制度不是堆积过失的筐

在我们的现实生活中，总能听到对制度的呼唤：腐败了，是制度不完善；任人唯亲了，是制度不完善；假冒伪劣充斥市场了，是制度不完善……“制度”，成了堆积过失的筐，只要出问题，那就是制度不完善。可什么样的制度才叫完善呢，恐怕谁也回答不出来。     

我国民事立法呼唤取得时效制度

取得时效源起于罗马法，与诉讼时效共同构成传统民法中的时效制度。我国民法虽在体例上继承了大陆法系的传统，但在制度设计上却抛弃了取得时效制度。自上世纪80年代以来，我国民法制度中是否应当建立取得时效制度更是学者们争论不休的话题。进入90年代，多数民法学者对取得时效制度的设立也由否定论转为肯定论。梁彗星、王利明的物权法草案纷纷勾勒了取得时效制度，但在制度的构成和适用上尚存在差异。因此研究取得时效制度对于完善我国民事立法颇有现实意义。     

关于完善反腐制度的思考

制度在预防和治理腐败的过程中具有不可替代的重要作用。然而，制度如不被执行或被曲解则无法达到预防和治理腐败的作用。当前，造成一些制度失灵的原因主要有以下四个方面：一是对权力的崇拜超越了对制度的遵守。二是为追求小团体的利益突破了制度的约束，三是建立在私人感情上的人际关系消解了制度的威严，四是潜规则替代了正式的规章制度。为此，我们要进一步完善反腐制度，从而达到从源头上预防腐败的目的。     

论企业家制度创新

企业家是社会主义市场经济的灵魂。在社会主义市场经济体制和现代企业制度基本建立的情况下，我国经济体制改革的重心应向纵深转移，积极创新建构具有中国特色的企业家制度等微观制度。本文在研究企业家制度的基础上，从多视角论证了创新建构企业家制度的必要性，揭示了企业家制度的创新建构，是社会主义市场经济体制改革发展的基本内容与内在要求。     

山西夏县加强对大学生“村官”的教育管理

一是建立“登记管理”制度，“管实”在职党员。在全县三个社区分别建立了在职党员联络站，并确定了联络员，对辖区内的在职党员进行登记造册，摸清底数，掌握情况。二是建立“动态管理”制度，“管住”流动党员。制定了社区党员外出报告制度、定期汇报交流制度和支部定期探访制度，在各社区建立了流动党员管理站，对辖区内的流入党员进行登记造册，建档立卡。     

加快构建完善的党内法规制度体系——学习党的二十大精神

2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告，我们党“形成比较完善的党内法规体系”，党的二十大报告重申了这一论断。这是对中国共产党党内法规制度建设成就的集中概括，也指明了党内法规制度建设的基本方向。全党要正确认识和理解这一重大论断，把握科学内涵，认清重大意义，以更好地指导今后的党内法规制度建设。总的看，这一论断体现了党内法规制度建设的基本目标，包含着丰富的党内法规制度体系内涵，昭示了党内法规制度体系建设的基本方向。今后，要加快构建完善的党内法规制度体系，推动党内法规制度体系实现四个转变，即在发展方向上实现从体系化向集约化的转变，在制度规范上实现从重制定向重修订的转变，在党规运行上实现从重立规到重实施的转变，在实施效能上实现从重约束到重激励的转变，为更好地发挥作用打开广阔的空间。     

制度主义视角下的秩序演变——时哈耶克秩序与规则的思考

本文对哈耶克的秩序和规则，从制度主义的角度进行了反思，并对双方就制度的定义、分类、演化变迁的理论进行了理论梳理和评价。在此基础之上，提出从制度形成和重要程度两个维度将制度在四个空间内进行分类，并对四类制度以及它们的演化变迁进行分析，以期结合双方的优点对制度进行反思和分析。     

防止制度在“一把手”面前失效

强化对权力运行的监督约束，首先就要坚持和健全民主集中制，坚决防止先集中后民主、真集中假民主。有了制度，就要切实维护它的严肃性和权威性，不能造成制度在少数人特别是“一把手”面前苍白无力。一些腐败案件，暴露出我们在制度建设上有缺失，也存在制度贯彻执行不严、落实不够、监督不力的问题。痛定思痛，吸取教训，我们必须切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。     

消除认识误区 切实遵守制度

党员领导干部作为党执政治国的骨干，理应自觉维护制度、带头执行制度，为普通党员和群众做出表率。然而，在现实中却有部分领导干部制度意识淡薄，抵制制度、不执行制度，甚至违法乱纪，不仅个人身败名裂，而且严重损害了党和政府的形象。     

重庆探索建立城乡统筹的社会保障制度

近年来，重庆市积极探索建立城乡统筹的社会保障制度。在完善城镇社会保障体系的同时，加大了农村社会保障体系建设力度。在20个区县（自治县）开展了农村社会养老保险试点，吸纳参保人员45万人。2006年已有10个区县建立了农村低保制度，2007年在全市全面建立农村低保制度。建立了农村特困户最低救助制度。     

浅析公益诉讼制度中的私人作用简

在公法领域，利用私人或法人的利益或理念驱动，启动法定救济机制，并达到客观上有利公共利益的效果，目前在我国立法领域还不为决策者所认同，只是在部分领域，基于国家利益需要，设置部分类似的机制，且多为非诉讼机制。本文从介绍我国现行法律制度中可以发挥私人作用的制度为出发点，在比较分析了日本、德国和印度等国家的公益诉讼制度的基础上，提出了强化我国公益诉讼制度中私人作用的具体制度设计。     

发挥作用 完善机制

2006年，晋宁县在全县各乡（镇）试行党代表常任制，推出了党代表例会制度和党代表活动制度。在总结经验的基础上，2007年进一步补充完善了“三联三评”、党代表建议、议案回复等制度，探索出了相对成熟可行的党代表常任制五项制度，使乡（镇）党代表的作用得到有效发挥。     

完善干部选任机制 加快人事制度改革步伐

近年来，西宁市城中区委把干部制度改革作为事关全局的重点工作提到重要议事日程，在推进干部制度改革、建立干部能上能下新机制方面认真探索，大胆实践，强化制度创新，使干部制度改革在整体推进和重点突破上都取得了明显的进展。     

提高我国多党合作政党制度效能的路径选择

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度。多年来，中国特色政党制度发挥了其利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定的制度效绩，在中国政治社会建设中表现出独特的优势。然而，随着社会发展，我国多党合作政党制度需要继续完善和改进，以进一步提高制度效能，因此，探讨提高我国政党制度效能的路径选择，具有重要现实意义。     

西方福利国家制度对我国社会保障制度建设的启示

社会保障制度是西方现代社会保障中一个越来越受重视的部分。它同现代企业制度、市场制度、收入制度和宏观调控体系一起构成了市场经济制度。西方社会保障制度从其形成、发展、成熟直至20世纪70年代后期的改革，已经形成了一个比较完整的体系。因此，考察西方福利资本主义世界的社会保障制度的发展轨迹，以及在操作层面上汲取西方社会保障制度正反两方面的经验，无疑对建设我国的社会保障制度是有益的。     

以制度体制推进惩防体系建设

加强制度建设是推进国有企业惩治和预防腐败体系的重要举措，也是构建国有企业惩治和预防腐败体系的根本任务。近年来，宣钢公司党委在推进惩防体系建设上着力加大制度建设，真正形成了用制度规范和约束从业行为，按制度办事、用制度管人、靠制度管权的有效机制。     

“八八战略”：制度变迁的经典案例

“八八战略”是习近平同志在浙江工作期间为浙江量身制定的总纲领和总方略，对浙江政治、经济、社会、文化和生态发展产生了广泛而又深远的影响。从制度变迁视角看，“八八战略”是对社会内生之制度变迁需求的主动回应，“八八战略”在之前制度变迁成功经验基础上开启了浙江区域共同体制度变迁的新征程。它是浙江区域共同体制度变迁史上的里程碑，是制度变迁的经典案例，为制度变迁理论作出了创新性贡献。     

行政监察专员制度:改进我国行政监察的制度借鉴

行政监察专员制度在世界上的影响日盛，发展十分迅速。与西方其他监察制度相比，行政监察专员制度具有更强的独立性和权威性，有效地弥补了传统监察机制的不足。我国现行行政监察制度既有一定的优势，也有职能交叉、权威缺失等明显劣势，应当在改革和创新中借鉴行政监察专员制度，建立有中国特色的行政监察专员制度。     

改革基层选举制度 深化干部人事改革

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要以扩大党内民主带动人民民主，以增强党内和谐促进社会和谐。近年来，湖北省黄石市教育局党委根据十七大关于改革党内选举制度的有关精神，结合干部人事制度改革创新项目．在黄石六中开展了改革党的基层选举制度试点工作。对党的基层选举制度进行了有益的探索．以进一步深化干部人事制度改革。实践证明．改革试点工作是成功的，取得了令人满意的效果。     

略论刘少奇“两种劳动制度”和“两种教育制度”思想

20世纪五六十年代，刘少奇从我国社会主义事业发展的战略高度提出了“两种劳动制度、两种教育制度”的教育改革设想，其主要精神就是要使教育制度同劳动制度紧密结合，从根本上克服并改变中国社会长期存在的教育制度与劳动制度相脱节的问题。尽管新中国成立初期经济还比较落后，教育条件也很艰苦，但是在刘少奇的积极推动下，这一思想在实践中仍取得了较为丰硕的成果。