应建立以居民需求为导向的多元化社区服务模式

广东省深圳市宝安区民政局黄利东认为,发展社区服务是加强和创新社区社会管理的重要手段。加强社会建设,首先必须把社区建设好,把社区居民服务好。目前社区服务存在的问题：一是社区服务管理体制不顺。社区牌子多,有的社区多达60多个,机构重叠,职责不清,街道和社区之间事权划转比较模糊,社区工作趋于行政化,社区服务工作弱化。二是属地单位和社区居民参与社区服务意识不强。部分属地单位对社区服务配合不够、支持不力,存在＂门     

微型社区居办经济及其他──无锡市北塘区发展社区服务的启示

自1987年民政部在武汉市召开全国社区服务座谈会议以来，江苏省无锡市北塘区委、区政府对社区服务思想上占位，工作上挂号，指导上得力，成果是明显的。在这个区，社区服务已成为社会服务体系的重要组成部分，社会生活的重要因素，社会稳定的重要条件。发展社区服务的紧迫性、重要性，已被社会各界所认识；提高社区服务的水平和效率，已成为政府和居民群众的共同愿望。社区服务不可停止不前，必须继续发展。如何进一步发展提高，根据北塘的经验，我认为，在思想认识上要明确以下三个问题。一、社区服务的基本阵地在微型社区社区是有层次性的…     

国务院关于加强和改进社区服务工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快,城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要,社区居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。现就加强和改进社区服务工作提出以下意见:一、加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务     

国务院关于加强和改进社区服务工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快,城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要,社区居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。现就加强和改进社区服务工作提出以下意见:一、加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重     

国务院关于加强和改进社区服务工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快,城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要,社区居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。现就加强和改进社区服务工作提出以下意见:一、加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,推进社会主义和谐社会建设,以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点,充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区服务中的作用,整合社区资源,健全服务网络,创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务功能。     

社区服务提升中的民间组织发展问题

扩展和提升社区服务功能,是社区发展的中心内容之一,也是完善社区治理的主要手段。社区服务项目的拓展,需要服务主体的多元化;社区服务质量的提升,需要服务主体的专业化,这些都有赖于民间组织的发展和政府职能的转变。因此,有必要梳理行政体系和民间组织之间围绕社区服务所存在的合作与冲突,寻找民间组织发展的制约因素和解决方法,探讨如何通过发展民间组织来完善社区服务功能及其运作机制,并探寻民间组织在社区治理结构中的适当定位。     

欧盟社区发展模式及对我国的启示

在国际社会政策理论与实践研究中,社区发展作为社会融入的重要行动机制越来越受到重视。欧盟社会发展联会(CEBSD)通过倡导社区发展实践,探讨社会融入的基本策略与共享原则,形成以社区教育为手段、社区经济为基础、社区服务为核心、民主参与为条件的现代社区发展模式。在我国社会转型的特殊时期,积极借鉴欧盟国家社区发展实践的成功经验,大力加强社区管理服务体系,灵活发展社区组织,积极构建社会支持网络,充分发挥政府主导作用,保持社区发展的广度与深度,依托社区发展实现社会融入,促进社会和谐与稳定。     

国务院关于加强和改进社区服务工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快,城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要,社区居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。现就加强和改进社区服务工作提出以下意见: 一、加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,推进社会主义和谐社会建设,以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点,充分发     

星光点点耀碑林——西安市碑林区“星光计划“顺利启动

三项工作整体推进 西安市碑林区在启动“星光计划”过程中充分认识到：社区服务是社区建设的重要组成部分,为老年人等特殊困难群体提供社会救助和社会福利服务,是社区服务的基本要求。“星光计划”的目的是在街道和社区居委会建设一大批老年人福利服务设施和活动场所,为居家养老提供支持,为社区照料提供载体,为老年人活动提供场所。因此,“星光计划”的实施与社区建设关系密切,抓“星光计划”,就是抓老龄工作,就是抓社区建设,三者不可分割。为此,碑林区委、区政府把实施“星光计划”作为社区建设的一项重点工作,摆在突出位置来…     

五位一体四配套──青岛市四方区社区建设思路

四分区是青岛市大中型企业较为密集的加工工业区和产业工人居住相对集中的老城区，面积34．55平方公里，人口34．6万，辖13个街道办事处，223个居家委会，驻区大中型企业150多家。近年来，我们从满足居民群众的基本生活需求出发，根据“五位一体四配套”的思路，以社区服务为龙头，积极推进社区建设，走出了一条社区工作的新路子。一、拓展社区服务夯实社区建设基础四方区的社区服务工作起步较早，并且取得了显著的成绩，获得了“全国社区服务示范城区”的荣誉。但是近年来，随着社会的发展和人民生活水平的提高，人口老龄化、家庭小型化、…     

健全社区中介组织--构建和谐社区的必然选择

构建和谐社区是建设社会主义和谐社会的基础,体现了社区治理的终极目标和以人为本的基本原则。依靠社会力量是加强和谐社区建设的根本。社区中介组织作为一支重要的社会力量,在社区治理中所发挥的促进社区居民自治、深化社区服务、增强社区凝聚力等特殊作用决定,完善和发展社区中介组织的是实现和谐社区建设目标和方向的必然选择。     

开展社区服务应坚持的几项原则

社区是进行一定的社会活动,具有某种互动关系和共同文化维系的人类群体及其活动区域。社区作为地域性的人类生产活动共同体,它的存在和发展离不开社区服务。社区服务是社区生活方式的重要部分,全面加强与改进社区服务工作,对于化解社会矛盾、统一思想、凝聚人心、振奋民族精神,具有十分重要作用。     

社区建设:在试验中启动

如何推进社区建设？湖南省民政厅提出的思路是建立党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量支持、群众广泛参与的工作机制；逐步完成城市基层管理体制由行政化管理向法制保障下的社区自治体制转变，依法实行居民自治；大力加强社区服务建设。每个市、县建成一个社区服务指导中心，８５％以上的街道有一所社区服务中心、一所老年公寓、一所残疾人收托所、一所青少年辅导站和一所托幼机构。同时要引入市场机制，逐步实现社区服务的社会化、产业化。 根据这一思路，湖南省把社区组织和社区服务作为社区建设的重点，着重从加强街道…     

探索社区建设新模式

党的十八大报告指出,加强和创新社会管理,增强城乡社区服务功能,开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面.在社会治理中,社区作为社会建设的一个基本单元,担当着重要任务与责任.要建成小康社会、城乡居民过上美好生活,城乡社区服务功能是否健全完善,是极为重要的一环.作为社会建设重要组成部分的城乡社区建设,已经上升为国家重要发展战略.     

努力改善民生 构建和谐社区

社区是城市社会的基本单元，社区和谐是社会和谐的重要基础。襄樊市樊城区是我省面积最大的城区之一。版图面积近600平方公里，辖2个镇、8个城区街道办事处，其中城市社区66个，常住人口80多万，流动人口10多万。近年来，樊城区把改善民生作为构建和谐社区的一项重要工作来抓．把握社区居民“求业、求医、求助、求便、求乐、求知、求安、求美”等各种需求，不断提高社区服务、社区文化、社区环境建设水平。实现社区建设成果的共建共享。     

社区社会组织有效参与基层社会治理的途径分析

社区社会组织是基层社会治理的主体之一,在参与社区治理和提供社区服务方面有重要作用。自身存在的问题及现行管理体制的制约,很大程度上影响了社区社会组织参与基层治理的效果。在增强社区社会组织独立性的基础上,实现社区多元治理主体的合理定位和良性互动,有效整合资源、重塑居民社会价值应是推进社区社会组织有效参与社区治理的有效路径。     

整合社区资源 强化服务功能——浙江省台州市路桥街道社区服务中心残疾人工作纪实

随着社会经济的不断发展,路桥街道残疾人事业得到了蓬勃的发展。特别在2005年下半年进行社区调整改革以来,街道残联以社区服务中心为主抓手,充分发挥资源优势,积极开展各项“助残爱残为残”活动,取得了可喜的成绩。2005年度路桥街道社区服务中心被台州市评为残疾人工作示范社区。一、社区服务中心基本情况路桥街道社区服务中心位于路桥十里长街中段以东,与路桥街道古街社区为邻,北依月河街,东靠妙智街,交通十分便利。该中心建地约2000平方米,以18间2～3层楼的省级历史文化保护遗产作为综合办公楼。现有固定工作人员10余人,下设热线受理部和…     

社区服务管理创新模式与路径选择

社区服务管理创新,是当前社会管理创新工作的基础和重要内容,也是社会建设研究领域的一个新方向、新课题.以标准化示范社区建设为契机,以社区网格化、社区组织化、社区信息化、社区服务化为社区服务管理创新路径.针对社区服务管理创新的瓶颈性问题,社区服务管理创新应以服务居民为目的,以社区服务为重点,以居民自治为方向,坚持政府主导、共建共享、整体推进、分类指导的原则,创新和加强社区服务管理的理念和思路,强化社区服务管理创新的基础建设和能力建设,健全新型社区管理和服务体系.     

加强社区建设 创新社会管理

正社区是社会的细胞,是社会管理的重要基础,是党和政府联系群众最基本的纽带。大力加强社区建设,解决社区建设与社会发展、社会管理不相适应的突出问题,是加强和创新社会管理的重要内容,对于促进经济社会协调发展、维护社会和谐稳定意义重大。近年来,中共湖南省委、省政府高度重视城市社区建设工作,不断完善社区管理体制,加快社区基础设施建设步伐,拓展社区服务功能,开展社区示范创建活动     

社区服务在社区矫正中的定位

社区服务作为世界范围内最典型的非监禁刑罚措施之一,对我国社区矫正工作的进一步推进意义重大。我国目前正在大力加强引进社区服务这一非监禁刑罚的社区建设,但基于目前社区建设和发展不平衡以及立足于我国刑罚体系的考虑,社区服务不应该作为一种独立的刑种引进,而是作为缓刑、假释刑种在社区矫正过程中的附加义务。