论地方政府在产业调整升级中的主导作用——以东莞为例

改革开放以来,东莞以外源带动为主的发展模式发展经济,实现了从农业县向新兴工业城市的转型,经济结构呈纺锤式,两边小中间大。东莞制造业的未来调整升级仍主要依靠政府行为主导。东莞政府通过一系列产业主导政策,如促进技术创新体系的建设、高新技术产业园的建设、物流中心港口的开发、引进人才优惠政策等等,为东莞未来的制造业升级提供了良好的整合与引导。     

信息产业在产业结构升级中的作用

以信息技术为核心的科技革命,推动世界经济向前发展,经济的发展必然伴随着经济结构的升级。本文主要论述了信息产业的含义及特征,信息产业与产业结构的关系,及如何利用信息技术的进步改造传统产业。     

为与不为

日前，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，刚刚闭幕的市委八届七次全会通过了加强党的执政能力建设的决定，对“坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大作为地方国家权力机关的职能作用”进行了阐述，以及去年胡锦涛同志在纪念人大制度50周年大会上的讲话，可以说，     

地方政府债务管理模式亟待升级

发行地方债是地方政府筹措资金进行发展建设的重要途径,而其债务规模的扩大将不利于地方经济的稳步发展。对地方政府债务管理模式的分析,有助于找到相关问题所在,并通过扩大地方政府发债范围和构建风险预警机制等途径,推动地方政府债务管理模式的升级优化。     

政府在农村产业结构调整中的职能

这次农村产业结构的调整重点是提高农业和农村经济的整体素质。因而认为在这种情况下,政府在农村产业结构调整及优化中应主要发挥以下职能:(一)确定产业结构调整方向的职能农村产业结构的调整是从宏观上协调农业内部各层次各产业之间的比例关系,引导农业的发展方向。在近乎完全竞争的农产品市场中,市场需求决定了农户的经济行为方式,而农业作为国民经济体系的基础,兼具有公益性产业的特点,它的发展方向由农村产业结构体现。政府对农业的调控,就是要审     

地方政府在体制改革中的角色定位

在中国的体制改革与经济增长中 ,地方政府所起的作用是绝对不可忽视的 ,更不是其他国家所能比拟的 ,因此 ,我们必须对地方政府在体制改革中的角色进行分析 ,以进一步揭示中国体制变革与经济增长交互关系的内在机理。一、政府所处的地位及作用从理论上讲 ,制度变迁过程有三个层次 ,即政策层次、组织层次和操作层次。在政策层次上 ,主要是形成对经济体制转换的一般性认识及重大的战略决策和方针。在组织层次上 ,主要是确定实现上述战略决策的基本规则及政策措施。在操作层次上 ,主要是实施经济体制转换的制度创新活动。三个层次之间存在着两种…     

政府在民营企业转型升级中的作用

近些年来,我国民营企业转型升级取得了一些成就,但还面临着诸多因素的制约,既有来自民营企业自身因素的制约,也受到政府职能转变不到位形成的外部环境的制约。文章重点剖析我国政府职能转变不到位对民营企业转型升级形成的外部制约因素,继而以政府职能转变为视角,探讨我国政府在民营企业转型升级中应发挥的作用。     

政府在民营企业转型升级中的作用

近些年来,我国民营企业转型升级取得了一些成就,但还面临着诸多因素的制约,既有来自民营企业自身因素的制约,也受到政府职能转变不到位形成的外部环境的制约。文章重点剖析我国政府职能转变不到位对民营企业转型升级形成的外部制约因素,继而以政府职能转变为视角,探讨我国政府在民营企业转型升级中应发挥的作用。     

邓小平的产业结构思想与中国产业结构升级

邓小平在认真总结建国以来我国社会主义经济建设经验教训的基础上,阐明了我国进行产业结构调整的重要性和紧迫性,阐述了我国产业结构优化和升级的战略重点和方向,指明了加快产业结构优化升级的途径,形成了完整、系统、科学的产业结构思想体系。这一思想体系成为我国21世纪产业结构升级的理论基础和行动指南。     

地方政府在构建和谐社会中的主导作用

和谐社会是一个以人为本的社会。构建和谐社会是一个长期的、逐渐的过程。本文从应持的基本理念、要处理的各种关系以及所应构建的体制三方面分析了地方政府在构建和谐社会中的主导作用。     

地方政府在民营经济发展中的作用

在发展民营经济过程中,地方政府要处理好“有为”和“无为”的关系,做到“适当无为”和“有效有为”。地方政府在引导民营经济发展中的职能具体体现在观念引导、平台构筑、软硬环境建设等三方面。     

地方政府在食品安全监管中的法律责任

近年来,食品安全引起了社会各界的广泛关注,地方政府应该在食品安全监管中主动承担法律责任,进一步完善食品安全监管中的法律体系建设,从责任追究到具体法条设定都应该按照科学、合理的原则进行设定,要加强地方政府监管法律责任落实,通过扩大责任追究范围、完善责任追究程序、建立长效机制等措施手段,来提升地方政府在食品安全监管中的作用。     

产业集群升级进程中的地方政府行为分析——基于地方治理的角度

地方治理作为治理理论的一个分支,已经成为当前地方政府改革的指导理念。地方治理是一个复杂的互动过程,牵涉到地方政府等众多层面的利益相关者。随着地方治理理论与实践的推进,其对经济与社会发展都起到了积极作用。其中,推动产业集群升级,就是其在经济领域的突出表现。因此,回顾并整理地方治理理论在产业集群升级中的深厚理论渊源,探讨当前形势下推动产业集群升级,促进产业发展,地方政府该如何有效作为,具有重要意义。     

农村能人在扶贫中的“为”与“不为”

在新时期的精准扶贫工作中,应该发挥好农村能人群体在扶贫工作中的带头和帮扶作用,深入挖掘该群体的扶贫优势,最大限度调动贫困村的内生扶贫潜能。同时,也要通过不断健全扶贫体制机制和重视组织领导及考核,注意规避能人对扶贫资源的精英捕获现象。     

制度创新与我国产业结构升级

制度安排是指某一特定类型活动和关系的行为准则。制度安排是产业结构升级的决定因素。由于制度安排的出发点是发展生产力，所以要使制度安排这一生产关系的具体形式真正地推动产业结构升级，制度安排必须适应社会生产力发展水平，必须反映社会需求，能够推动技术进步。纵观新中国的产业结构升级过程，我国不同经济发展阶段的产业结构都带有不同时期制度安排的痕迹。     

资本市场融资与产业结构升级

本文根据1994-2005年我国股市融资和产业结构有关经济数据,利用协整理论,从股市融资规模效应视角,对股市融资与产业结构升级的关系进行了实证分析,结果发现股市融资不但没能推动产业结构升级,反而阻碍了产业结构优化,而出现这种理论和实践差异的核心原因在于渐进式改革下国家主导型制度变迁对股票市场的定位和制度设计。     

产业结构调整中的政府行为探析

一、产业结构调整中的政府调试行为的必要性对于工业结构的调整和优化,有两种基本力量———政府和企业,政府的作用和力量更为重要。因为产业结构内在矛盾的最终解决一方面需要通过政府调整宏观经济政策,创造宽松的经济环境和发展条件,另一方面还必须对现有工业的生产能力、工业布局、产业结构等进行大规模的调整和改造。从政府和企业的分工来看,这些工作不应由企业承担或不应由企业主要承担;从历史演进的角度来看工业结构的内在矛盾是由于过去的政策或策略失误所造成的,而且问题越积越多,越来越严重,只有政府进行合理的组织结构调…     

产业结构调整中的政府作为空间

正产业结构的调整与重构,完全可以让市场作为决定性的机制,同时更好地发挥政府在产业结构调整过程中的作用,后者可以有效解决产业结构调整滞后和企业既得利益的问题"加、减、乘、除并举法",指出了我国产业结构调整的方向和方式2015年中央经济工作会议指出,要注意"加、减、乘、除并举",来调整我国的产业结构。这里所指的"加法",就是要培养新兴工业产业;"减法"是指淘汰落后     

长三角产业结构调整中的政府作用

该文指出，长三角地区的经济发展关键在于产业结构调整，这一调整能否顺利完成，与政府作用的发挥密切相关，作者就此从三个方面提出对策建议。     

数字政府建设与产业结构升级：来自中国城市的经验证据

数字技术的发展已逐步渗透到经济社会的方方面面,该文考察了政府数字化的经济影响。具体而言,该文基于2009-2017年《中国政府网站绩效评估报告》中的城市政府网站得分数据,首次检验了中国数字政府建设对产业结构优化的影响及机制。研究发现：数字政府建设会有效降低产业结构偏离度,优化产业结构,在经过系列稳健性检验后,该结论依旧成立。数字政府建设对产业结构优化效应的传导机制在于显著降低企业办事成本、提升办事效率以及推动企业“优胜劣汰”。异质性分析表明,在西部地区、低市场化水平地区以及高对外开放地区,数字政府建设可以更好的发挥产业结构优化效应。该文结论一方面为理解产业结构优化升级驱动因素提供了一个新的视角,另一方面为地方政府制定数字政府建设方案提供了重要思路。