建立现代企业制度重在建立公司法人治理结构

《决定》强调指出公司法人治理结构是现代公司制的核心。要按照《公司法》的要求，明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，使之各负其责、协调运转、有效制衡。公司法人治理结构，即股东会、董事会、监事会和经理层之间形成的分权制衡关系。股东会是公司的最高权力机构，代表产权的所有者对所属公司拥有最终的控制与决策权；董事会是公司的经营决策机构，对股东会负责，执行股东会的决议；监事会是公司的自我监督机构，对股东会负责，依法对董事会和经理担任职务时的行为进行监督；经理层是公司决策的执行机构，对董事会负责，在公司章…     

货币资本与人力资本在公司治理结构中的分权制衡

货币资本与人力资本在公司治理结构中的“分权制衡” ,是公司治理的核心法律问题。人力资本的出现打破了原公司制度中“以出资换股权”、“股权至上”的产权和经营管理模式 ,代之以“无出资有收益”“各利益相关人”共同管理 ,所有权、控制权、监督权三权分立制衡的产权和经营管理模式。对其在公司治理结构中所形成的分权制衡机制利弊的探讨 ,将有助于我国现有公司制度的全面改革     

十八大报告中的“五权”之思

李永忠在《人民论坛》2013年第3期载文《十八大报告中的“五权”之思》认为，十八大报告最大的亮点就是散见于报告中的“五权”思想：分权、授权、确权、治权、民权。第一是分权，就是科学分解权力。报告指出：经济体制改革的核心，是处理政府和市场的关系。政治体制改革的核心，是处理好党委与政府的关系，或者说是权力行使与权力制衡的关系，分权的思想在这次报告中体现得非常多。第二是授权，就是授予权力。     

西方国家权力结构的演变

西方国家权力结构的演变王春英近代西方国家的权力结构，是资产阶级革命胜利后，以分权制衡原则为基础建立起来的。在不同的历史时期，由于西方各国经济、政治情况的不同，分权制衡原则的内涵和形式有所差异，它所确定的权力结构也相应地有所变化。（一）分权制衡作为政府...     

《政治常识》教学参考资料

美国的“三权分立”制度,实质上是对资本集团之间利益与意志的相互制衡在资产阶级民主的发展史上,提出三权分立的学说,由来已久。早在17世纪英国的洛克,在他的《政治论》一书中,就明确提出分权学说。他把国家权力分为立法、行政、对外三权。洛克的这种分权学,实际只是两权分立,即把制定与执行法律的权力分开。他主张把立法权交给资产阶级和资产阶级化了的贵族占多数的议会来行使,因为这样既能限制当时英国君主的权力,又能使资产阶级掌握权力的核心,从而使君主派与自由资产阶级的权力得到暂时的平衡,实现资产阶级与君主派之间的权力再分配。到了18世纪,法国资产阶级学     

明朝特别警察制度——厂卫的研究

明朝高度的中央集权产生了厂卫制度。厂卫享有巡查缉捕权、执掌廷杖权、审判权与执行权。在否定厂卫制度的同时也应当承认:厂卫的侦查效率高;一定程度上遏制了腐败;绝对的忠诚是其存在的基石;体现了的一定的分权制衡思想。     

论分权制衡学说的借鉴意义

分权制衡,现代西方资产阶级民主政治的一项重要原则。其内涵为三权(或两权、四权、五权)分立、相互制衡。一般来说,把国家权力划分为立法、行政、司法三种权力,分别由议会、内阁(或总统)和法院三个国家机关行使,各个机关互相监督、互相制约,使国家权力保持均衡状态,防止权力专断和滥用。 在人类历史上,人民经历了奴隶主民主、资产阶级民主和社会主义民主等几个类型,尽管其性质不同。但毕竟存在着共同之处。从历史上看,要求实行民主的思想家,无论属于哪一个阶级,都要求国家权力的分立,通过权力的制衡来确保民主的实现。     

论民事诉讼中检察权配置的法理基础

民事诉讼中是否配置检察权,学理上一直存有争议。笔者通过系统分析和梳理后认为,民事诉讼中配置检察权具有正当的法理基础,具体表现为民事诉讼中配置检察权是宪法权的具体体现;促进司法公正的需要;分权与权力制衡的需要;化解矛盾、促进社会和谐的需要。     

非政府组织反腐败之作为：国际视野与中国选择

《联合国反腐败公约》认为反腐败应该有广泛的社会参与，非政府组织反腐正在弓l起越来越广泛的关注和重视。就全球而言，透明国际的卓著成效有目共睹，就我国而言，非政府组织或在公共领域分权制衡，或对政府进行权力监督，是体制外反腐败的有力主体。     

三权分立政体不适合中国,但其中体现出来的分权制衡思想是人类共同的精神财富

张劲松在《浙江社会科学》2011年第2期载文指出:美国实行的三权分立政治体制的优点是分权和制衡,作为一个重大的宪法原则,它在美国实行了200多年,对美国经济和社会发展起过极为重要的作用。英国、法国等西方发达国家虽然并没有采用三权分立政体,其政体的很多方面同样渗透着分权和制衡的相关思想。三权分立政体的基本精神得到了资本主义国家的广泛认同,它对西方国家的政治发展有深刻的影响。     

财政部关于印发《中央教科文部门预算执行管理办法》的通知

中央教科文部门：为进一步规范和加强中央教科文部门预算执行管理，促进预算执行的有效性和均衡性，提高预算执行效率，保障全年预算任务完成，我们制定了《中央教科文部门预算执行管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。     

西方代议制与分权制衡机制关系剖析

本文论述了代议制、分权制衡机制两者的有机联系,并认为二者的合力促进和完善了资产阶段民主制度:代议制具有任期、代议的特点,意在突出国家权力的归属和授予;分权制衡重在强调任期内、权力运作过程中权力与权力之间的相互平衡,防止掌权者滥用权力。代议与分权制衡制度、法律一起构成了西方国家政治生活中主要的制度约束。     

试析执行性地方性法规

执行性地方性法规是指立法法第六十四条第一款中规定的为执行法律、行政法规的规定而制定的地方性法规。执行性地方性法规在整个地方性法规的制定中 ,占的比重较大 ,大体可分为三种情况 ,本文拟结合制定地方性法规的实际做一些分析。　　一、根据法律规定制定的实施办法这是典型的为执行法律而制定的地方性法规。截至 2 0 0 3年底 ,我国现行法律有 18部明确规定省一级地方国家权力机关可以根据该法制定实施办法。其中大多数规定 ,实施办法由各省、自治区、直辖市人大常委会制定 ,如《村民委员会组织法》《义务教育法》《城市规划法》《人民…     

强化预算监督 完善预算制衡机制

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，“改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督。……加强各级人民代表大会对本级政府预算的审查和监督。”这些要求充分表明强化预算监督、完善预算制衡机制已成为完善社会主义市场经济体制     

树立中国特色的现代监狱行刑理念——以《刑法修正案（八）》为切入点

监狱作为监禁刑的主要执行机构，是刑法适用中刑罚执行环节的直接承担者。《刑法修正案（八）》（以下简称《刑八》）的颁布实施，对我国监狱工作的影响是巨大的，将直接触及现行监狱行刑制度的改良和监狱工作理念的根本性转变。因而，以监狱为本位，以贯彻社会主义法治理念为根据，领悟和分析《刑八》对监狱刑罚执行方面的立法本意，在此基础之上，树立中国特色的现代监狱行刑理念，实乃监狱法制的必由之路。     

从五方面下力解决执行难

民商事执行工作是人民法院审判工作的重要组成部分，是维护公民和法人合法权益、实现司法尊严和权威、以国家强制力为后盾的重要司法手段。执行难是当前困扰人民法院执行工作顺利运作的一大顽症。中央政法委关于《切实解决人民法院执行难问题的通知》下发以来，人民法院的执行工作进入了新的阶段。     

论欧盟民商事判决的承认与执行制度

在欧盟国际私法统一化进程中,以国际民事程序法的统一成效最为显著。判决承认与执行制度是国际民事诉讼程序中至关重要的一环。《布鲁塞尔条例Ⅰ》(重订本)经过不断修订和完善,扩大了承认判决的范围,废除了执行许可审查程序,并增加了被申请执行人的异议权,奠定了其在欧盟民商事判决承认与执行的法律体系中的"基本法"地位。欧盟议会与理事会在民商事领域先后制定的其他条例,沿袭了《布鲁塞尔条例Ⅰ》(重订本)关于判决承认与执行的规定,从而形成了以自动承认为原则、拒绝承认与执行为例外的一般特征,进一步推动了欧盟民商事判决承认与执行制度一体化进程。     

水利部关于印发《水利部预算执行考核暂行办法》的通知——水利部预算执行考核暂行办法

部机关各司局，部直属各单位：为进一步加强预算执行管理，提高预算执行科学化、精细化水平，确保预算执行序时、均衡、安全、有效，我部制定了《水利部预算执行考核暂行办法》（详见附件1）。现予以印发，请遵照执行。执行中有何问题，请及时与部财务司联系。1．水利部预算执行考核暂行办法2．《水利部预算执行考核暂行办法》编写说明（略，详情请登录水利部网站）     

分权制衡理论的发展逻辑及其意义

分权制衡理论发轫于古希腊罗马的政治哲学,经文艺复兴时期的过渡,在资产阶级启蒙运动时期形成系统的理论形态。近代自由主义思想家以人性论和自然权利论为基石建构的分权制衡理论,至今仍深刻影响人们对政治权力的认同和对政治体制的理解。     

美国国防预算法制化探究

自《美国1787年宪法》颁布至今,美国逐渐形成了完备的国防预算法律体系,这一体系明晰了国防预算主体权责,严格设定了预算运行程序,规范了预算执行和修正权的行使,为美国国防军事战略目标的实现发挥了积极作用。以其为鉴,有助于我国国防预算法律制度的完善与创新。