怎样写好地方人大常委会的审议意见

审议意见是人大常委会组成人员在常委会会议上听取和审议“一府两院”工作报告时所发表意见、建议的高度概括，是常委会集体意志的一种表现形式，是“一府两院”在抓落实整改工作中的文字依据，它是常委会会议成果的载体，具有代表性、权威性和一定的约束力     

扎实开展三查（察）活动努力提高地方国家权力机关工作实效

开展好视察、调查、执法检查活动。是地方人大常委会提高工作实效的系统工程，更是长期的工作任务。因此。我们要在地方人大工作实践中，努力探索，勇于创新，认真履行宪法和法律赋予的职责，进一步提高地方人大工作的整体水平。     

地方人大常委会发展历程中重大事件点评（之一）

事件回放：1979年8月14日,西藏自治区三届人大二次会议根据修改后的地方组织法关于县级以上人民代表大会设立常委会的规定,选举产生了自治区人大的常委会主任、副主任、委员等常委会组成人员。这是我国地方人大最早设立的常委会。西藏自治区设立人大常委会后,全国其他省、自治区、直辖市也纷纷设立人大常委会。从1979年8月开始,青海、新疆、甘肃、黑龙江、山东、上海、山西、内蒙古、江西、河南、广东、江苏、浙江、湖南、安徽、陕西、四川、云南、福建、广西等19个省、市、     

地方人大常委会发展历程中重大事件点评（之二）

沈阳市人大常委会首开执法检查先河 事件回放： 1983年5月中旬,沈阳市第九届人大常委会对宪法贯彻落实情况进行了为期一个月的执法检查。这次执法检查是在1982年宪法实施后不久进行的，也是我国地方人大常委会开展的第一次执法检查。     

用好地方人大常委会组成人员的话语权

话语权就是说话的权力。有了话语权．就能根据《监督法》的要求，对各项法律、法规的实施情况和地方人民政府和法院、检察院的工作进行监督．就能对涉及国计民生的重大事项发表意见。     

人大监督：查“喜”更要查“忧”

当前在一些地方人大开展监督工作中常常存在查“优”比查“喜”困难得多的现象，有的部门在向人大常委会会议、主任会议或执法检查组报告工作情况时，“报喜洋洋洒洒，报忧羞羞答答”，只讲成绩不讲问题，报喜不报忧。     

时刻关注民生——浅议地方人大常委会工作经验

我曾是省七届人大代表，省八届、九届人大常委会委员，从我个人的有限实践，以及我与其他常委会组成人员、代表们的接触、交谈和学习中，我深深地感到地方人大常委会的设立意义深远、影响重大。实践证明，三十年来，地方人大常委会取得了巨大成就，产生了巨大影响，发挥了不可替代的重要作用.我仅就坚持以人为本，关注民生，维护人民群众合法权益方面，谈点个人的浅显认识。     

人大常委会不宜邀请普通群众当“代表”

重庆市江北区人大常委会让公民有序参与人大开展的监督、决定重大事项、任免干部等工作,从扩大民主监督的渠道出发,能产生一定的促进和约束作用。但是,无规矩不成方圆,既然宪法、地方组织法、代表法、监督法都有明确的规定,就应该依照法律规定的要求、范围和方式组织人大常委会组成人员及代表开展活动。笔者认为,邀请普通群众当"代表"暂时不宜推行。1、缺乏法律依据。《宪法》、《地方     

地方人大常委会考评同级人大代表是落实保证权的手段

笔者认为地方各级人大常委会考评同级人大代表是落实法律赋予其保证权的有效手段。因而于法有据。     

提高地方人大常委会会议质量须把好“三关”

做好三个结合,把好选题调研关。与党委工作重心紧密结合,与“一府两院”工作步骤紧密结合,与民生关注热点紧密结合,紧扣发展大局、中心任务。建立面向全社会征集监督议题机制,每年末通过各种渠道广泛征集新一年监督议题,选择与人民群众息息相关的热点难点问题依法行使监督权、决定权,积极回应群众关切,体现监督的精准、及时、有力。     

“人大常委会组成人员审议意见”和“人大常委会审议意见”辨析

人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告后，都要形成对专项工作报告的审议意见。不少地方的人大常委会形成的审议意见中，标题或内容都有类似“人大常委会对某项工作报告的审议意见”的提法，笔者认为这种提法欠妥。正确的提法应加上“组成人员”四个字．类似“人大常委会组成人员对某项工作报告的审议意见”。     

指问题常用“有关部门”不妥

笔者发现，不论是在人大常委会会议上还是在人大调查、视察、执法检查工作中，人大代表和人大常委会组成人员在审议发言时，肯定某个部门工作取得的成绩时“实事求是”，但指出问题时，常用“有关部门”来代替。     

汉阴人大：“五查”并举喜迎十八大

今年以来，汉阴县人大常委会坚持以保稳定促和潴为重点，以深入开展“五查”为抓手，通过执法检查、专题调查、代表视察、跟踪督查、信访排查等一系列扎实有效的监督工作．倾力为十八大胜利召开，为平安和谐汉阴建设出实力、鼓实劲。     

为了让监督的拳头攥得更紧——兼谈地方人大常委会委员执行职务

人大监督工作普遍薄弱．一直以来备受人大代表和人民群众的关注，也是地方人大常委会在日常监督工作中面临的一个沉甸甸的话题。人大监督怎么了？人大监督工作究竟薄弱在哪里？如何破解当前人大监督薄弱问题有关的症结呢？     

科学规范工作环节 增强人大“三会”实效

我们一般习惯地把人民代表大会会议、人大常委会会议、人大常委会主任会议简称为人大"三会"。人大及其常委会行使职权、发挥作用,主要就是通过召开"三会"来进行的。多年来,地方各级人大在提高"三会"质量上进行了积极的探索与实践,取得了明显成效,但是还有一些工作、一些环节需要进一步规范和完善。笔者曾多次参与地方人大"三会"的筹备和相关会务工作,在此谈谈对开好人大"三会"的一些粗浅认识。一、关于地方人民代表大会会议在地方国家权力机关的活动中,人民代表大会会议占据中心地位。宪法和地方组织法赋予地方人民代表大会很多的职权,这些职权只有通过     

给保障房建设上“三把锁”

“在土地那么紧张的情况下，萧县能拿出这么多的土地、这么好的地块建设廉租房．确实不易，这是对于县人大常委会监督保障性居安工程的最好落实。”日前．萧县人大常委会全体组成人员和部分人大代表视察县重点工程建设情况，当看到梅林馨园廉租房建设宽敞、明亮、舒适时，县人大代表、县广新局文化股股长萧军高兴地说。     

严把“三关”求实效提高执法检查工作水平（摘要）

开展执法检查,既是《监督法》赋予各级人大常委会行使监督职权的重要方式,更是推进法治中国建设的重要保障,对于保证法律法规在本行政区域有效实施,推动依法行政、维护司法公正具有重要作用。廊坊市六届人大常委会自2013年4月换届以来,坚持围绕大局、服务大局,创新方法、积极实践。     

地方人大共同谱写“中国梦”新篇章——新一届省级人大常委会的民生情怀

2013年,不仅是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,而且是实施"十二五"规划承前启后的关键一年,同时也是地方各省级人大及其常委会依法履职的第一年。自开春召开的省级人大会议选举产生新一届省级地方国家权力机关常设机构的组成人员以来,在当地同级党委的领导下,履新后的省级人大常委会通过深入学习贯彻党的十八大精神和坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,在坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有     

淮南市人大常委会三招并举——拓宽代表履职渠道

近年来,淮南市人大常委会在畅通和拓展代表履职渠道、丰富代表履职形式和载体上进行积极探索和创新,组织开展好代表在闭会期间的活动,促进代表执行职务,充分发挥作用。组成人员"做试卷"人大常委会组成人员来自于人大代表,但又不同于普通代表。淮南市人大常委会为充分发挥组成人员的模范带头作用,岀台了《关于加强自身建设的若干意见》,编制并发放了常委会组成人员"履职手册",要求常委会组成人员根据自身工作实际,有计划、有目的地联系代表,认真填写大会期间、闭会期间提岀的议案和     

走访架起“连心桥”——淮北市人大常委会组成人员走访基层人大代表侧记

正去年以来,淮北市人大常委会认真贯彻党的群众路线,全体组成人员分批深入基层真诚倾听代表呼声,真心为代表履职提供帮助,竭力解决群众生产生活中的困难,以积极的走访、有效的帮助架通了市人大常委会与代表、群众之间的连心桥,得到了代表和群众的一致认可与广泛好评。深入基层接地气2013年9月10日下午,淮北市