人大换届选举法律常识

1．怎样选举人大代表？ 《选举法》规定，在选民直接选举人民代表大会代表时，选民根据选举委员会的规定。凭身份证或者选民证领取选票。各选区应当设立投票站、流动票箱或者召开选举大会进行选举。     

流动票箱“走进”田间不合法

笔者认为流动票箱“走进”田间不妥,有悖于选举法的规定精神. 依据选举法第三十七条规定得知,选民在投票站投票是选举代表的主要投票方式,一般情况下选民应在投票站投票.值得注意的是,选举委员会要以方便选民投票为原则合理设置投票站地点,且应视具体情况可设置若干个投票站.流动票箱只适用于“患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民”的投票,其他人员不能或不应在流动票箱投票.     

流动票箱进田间虽合法且便民但须规范

笔者认为,“流动票箱走进田间”是符合现行选举法第三十四条“各选区应当设立投票站、流动票箱”的法律原则规定的,而且也方便选举法第三十六条规定的“因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民”(即笔者认为的“法定选民”)能够依法行使对县、乡人大代表直接选举投票的民主选举权利.同时,从现实意义上来讲,“流动票箱走进田间”,亦有利目前县、乡选举委员会根据本地各选区选民分布状况,按照方便选民投票的原则设立投票站,以切实保证本地各选区的每一位选民皆能够依法行使选举权利.     

看重每一张选票的分量

2011年11月8日，胡锦涛总书记在怀仁堂投票站投票时说，“我很高兴作为北京市西城区的一名选民，前来参加区人大代表的选举投票”。当年有26个省、自治区、直辖市启动县乡人大换届选举。“莫轻视一张选票的分量”，参选率均超过90％，依法积极表达选民权利是这次县乡人大换届选举的新景象。     

“美国大选第一村”

“午夜时间已到!”美国东部时间2012年11月6日零时，新罕布什尔州迪克斯维尔山口村投票站主持人的话音刚落，一位青年在媒体的长枪短炮注视下，把选票投进票箱。几十年来每逢美国大选，迪克斯维尔山口村都在午夜零时投票，这使它赢得了“美国大选第一村”的美誉，也让这座偏僻的村落声名远播。     

人大近期要事

11月30日上午。省人大常委会副主任罗振江、李晓东、黄玮、张道宏、张迈曾、白阿莹、吴前进等，和曾在省人大任职的老同志及常委会机关干部职工一起。在西安市碑林区长安路街道办第八选区省人大机关投票站参加了投票。     

选出“意中人”

2011年12月18日是淮北市杜集区镇人大代表换届选举日。当天上午，淮北市委常委、杜集区委书记顾文和广大机关干部职工一起．来到区直机关选区投票点．以一个普通选民的身份，投下了庄严的一票。这，是全区近20万选民参加投票的一个典型瞬间。全区选民认真行使选举权，并希望当选人大代表的同志能牢记选民重托，密切联系群众．依法履行职责。据了解，当天杜集区共设92个投票站，参加投票的选民达199330位，共产生人大代表180名。     

民主的见证——合肥市庐阳区区乡两级人大代表选举剪影

2006年12月28日是合肥市庐阳区区乡两级人大代表换届选举日,记者来到该区逍遥津街道的几个投票站,亲睹了选民们积极行使民主权利的一个个精彩瞬间——     

人大代表人民选——我省县乡人大代表换届选举见闻——“今天我作主”

2011年12月10日，是广德县县乡两级人大代表换届选举日。由于广德是山区县，人口居住分散，为了能当天完成选举任务，许多乡镇的选举工作从凌晨就已经开始。全县共设置了316个集中投票站，近40万选民参加投票。到当天下午5时，全县投票选举工作全面完成．共选举产生新一届县人大代表232名、乡镇人大代表681名。在广德县的各个投票选举现场，选民们不受他人影响、自主行使民主权力成为一道靓丽的风景。     

用行动引导人民行使宪法权利

2006年11月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到北京西城区中南海选区怀仁堂投票站。他按照选举程序领取了一张选票,在选票处认真填写,并走到票箱前郑重地投下了这一票。江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林等,分别在各自选区参加了投票或委托他人投票,选举所在地的区人大代表。     

行使民主权利

2021 年12 月20 日是桐城市市乡人大代表选举日.天刚蒙蒙亮,家住桐城市青草镇陶驿村叶屋组的陈效华老人就起来在衣柜里找出新衣服,穿戴整齐后在子女的搀扶下来到村部投票站.     

加强流动票箱管理“四要”

《村民委员会选举办法》规定：“对确无行走能力不能到选举大会会场投票的选民，可以设立流甜投票箱．由村民选举委员会成员带领监票人到其住所进行投票。流动投票应当在选举日进行并完成。”由此可见，流动票箱仅限于因年老、伤病、残疾等原因不能到选举大会会场或者投票站投票的选民。然而，在实际操作过程中，出现了诸如票箱设立过多，滥用流动投票箱：少数工作人员违反选民意愿．主动为选民写选票，干涉选民投票等不和谐的现象．影响了选举的合法性、权威性、严肃性。     

谨防“流动票箱”变“暗箱”

笔者认为,流动票箱走上田间地头未尝不可,关键是要严格流动票箱的设立程序,不能让流动票箱成为暗箱操作的工具. 设立流动票箱方便选民切合实际.依据选举法第三十七条规定,设立投票站是县乡两级人大代表直接选举的主要方式,而召开选举大会和设立流动票箱是方便选民投票的辅助方式.     

投下神圣的一票

2007年1月中旬,宣城市县乡两级人大同步换届选举工作进入到关键环节:投票选举。笔者来到旌德县、宁国市、宣州区等地选举现场,看到选民们怀着喜悦的心情——“通过参加选举接受了民主教育”2007年1月12日是旌德县县乡两级人大代表选举日。一大早,年近七旬的低保户汪林福就来到南门社区投票站。     

妇女是不是人?

[案情梗概] 美国的法律曾经规定:妇女无选举 权。1872年,美国反对黑奴制,争取妇女 权利的著名人士苏珊·安东尼以实际行 动抗议美国法律的不人道行为,毅然参 加总统的选举,带领一批妇女到曼彻斯 特投票站强行投票,引起轩然大渡,遭到 逮捕和审讯。法庭指控她犯了无投票权 而参加投票的罪。 安东尼在法庭上做了自我辩护,严 正斥责这一罪状的非法性,引起全国上 下的关注。     

流动票箱“走进”田间地头只能是权宜之计

依据选举法第三十七条的规定,县乡两级人大代表选举的主要方式是“应当”设立投票站进行选举.除此之外,还“可以”根据情况,召开选举大会或者在流动票箱投票.使用流动票箱的条件有两个,一是针对是因患有疾病等原因行动不便的选民,二是针对居住分散并且交通不便的选民,“居住分散”还要限定“交通不便”,可见《选举法》对使用流动票箱是有着极为严格的限制的.     

日本众议院议员大选见闻

<正> 此次访日,正值日本第39届众议院议员大选期间,我们看到了选举过程的大部分,同时,访问了东京都千代田区选举管理委员会,中央选举管理委员会,并索取了有关资料,在投票日的2月18日在千代田区第7投票站进行了观察,给我们的印象很深。结合我国的情况,介绍一些并非一般的见闻和我们的看法。     

“今天我作主”

2011年12月10日,是广德县县乡两级人大代表换届选举日。由于广德是山区县,人口居住分散,为了能当天完成选举任务,许多乡镇的选举工作从凌晨就已经开始。全县共设置了316个集中投票站,近40万选民参加投票。到当天下午5时,全县投票选举工作全面完成,共选举产生新一届县人大代表232名、乡镇人大代表681名。在广德县的各个投票选举现场,选民们不受他人影响、自主行使民主权力成为一道靓丽的风景。     

法律解读

北京:800万选民选代表11月8日,北京市区县、乡镇两级人大代表换届选举投票日,800万选民参加了投票。国家领导人胡锦涛来到西城区中南海选区怀仁堂投票站。胡锦涛在投票后接受媒体采访时表示:“我作为北京市西城区的一位选民,刚才参加了投票,履行了宪法赋予的民主权利。”根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第4条规定:“每一选民在一次选举中只有一个投票权。”第24条规定:“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区,按选区进行选举。选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位…     

流动票箱应慎用

笔者认为,流动票箱应慎用,同时要加强对流动票箱的规范管理,以确保流动票箱使用依法有序. 一是严格按照法律规定使用流动票箱.只有在选民因病残、生育或确实是居住在偏远山区且交通不便等原因,在选举日不能到选举大会或投票站参加投票的,由选区领导小组决定并报经选举委员会同意后,才能使用流动票箱.从实践经验看,具体到一个选区,谁可以使用流动票箱,选区领导小组要在选举方案或投票办法中予以明确,不能含糊不清;并对确定使用流动票箱的人员名单进行张榜公布,接受选民监督,杜绝随意扩大使用流动票箱范围.