,促进政府职能转变,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败。加快推进行政审批制度改革——一场被称为政府的“自我革命”已经拉开帷幕。 行政审批制度本是政府管理经济的方法之一。然而,由于我们在计划经济时代形成的行政审批制度过滥、过多,其危害的严重性随着市场经济发展越发显现:妨害公平竞争,导致权力寻租和腐败现象。加快推进这项改革,将有利于建立廉洁高效的行政管理体制,促进政府职能转变,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败。 行政审批制度改革并非不问青红皂白地取消所有的行政审批项目。哪些审批事项需要取消?哪些审批事项需要保留?哪些审批事项需要增设?这里牵扯到的部门利益、个人利益不会少,它需要各级政府从国家、人民的利益出发,根据生产力的发展要求和建立社会主义市场经济体制的目标作出科学的判断和选择。 行政审批制度改革的目的,就是要 相似文献
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最近,笔者就行政审批制度改革工作先后赴广东和江苏等地进行调查研究。调研情况表明,历时3年,市、县行政审批工作经过几轮改革,取得了阶段性成果,行政审批项目的数量比以前减少50%左右,行政审批公示制、专项审批制和联合审批制、责任追究制等监管制度已逐步建立腱全,有30%的市、县建立了行政审批中心,行政审批行为趋于规范,办事效率不断提高,人民群众的满意率大有改善,不仅促进了改革开放和经济、社会事业的发展,而且推进了廉政建设和依法行政工作。 相似文献