现代产业集聚中乡镇政府职能的思考——以浙江省桐庐县分水镇制笔产业为例

尽快实现政府职能的转变,推进创业富民,这是摆在我国各级政府面前紧迫而现实的任务。通过以分水镇制笔产业发展推动生产发展、生活富裕为着眼点,分析在制笔产业发展中乡镇政府的作用,指出分水制笔产业集群的生成、发展、壮大既是市场所需,也是地方政府推动之果。但是,乡镇政府的作用有一个逐渐淡化退出的过程,这个过程就是乡镇政府职能转型的过程。因此,要在科学发展观框架下积极转变乡镇政府职能,建立"有限型""社会管理型""法治型""间接管理型""廉洁责任型"的乡镇政府,有所为而有所不为,为新一轮全民创业发挥基层政府的应有作用。     

城管经费投入管理办法初探

城市管理是城市发展的关键。根据＂以区为主、街为基础、市区联动＂的基本原则,建立市、区、街三级城市综合管理工作体系,全面加强统筹规划、综合协调、检查督办、考核评价,建立组织保障。同时,加大城市综合管理经费的投入,建立良好的财政投入机制,不断提升城市环境管理水平,是当前加强城市管理工作的重要内容。     

彰武县三条“妙计”建立科学的考核机制

彰武县围绕"一年大发展、三年大变样"的工作目标,建立"刚柔并济"的考核机制,成为推动当地科学发展的"指挥棒、风向标"。"软硬兼施"设置考核内容。以"硬指标"为主、"软标准"为辅设置考核内容,坚持用实事说话、凭实绩说话,设置7个层     

围绕转型跨越发展 提供机构编制服务

省委书记袁纯清在全省领导干部大会上提出了转型发展、跨越发展目标。作为机构编制部门,学习贯彻落实袁纯清书记的重要讲话精神,就是要紧紧围绕四位一体发展战略,发挥职能优势,通过调整职能配置,理顺职责关系,合理设置机构,核定人员编制及确定领导职数等,为十二五经济总量翻番和实现转型跨越发展提供体制和机制保障。     

考评科学 素质提升——市财政局构建科学的干部考核评价机制

市财政局在深化干部人事制度改革的过程中,不断健全干部考核评价机制,科学设置考核内容,逐步完善考核方式,着力扩大群众参与,强化考核结果运用,努力营造财税干部干事创业、奋发向上、开拓进取的良好氛围,为促进财税事业又好又快发展提供了坚强的组织保障。     

对图书馆员进行有效激励问题的思考

馆员是推动现代图书馆发展,实现其社会职能的最活跃、最积极、最根本的要素之一.图书馆只有通过加强人文环境建设,建立读者信息反馈机制和强化薪酬的分配制度,才能有效地激励馆员成长成才,实现其自身价值和充分发挥其主观能动性.     

浙江省人口现代化问题初探

浙江省人口现代化已达到现代化目标的70%,7个人口现代化指标已有4个超过国际标准,但与沿海省份比较仍处滞后地位.分析原因,虽然浙江省人口控制成效显著,但素质提高较慢,教育发展滞后,特别是高中段以上教育及高等教育发展水平偏低,难以有更多的人才和高层次人才集聚.针对存在问题,提出了5点对策措施,以加快人才培养.到2010年,高校入学率可达25%,只有实现人口现代化才能使浙江省从经济大省向经济强省转变.     

江泽民同志创新思想初探

创新是江泽民同志一贯的重要思想.创新包括理论创新、体制创新、科技创新和其他创新,它们之间有共同的思想基础和社会目标,互相促进密不可分,创新是"三个代表"的必然要求,是马克思主义的理论品质,是人类发展的动力,是新时代的呼唤.     

论建立农民工综合社会保险制度

农民工的社会保障问题近年来已成为实际部门和学者关注的热点.建立面向农民工的社会保障制度,当务之急是建立面向农民工的综合社会保险制度.要明确建立这种社会保险制度的紧迫性和重要性以及必要性和合理性,并在此基础上采取相应的对策.     

地方治理的理论体系及中国的分析路径

地方治理是治理权威在市场、政府和第三部门之间的分化和扩散,以及在政府体系内部通过行政权力和责任的下放来增进地方(下级)政府的积极性、灵活性、回应性,其实质是治理权从国家中心主义向多中心化和多层次化的变迁过程。理解地方治理可以从两种纬度去把握,即横向的多中心治理和政府间分权与治理。中国单一制国家的政治制度,决定了地方治理发展的前提条件和首要任务是政府间关系的调整,即中央向地方的权力下放和上下级政府间权力的合理配置,以启动和提升地方组织公共事物管理的参与能力。因此,以权力转移和权力配置为中心的分析模式,为分析中国的地方治理建构了基本的分析路径。     

国有企业产权制度改革的历史进程

本文通过对建国以后国有企业产权制度改革历程的分析,认为建国后国有企业产权制度改革的历史进程大致可分为三大阶段。通过国有企业产权制度改革的不断推进,权制度,是有利于推行公有制度的有效实现形式。     

将适度普惠型社区福利理念引入社区治理的可行路径研究

社区作为基层自治的主要阵地,在福利输送的"最后一公里"上发挥着重要作用。社区福利是伴随着经济发展和社会文明进步在社区发展过程中产生的,是工业化、现代化和城镇化的产物。当前,我国福利体系不断健全,基层组织不断完善,然而,补缺型的社会福利作为我国福利提供的主要模式,与当前我国经济发展和人民生活水平极不相符。应建立适度普惠型社区福利,以居民需求为本,将福利输送作为社区治理的重要方法。     

关于"以德治国"方略的讨论

文章对“以德治国”方略提出的依据和意义 ,“以德治国”思想的内涵 ,以及如何实施“以德治国”进行了概述     

论股东大会决议瑕疵的司法救济

股东大会决议是公司权力机关进行公司意思表示的方式.股东大会决议瑕疵根据形成原因的不同可以分为程序性瑕疵和实质性瑕疵,它们具有不同的法律后果.对股东大会决议的瑕疵可以通过瑕疵决议的撤销之诉、无效确认之诉、异议股东的直接侵权诉讼、异议股东派生诉讼、异议股东股份收买请求权制度进行司法救济.     

体制内公益慈善组织去“四化” 改革的路径选择——基于中国红十字会系统的分析

体制内公益慈善组织是我国公益慈善事业的主力军,实行特殊的管理体制和运营模式。这类组织的"四化"(机关化、行政化、娱乐化、贵族化)问题严重损害了其社会公信力。中国红十字会作为三重赋权的组织在这方面尤为典型。"四化"的总根源是行政化。因此去行政化就成为体制内公益慈善组织改革能否成功的关键。在改革策略方面,分步推进的渐进式改革优于激进式改革,无论是历史逻辑还是理论逻辑、实践逻辑都不支持公益慈善组织采取激进改革模式。推进体制内公益慈善组织改革,要特别注意改革的整体性、协同性、联动性,在时间节点上应对接国家治理现代化确定的目标进度安排。     

文化变迁和文化进化的一般理论

文化变迁和文化进化是文化研究的重要内容,两者的意思大致相同,但也有一点区别,即文化变迁是指一种整体性的文化变化、文化变革和文化革命,在这一点上有时经常与社会变迁相提并论.而文化进化则是源于19世纪下半叶的进化理论,具有比较明确的、专门的理论范围.为此,本文较为详细地介绍和简述了文化变迁与文化进化的一般理论.