司法组织改革措施之游移与锚定——以法院组织法与民诉法交叉内容为切入点

作为规范人民法院设置、组织和职权的基本法律，法院组织法规定了人民法院以何种组织形式开展(民事)审判活动以及审判组织在(民事)诉讼中的职责；作为调整民事诉讼法律关系的基本法律，民事诉讼法对人民法院从事民事审判活动的行为及职责作出规定。因此，两部法律在人民法院的规定上存在交叉内容。从理论角度分析，交叉内容应当是一致的。但由于分属不同法律部门，且发展亦不同步，因此，现阶段两部法律的交叉内容有相异之处。立法上的差异给人民法院进行民事审判及当事人参加诉讼造成了困扰。在锚定法院组织法与民事诉讼法关系的基础上，对交叉内容进行分析、厘清产生差异的原因、进而提出消弭差异的建议，以供立法完善时参考。     

树立以被侵权人保护为中心的观念,真正体现和落实司法为民

为了总结侵权责任法实施以来人民法院审理疑难侵权案件的经验,研究和总结疑难侵权案件中的客观规律和社会问题,不断提高人民法院公正高效的审理能力,积极提出立法和司法建议,更好地发挥人民法院的审判职能和作用,中国审判理论研究会民商事审判理论专业委员会2011年年会暨疑难侵权案件理论与实务研讨会于2011年8月25日在天津召开。最高人     

减少公权对私权的干预——兼谈取消法院决定民事再审的权力

我国《民事诉讼法》对审判监督程序作了专章规定，其中177条规定：“各级人民法院院长对本院已发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。最高人民法院对地方各级人民法院已发生法律效力的判决、裁定，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误的，有权提审或指令下级人民法院再审”。由此可见，法律赋予人民法院自身监督的职权，立法上的这种规定，源于我国追求客观真实、实事求是、有错必纠的理想诉讼模式。然而，在民事诉讼中由法院自我监督，理论上与民事诉讼和民事关系的性质以及审判规律是不相符的，司法实务中也遇到诸多尴尬。     

论审判观念的转变

论审判观念的转变●黄凯刑诉法修改、刑法修订后，人民法院应模范遵守和执行“两法”，实现以下审判观念的转变：一、由注重严厉刑罚的审判观念向注重严密、合理，罪刑相适应的审判观念转变。较长一段时间以来，由于社会治安状况不理想，我们在立法和审判中确实存在重刑化...     

公开审判问题研究

公开审判是人民法院进行审判工作必须遵循的一项重要的基本原则。近年来,人民法院在公开审判工作中出现了一些问题,既有立法上的原因,也有程序操作上的误区,致使民事审判方式改革仍处在缓慢的摸索阶段,影响民事审判工作的顺利开展。正确理解公开审判原则理论,切实纠正影响公开审     

国家赔偿程序立法缺陷及改革构想

《中华人民共和国国家赔偿法》自1995年1月1日实行以来，人民法院积极受理国家赔偿案件，促进国家机关依法行使职权起到了积极的作用。但随着人民法院推进审判方式改革．赔偿程序规定过于笼统的国家赔偿法已显滞后。赔偿程序立法缺陷主要表现在以下几方面。     

对当前商业秘密司法保护的思考

当前人民法院审理商业秘密民事案件逐渐摸索出防止二度泄密 ,合理分配举证责任 ,确定侵权赔偿额等司法保护措施。商业秘密刑事案件存在难以操作的现状。商业秘密司法保护与现有立法存在矛盾 ,即商业秘密民事审判的超前性与立法的滞后性 ,刑事审判的滞后性与立法的超前性。商业秘密的法律属性、法律责任以及其内涵与外延急需立法予以确定。     

独立审判刍议

独立审判刍议胡兴儒在我国现实条件下，要真正实现法治目标，加速立法固然重要，但是司法的问题看来比立法的问题更迫切需要解决。而司法制度改革中，独立审判问题又是人们关注的焦点。人民法院的司法审判权不能独立行使，法官欲运用司法权为社会创造一种公平的状态以满足...     

人民法院的审判依据

人民法院以什么样的规范为审判依据,是事关国家法制统一和宪法体制的重大问题。准确理解审判依据,一方面要从人民法院与其他国家机构的宪法关系、国家主权、法制统一和审判权独立行使的高度,揭示它的概念与特征;另一方面,要从与法的渊源以及法院适用法的比较中界定它的范围。人民法院的审判依据应当仅仅限于法律的层面。在立法、审判和认识中,将行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例乃至司法解释、行政规章、公共政策、社会公德和宪法等法的渊源不加分析地视为审判依据的情形,应当尽快得到纠正。     

试论行政审判中的规章适用

我国《行政诉讼法》规定 ,在行政审判中 ,法律、法规是审判的直接适用依据 ,而规章不是直接适用的依据 ,只能处于“参照”的地位。立法的“参照”规定不利于人民法院正确适用规章。为便于人民法院正确适用规章 ,促进依法司法 ,本文就行政审判实践中规章适用存在的问题及如何正确适用规章进行了论述。     

经济审判中的诉讼经济原则

所谓经济审判中的诉讼经济原则，是指人民法院在经济审判工作中，遵循商品经济发展的客观规律，从有利于发展生产力的标准出发，以尽量少的人力、物力、财力耗费来实现诉讼的价值目标─—客观公正地保护当事人的合法权益。由于我国经济立法在这方面的规定尚欠明确、具体和规范，以及某些法官对此原则缺乏认识和理解。人民法院的经济审判中常常发生一些不必要的浪费，有的甚至给诉讼当事人带来不必要的损失。为此，笔者就经济审判中的诉讼经济原则谈点浅见。一、经济审判中诉讼经济原则的内涵经济审判的目的在于通过审判手段解决经济纠纷，依…     

法治中国建设中的独立审判——与张新宝先生商榷

人民法院独立审判是法治中国建设进程中的一个具体问题。对于人民法院独立审判应当予以完整地理解。从思维方式来看，不能把“人民法院独立审判”当作一个孤立的事物，不能只看到“人民法院”及其“独立审判”；相反，要看到人民法院独立审判永远都是政权建设、法治中国建设的一个有机的组成部分。从合理预期来看，应当理性地看待人民法院在履行独立审判职责的过程中出现的问题。     

警法传真

近年来，全区各级人民法院按照人民法院三个五年改革方纲要的要求，结合自身实际，不断完善审判管理制度，创新审判管理机制，在强化审判组织职权、完善审判流程管理、开展审判运行态势分析、推进案件质量评查、加强绩效考评和审判监督制约方面进行了有益探索，取得了明显成效，促进了人民法院只能作用的发挥，保证了审判执行任务的顺利完成。     

规范化审判中的合议庭

规范化审判中的合议庭饶亚东在人民法院的审判组织中，合议庭是依照人民法院组织法和刑事、民事、行政诉讼法的规定组成的审判组织，它的任务是对案件进行审理并作出判决。近年来，人民法院的审判任务日益繁重．在新形势下如何发挥合议庭的职责，真正使合议庭的权与责相统...     

对撤诉案件的分析

在审判实践中，撤诉是人民法院结案的一种方式，也是当事人处分自己权利的有效手段，它对保障当事人具体诉讼权利的实施，保障人民法院公正快捷的审理案件起到了积极的作用。本文通过对本院审理的撤诉案件进行分析，意在找出我国撤诉立法制度存在的缺陷，并提出进一步完善的建议。     

论司法统一与案例指导制度的完善

为加强对司法审判工作的指导，弥补立法和司法解释的不足，确保司法统一，从上世纪八十年代中期开始，我国最高人民法院在其《公报》上定期发布指导性案例，供各级人民法院参考。稍后，最高人民法院相关庭室开始选编出版各种形式的连续性案例汇编，以指导下级法院特定领域的审判工作。1999年，最高人民法院制定了《人民法院五年改革纲要（1999～2003）》（即“一五纲要”），明确规定从2000年起，经最高人民法院审判委员会讨论、决定的适用法律问题的典型案件予以公布，供下级法院审判类似案件时参考。     

关于《婚姻法》修改和完善的立法建议——中国女法官协会婚姻法实务研讨会综述

为配合《婚姻法》的修改立法工作，2000年12月18日— 20日，中国女法官协会在深圳市中级人民法院法官培训中心召开“婚姻法实务研讨会”。大 会由中国女法官协会会长、最高人民法院原副院长马原主持，研讨会邀请了全国人大法工委 民法室副主任孙礼海和最高人民法院民一庭李凡副庭长及来自全国各级人民法院的50多位法 官代表。与会代表结合审判实践工作中婚姻家庭领域存在的突出问题和自身审判工作经验， 对当前现行《婚姻法》修改和完善进行了广泛研讨，并对婚姻立法中的一些主要问题提出了 具有借鉴意义的真灼之见。一、重婚及其他违反一夫…     

审判管理工作的改革与创新

加强审判管理工作，是新时期人民法院坚持能动司法、深入推进三项重点工作、实现人民法院科学发展的现实要求和必然选择。为总结推广全国审判管理工作经验，切实推进审判管理工作的改革与创新，《中国审判》杂志社、海南省高级人民法院和海口市中级人民法院于11月4日在海口共同举办“审判管理制度改革与创新”研讨会。     

人民法庭经济审判职能的法律地位

从1984年第一次全国经济审判工作会议以来,各地人民法庭大胆探索办理了大量经济纠纷案件。但时至今日,我国的法律、法规尚无人民法庭审判经济纠纷案件的规定。本文试就确立人民法庭经济审判职能地位的合法性、必要性、可行性及与之相关问题作些探讨。一、确立人民法庭的经济审判职能地位确立人民法庭的经济审判职能地位,是指人民法庭审判经济纠纷案件须有立法的明文规定。根据我国惯例,人民法院代表国家行使审判权是由宪法规定的,人民法院的组织机构、职责范围是由人民     

依法加强对网络环境下著作权的司法保护——谈最高法院网络著作权案件适用法律的司法解释

近几年来,人民法院受理和审判了不少涉及计算机网络的知识产权纠纷案件,其中以著作权纠纷案件居多,且审判过程中需要解决的法律适用问题也较为突出。一些问题不但在学术界和司法界引发讨论,在社会生活中也常常成为人们关注的热点。　　由于我国现行著作权法立法较早,实难适应近几年飞速发展的网络业著作权保护的实际要求,一些网络传输权等重大法律问题缺乏规范与定位,而且也缺乏可操作性强的具体法律规定。这种状况对人民法院依法保护著作权人的合法权益十分不利。　　地方各级人民法院出于审判工作的需要,社会各界出于保护知识产权…