还有什么比“活下来”更重要——减灾从社区做起

<正>一连串巨灾的出现,让我们连喘息都沉重万分。世界末日的影视作品比比皆是,我们在担忧的同时也意识到,在灾难面前,生命如此可贵,只要能活着,比什么都重要。我们可以为了躲灾而想方设法,但是,如果懂得科学避灾,运用合理的技能来保护自己和家人,那么,拥有了减灾救灾意识的我们,面对灾难,还有什么好怕?     

“中国式”社区减灾

我国政府始终以提升城乡基层社区的综合减灾能力为重点,以提高全社会民众的防灾减灾意识和避灾自救水平为基础,全面提高综合防范防御自然灾害的能力和水平。     

“四四”模式打造泰州社区减灾

江苏省泰州市民政局勇于创新、独树一帜,运用“四新”、“四明”、“四性”、“四抓”的“四四”模式倾力打造泰州的社区减灾,为全国的社区减灾工作开辟了新的思路。     

社区减灾:从风险评估到减灾规划、宣传培训

社区是政府管理的最基层单元,也是防灾减灾与风险防范工作的根基,做好社区综合减灾工作是提高区域和国家综合风险防范能力的核心,也是完善"自上而下"与"自下而上"综合风险防范模式的重要组成部分。总体上,我国社区减灾工作正有序推进,社区综合减灾工作组织与管理机制逐     

社区公共服务中的“吸纳式供给”与“合作式供给”——以社区减灾为例

本文研究多元主体供给社区公共产品的合作形成机制。在社区减灾中,公共服务供给主要有吸纳式供给和合作式供给两种模式。通过对这两种模式的比较分析,本文提出:政府对社会的总体性支配已经向政府、社会公私合作治理转变,不过,多元主体供给公共服务存在不同模式,不同模式的选择取决于行政考核形成的压力环境、事权与财权的匹配度。     

“中国式”社区减灾——中国社区减灾面临的挑战

中国是一个自然灾害严重的国家,灾害种类多、分布地域广、发生频率高,造成损失大,近20年来,中国平均每年因各类自然灾害造成约3亿人次受灾,直接经济损失2000多亿元人民币。     

“中国式”社区减灾——中国社区减灾面临的挑战

中国是一个自然灾害严重的国家,灾害种类多、分布地域广、发生频率高,造成损失大,近20年来,中国平均每年因各类自然灾害造成约3亿人次受灾,直接经济损失2000多亿元人民币。     

社区减灾：从风险评估到减灾规划、宣传培训

社区是政府管理的最基层单元,也是防灾减灾与风险防范工作的根基,做好社区综合减灾工作是提高区域和国家综合风险防范能力的核心,也是完善“自上而下”与“白下而上”综合风险防范模式的重要组成部分。总体上,我国社区减灾工作正有序推进,社区综合减灾工作组织与管理机制逐步建立,社区防灾减灾基础设施不断完善,社区灾害风险调查与评估起步并迅速发展,     

立足社区 以民为本 扎实推进社区减灾工作

福建省南平市近年来紧紧围绕"全国综合减灾示范社区"创建活动,推动城乡社区防灾减灾工作的开展,从2008年开始,在所辖10个县(市、区)的23个社区开展创建活动。截至目前,13个社区被国家减灾委员会、民政部命名为"全国综合减灾示范社区",有力提升了城乡社区防灾减灾能力,提高了城乡居民防灾减灾意识。一、加强组织领导。一是各级领导重视。各地都将"全国综合减灾示范社区"创建工作纳入年度工作计划,年初有计划,年中有检查,年末有考评。南平市民政局将"全国综合减灾示范社区"创建工作纳入民政系统全年绩效管理考评指标体系,充分     

建设减灾社区——从改变观念开始

正2013年10月,富饶美丽但自然灾害频发的中国西南边陲云南省德宏州芒市开展了一次社区应急演练。这是亚洲社区综合减灾合作项目在试点社区中东村和锦华社区的系列活动之一。此次演练经历了两个多月时间,共组织骨干培训2次,居民培训3次,居民演练1次,参加总人数为558人。     

让防灾减灾知识家喻户晓——甘肃省张掖市新乐社区创建“全国综合减灾示范社区”侧记

甘肃省张掖市地处祁连山北麓,合黎山南缘断裂带,河西走廊狭窄断裂带,龙首山南缘断裂带,具有强地震发生的构造背景,地震活动比较活跃,是中国地震活动主要分布的五个地区之一,地质结构复杂,气候干燥,生态环境脆弱,冰雹、洪涝、沙尘暴、低温冷冻、干旱等自然灾害频繁发生,是自然灾害较多的地区,因此,加快城市防灾减灾能力建设显得尤为重要。     

创建完备的“社区减灾”模式

2005年1月，日本神户世界减灾大会在2005年到2010年的减灾规划中把社区减灾列为重要内容。2004年10月，民政部开始在全国推行“减灾进社区”活动，并在一些城市进行试点，减灾进社区活动也成为2005年民政减灾工作的重点。从目前的情况来看，各地在推行“减灾进社区”的活动中有不少经验。取得了不少成绩，但也碰到不少困难。怎样进一步推动社区减灾活动的开展，从而提高全民减灾意识?从本期开始，本刊开辟“‘减灾进社区’活动专题报道”专栏。希望能给各地的社区减灾工作提供不同的视野与启示。     

社区减灾在青岛

近年来,“社区减灾”活动逐步成为社会热点和民政工作的重点。山东省青岛市在全国“社区减灾”活动中积极探索,各项减灾活动搞得有声有色,并且在实践中摸索出了一套行之有效的方法,大大提高了社会公众的减灾意识。     

“减灾示范社区”创建标准解读

所谓“社区减灾”,顾名思义就是在社区范围内进行的减灾工作或者在社区层面上开展的减灾活动。所谓“减灾示范社区”就是对特定范围内的社区减灾工作有示范和表率作用的社区,这种示范和表率作用具体表现在四个方面:一是减灾进社区活动具有科学的理念和明确的宗旨与要求;二是减灾进社区工作整合了行政管理、科学技术、教育培训等方面的资源,在体制、机制和法制建设方面取得了初步成效;三是各项与减灾进社区活动有关的“软件”和“硬件”建设得到加强,能够保障社区减灾工作的有效开展;四是社区群众对社区减灾工作的满意率达到一定指标,取得了上级部门的认可。     

社区减灾：构建和谐泰州——减灾让社区更安宁

自古以来，泰州就是里下河地区通江达海的门户，对这一地区的经济文化发展起过重要作用。时至今日，江苏省泰州市是一个古老的历史文化名城，是一个快速崛起的新兴工贸城市，是一个社会事业全面发展的文明城市，是一个开发、开放步伐加快的滨江城市，是一个投资环境优良的美丽城市。在这样一个充满生机和活力的城市里，公共安全和社区减灾成为人们越来越关注的焦点。焦点的背后，穿梭着许许多多为了泰州的公共安全和社区减灾辛勤忙碌的人们，他们使社区减灾理念深入泰州民心。他们用社区减灾的音符谱写了和谐泰州的乐章。     

建设减灾社区——从改变观念开始

2013年10月．富饶美丽但自然灾害频发的中国西南边陲云南省德宏州芒市开展了一次社区应急演练这是亚洲社区综合减灾合作项目在试点社区中东村和锦华社区的系列活动之一此次演练经历了两个多月时间．共组织骨干培训2次,居民培训3次．居民演练1次．参加总人数为558人．通过这次活动的策划和组织。让所有的人都意识到：建设减灾社区,必须从改变观念开始。     

济宁市创建市级“综合减灾示范社区”

为切实做好“全国综合减灾示范社区”创建工作,增强城乡居民减灾意识,普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识,提高城乡社区应对突发性灾害的快速反应能力和救助能力,山东省济宁市开展市级“综合减灾示范社区”创建活动。活动的总体目标是在各级党委、政府的正确领导下,以基层社区为平台,积极倡导防灾减灾从身边做起,组织每个社区家庭成员积极参与防灾减灾工作,     

构建“五个体系” 着力提升城乡社区综合减灾工作水平

社区作为社会管理和服务的重要载体之一,在防灾减灾救灾工作中发挥着无可替代的基础性作用。社区减灾是最基础、最基层也是最广泛深刻和全面综合的减灾工作。近年来,浙江省紧紧抓住城乡社区建设全面深入推进的有利契机,以创建"综合减灾示范社区"为抓手,加强研究探索,创新体制机制,整合各方资源,拓展社会参与,着力提升     

津市市“三三制”建设减灾防灾社区

近年以来,湖南省津市市以争创全国＂减灾示范社区＂为契机,通过不断完善防灾减灾工作机制,加大防灾减灾宣传力度,先后投资200多万加强防灾减灾基础设施建设,使城区社区防灾减灾能力不断提升,居民防灾减灾意识和避灾自救技能普遍提高,社区应急管理水平得到有效加强,大大促进了社区的和谐与稳定。     

用社会工作方法守护社区居民——社区工作方法在防灾减灾工作中的应用

在社会转型期,培育社区防灾减灾文化、提升防灾减灾意识、增强城乡社区防灾减灾能力要求先进的科学方法,需要专业的社会工作理念与方法守护社区居民,通过社区工作方法中的社区教育、社区参与、互动交流与培训演习等实施策略更好地保障守护社区居民,达到助人自助的目的,真正做到防灾减灾从我做起。通过社区教育提升社区居民防灾减灾意识通过社区广播、电视、互联网、便民宣传栏、宣传