论我国行政回避法律制度

<公务员法>的颁布实施标志着我国行政回避制度开始真正步入法制化阶段.同时,在行政回避条件与范围的确定、行政回避程序的规范等方面,这项制度尚存在诸多需要进一步完善之处.应该充分借鉴其他国家、地区的立法经验,尽旱制定专门的公务员回避法,进一步明确行政回避的范围和法律后果,进一步规范行政回避的程序,使这项制度在维护行政公正和政府形象、推进和谐社会建设方面发挥更好的作用.     

专利代理师制度改革的法律思考

2019年是专利代理制度改革元年,从专利代理人跨越到专利代理师,不仅仅是称谓的改变,其背后凸显的是专利代理师制度改革的法律逻辑,对专利代理活动的规范,解决专利代理实务问题,特别是专利代理师制度与律师制度"双资格"问题的探讨。通过域外专利代理制度的横向比较,借鉴有益经验,从法律思维角度出发,对我国专利代理师制度的改革进行思考。     

海洋特别保护区管理法律制度探讨

海洋生态系统既是地球生命支持系统的重要组成部分,同时也是社会与环境可持续发展的基本要素。诸多沿海国家均把海洋资源的合理开发与保护上升到了国家战略的高度,我国也将融合海洋资源合理开发利用和环境保护为一体的海洋特别保护区制度作为未来海洋发展战略之一。本文从多个角度系统说明了建立与完善海洋特别保护区管理法律制度的必要性和紧迫性,分析了该法律制度与相关国际法、国内法的合理关系,并设计了保护区基本管理制度。     

暂住证制度存废问题的法律分析

根据学术界对行政许可与行政确认概念的基本理解,可以判定公安机关办理暂住证行为的法律性质不是行政许可而是行政确定,行政许可法对颁发暂住证不具有约束力.实施暂住证制度,不仅有全国性的法律规定,而且有许多地方性的法律规定,其法律依据是充足的,并且与宪法、行政许可法不相冲突.暂住证制度目前仍应保留,但需要在立法上对证件名称、颁发范围、收费制度、查验制度等问题进一步加以规范.     

浅议我国社会保障法律制度建设

市场经济是法制经济.依法办事是完善社会保障制度的基本要求.社会保障制度的改革、运行、管理只有以法律为依据,才能公平、高效、健康地发展.这是搞好社会保障制度建设的关键,也是市场经济发展的必然要求.本文拟在对社会保障法律制度作用进行讨论的基础上,从我国社会保障法律制度存在的问题分析入手,肤浅地对进一步完善我国社会保障法律制度进行了探讨.     

多党合作：从制度规范到法律规范的新跨越

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。随着国家各项工作的法治化。对多党合作制度的法律规范也提出了新的要求，迫切需要多党合作完成从制度规范到法制规范的新跨越。因此，必须通过修宪和立法的形式，进一步明确和规范执政党及参政党的性质地位、价值功能和政治行为，将多党合作制度纳入法制化框架体系之中，以进一步推进我国多党合作事业的健康持续发展。     

论我国继承权丧失制度的法律规制

我国《继承法》自颁行后发展至今,三十多年未曾有过修订,其继承权丧失制度无论从规范内容,还是从立法形式或立法体系上看,存在的缺漏与不足随着时代的发展愈发明显。从维护法律秩序与社会伦理道德出发,本着保障遗产继承秩序与遗嘱自由的目的,以我国原有的继承权丧失制度为基本框架,结合世界各国及各地区现行继承权丧失制度的立法经验及发展趋势,以类型化的方式对继承权丧失事由进一步细化,在摒除原有不甚合理部分时对不足之处进行修改调整,寻求能与我国本土性相容且最为妥当合理的规范方式对我国该制度存在的缺漏进行补充完善,以保证我国的继承权丧失制度有一个合理健全的规制体系。     

完善社区戒毒制度的法律思考

社区戒毒是整个戒毒体系中的一个重要组成部分,也是当前戒毒体系中的一个重点问题和薄弱环节。本文从法学的视角对现行社区戒毒制度进行法规范分析,并以贵州省社区戒毒"阳光工程"模式为例进行社会实证分析,以期在现有理论研究的基础上,促进我国社区戒毒法律制度的完善。     

农村土地经营权法律制度的构建路径选择

农村土地制度对于广大农民而言至关重要,它是农民维持生计的基础,也是推动农村地区经济发展的主要动力。新修订的《农村土地承包法》首次对土地经营权做出了规定,"三权分置"的土地制度从政策层面正式上升到法律层面。《民法典》也对土地经营权做出了相关规定,标志着我国农村土地制度改革在立法层面取得了巨大成就。农村土地经营权从政策上升到法律规范,需要不断完善具体的法律制度。     

我国非物质文化遗产法律保护制度研究

非物质文化遗产的特有属性决定了仅仅靠知识产权法律制度来对非物质文化遗产的保护是远远不够的,应尽早出台<非物质文化遗产保护法>,作为非物质文化遗产保护的一般法.在非物质文化遗产保护法中,既要确立政府的主导地位,又要强调民间的广泛参与.在非物质文化遗产保护法律监督方面,应确立行政复议和行政诉讼制度以更好地规范和保障政府权力;在法律救济制度方面,应引入公益诉讼制度以有效地保障公民维护人类共同精神财富的权利的实现.     

激励性规制:政府规制发展的新趋势

在规制俘虏理论和放松规制理论的影响下,为了提高政府规制效力,降低政府规制成本,激励性规制理论应运而生。激励性规制侧重于研究如何设计激励机制和手段,从而以最小成本获得规制信息和激励企业提高生产和经营效率。激励性规制的具体措施主要有特许投标竞争、区域间比较竞争、价格上限规制、社会契约规制等。我国公用事业和自然垄断行业在政企分开和放松行政管制的同时,有必要引入激励性规制机制。     

推定规则在程序法中的运用

推定在民事侵权诉讼、刑事诉讼和行政诉讼中已经比较普遍的适用,我国建立推定规则制度的条件已经成熟。建议我国建立比较完善的推定规则制度。     

市场调节与政府管制之联系与互动的思考——解决就业歧视问题中的经济法路径分析

经济法是伴随国家（政府）对社会经济生活适度干预而形成的法律部门。经济法体现着公私法相融合、国家渗透市场等理念,自其诞生之日起,便与国家和市场有着紧密的关系。经济法也正是基于市场失灵与政府缺陷的两重原因,确立了自己调整社会经济关系的逻辑基点和路径选择。现今社会中劳动力市场就业歧视的问题也正体现了市场调节失灵和政府管制缺陷的两难境地。如何反对就业歧视应得到经济法的关注,运用现代经济法的“市场调节（失灵）——政府管制（缺陷）”路径对其进行分析具有十分重要的理论价值和现实意义。     

政府规制与腐败

文章从经济性规制和社会性规制的角度对政府规制与腐败的因果关系进行了深入的分析 ,指出经济性规制具有限制市场竞争的特点 ,而市场竞争被抑制的领域必然会产生经济租 ,并导致公务员和政治家的腐败。而在社会性规制领域 ,规制手段的不合理性和规制执行的任意性成为腐败产生的温床和土壤。在此基础上 ,文章提出了有效减少腐败的规制改革方案。     

政府规制的“成本—收益分析”:作用、内涵及其规制效应评估

本文回顾了对成本收益分析的争议,对规制成本、规制收益的内涵进行了探讨,并就其中影响规制成本和收益构成的主要因素作了重点分析;随后,对影响净收益的基线的选择,折旧率大小的确定进行了阐述。本文还介绍了一般均衡分析和局部均衡分析在评估规制效应中的适用情况,并强调指出应高度关注规制动态性和激励性规制在规制效应分析中的作用。文章最后认为,应逐步引入成本—收益的规制分析理念,提高政府规制有效性;高度重视因成本收益不平衡分布引发的问题;积极采取措施,降低因规制引发的复杂性程度。     

论多元化市场规制的机制

市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征，是任何社会发展不可逾越的一种经济形态。实践证明市场经济是实现资源优化配置的一种有效的形式。但是，市场经济天然具有其自身的缺陷，比如损害社会公平、降低效率、浪费资源、破坏秩序和弱肉强食现象，必然侵入和渗透到市场经济的整个过程、每一个市场环节、关系和整个市场结构中，为此，必须建立多元化的市场规制体系并实施动态的市场监督。     

网络公证的法律规制

网络公证是网络公证机构被依法授权实施的使用电子技术对有关电子文件所进行的公证行为。网络公证应该遵循特定的程序以确保网络公证能够发挥与传统公证同样的功能。网络公证的安全性和可靠性是个可能引发争议的问题,因此迫切需要对网络公证进行法律约束。对现行立法来说,网络公证机构的设立模式、网络公证员的资质、网络公证的法律效力等问题都是挑战,需要我们作出回应。     

试论外资并购的反垄断法律规制——从徐工案说起

外资并购的潮流汹涌而至,积极作用于我国经济的同时,也带来垄断等消极影响.如何科学、高效地规制外资并购行为,已是当务之急.引人瞩目的徐工案正是我国相关法律缺位的写照.应借鉴国外经验,结合我国实情,出台反垄断法,进一步完善外资并购法律体系,维护公平竞争的市场环境.     

竞价排名的法律规制

搜索引擎以其全球性、实时性等特点在网络经济时代发展极为迅速,而基于此产生的竞价排名行为,在法学领域还是一个新生事物,对竞价排名如何定性及规制成了司法实践中的难点。应对竞价排名进行法律规制,可全面保护各方权利人的合法权益。     

家庭暴力现象的法律规制

家庭暴力是应限于发生在具有姻亲关系和血缘关系的家庭内部的暴力,包括身体暴力、语言暴力、性暴力和冷暴力等。家庭暴力在我国有渐次多发的趋势,给正常的家庭关系造成了严重的损害,现已成为家庭稳定甚至社会稳定的重要杀手。不少国家运用法律制度遏制家庭暴力已有成功先例。我国应借鉴国外反家庭暴力的有益经验,尽快制定家庭暴力防治法,构建自诉与强制诉讼相结合的诉讼制度,完善举证制度,加强对家庭暴力受害人的特殊保护,用法律规制家庭暴力的发生。