图木舒克市人大工作在探索中前进

图木舒克市市委书记、市人大常委会主任杨福林,市委副书记、市长宋光杰提出,全市要把“营造环境、招商引资、完善功能、集聚人气”作为工作重点。市人大常委会围绕党委中心工作,积极开展人大工作,在探索中前进,取得了明显成效。一、建章立制,规范人大工作程序,新制定了8个文件,规范工作;二、加强学习宣传,开展“八荣八耻”大讨论,提高人大工作水平;三、依法监督,认真开展执法检查,抓好评议工作;四、注重信访工作,化解矛盾,消除不稳定因     

人大监督直面垂直管理部门

如何促进垂直管理部门依法行政、如何实现地方人大对垂管部门的法律监督和工作监督,这是近年来人民群众、人大代表和县区人大反映的“热点”问题之一,几乎每年市人代会上代表都提该方面的议案或建议。对此,陕西省汉中市人大常委会决定将依法评议市质量技术监督局工作列为2005年工作要点的重要内容,通过试点评议,建章立制,建立地方人大评议垂直管理部门的长效工作机制。2005年年初,汉中市人大财经委经过调研,提请市人大常委会通过了《关于对质量技术监督部门开展市县两级联动评议的实施方案》,7月至9月由市人大常委会主任郭加水、副主任侯有…     

法官履职评议:地方人大司法监督的制度创新

法官履职评议,是近年来地方人大监督司法工作的重要创新实践,这一监督方式将人大司法监督中的法律监督、工作监督和人事监督有机结合起来,取得了较好的监督成效。分析地方人大司法监督所面临的困境,在介绍浙江省乐清市法官履职评议具体做法的基础上,论述了"法官履职评议"这一监督形式对于强化人大司法监督的意义以及开拓未来改进的空间,最后提出了在司法体制深化改革的背景下地方人大监督司法工作需要深化改革和制度完善的建议。     

述职评议得优秀 人大授予“好公仆”

湖北省丹江口市第十四届人大常委会第八次会议作出决定,授予该市文化局局长杨玉华“人民好公仆“荣誉称号。这是该市人大常委会通过开展述职评议,加大监督力度,完善监督机制,推动全市各项工作进一步开展的具体体现。人大常委会对其任命的干部开展述职评议,是依法履行监督职责的一种形式,是集法律监督、工作监督于一体的综合性监督活动。1999年,丹江口市人大常委会决定该市文化局局长杨玉华、司法局局长熊家林作为市人大常委会首次述职评议对象。在开展这一工作中,丹江口市人大常委会严格按照“党委领导、人大常委会组织实施、有关部门密切配合“的原则进行,制定了对其任命的干部开展述职评议工作的实施方案,成立了述职评议领导小组。此项工作自1999年9月11日开始,经历了准备、调查走访、述职评议、整改四个阶段。为了搞好调查走访工作,丹江口市人大评议文化局局长、司法局局长考核小组在市人大常委会领导的带领下,深入到被评议机关、二级单位、服务对象、所在选区     

述职评议重实效

述职评议是人大履行监督职能的一种有效形式。桦甸市人大常委会对述职评议工作高度重视,他们本着要评议就要重实效、不走过场的态度,充分做好述职评议的准备工作。去年2月25日,桦甸市本届人大常委会第19次会议作出决定,在2005年下半年对市人大常委会任命的“一府两院”部分组成人员进行述职评议。市人大常委会党组制定了《关于对“一府两院”组成人员开展述职评议活动的实施方案》。经市委同意后,以市委文件转发了该方案。述职评议工作在桦甸市首次开展,如何去做,如何做好?市人大常委会主任会议认真研究了本次述职评议的内容、程序、方法和…     

人大工作评议之“新县实践”

<正>为贯彻落实党委决策部署,切实履行法定职责、提升监督实效,从2013年起,新县人大常委会把全县75个部门和单位分为县政府组成部门和直属机构及垂直管理单位三个类别,每年从中选定5个～6个部门和单位开展工作评议,既拓宽了人大监督渠道、改进了被评部门和单位的工作、增强了"一府一委两院"接受人大监督的自觉性,又树立了人大权威和形象。人大评议的"五化"评议内容多元化。工作评议的内容要围绕事关     

创新评议方式 奏响监督强音——泗水县人大开展工作评议纪实

正"组织人大代表对县政府部门和垂直管理单位进行工作评议,充分发挥了人大监督职能,促进了地方经济社会的和谐发展。"1月7日,泗水县人大代表评议部门工作会议结束时,人大代表宋道伦面带微笑地对媒体说。2017年2月21月,在县十八届人大常委会第一次会议上,县人大常委会主任刘庆恩提出:"人大监督是最高层次的监督,具有最高法律效力。要创新工作思路,强化监督职能,依法对县政府部门和驻县垂直管理部门进行工作评议,促进部门依法行政、公正司法。"工作评议作为新一届县人大常委会重点工作之一,被列入年度工作要点。坚持党的领导,创新评议方式     

代表评议工作存在的问题及对策

人大代表在代表大会闭会期间开展的评议活动,是地方人大创造的一种具有明显成效的监督工作形式。它对监督政府及各部门和"两院"改进工作,丰富基层民主政治和法制建设的内容,搞好人大代表闭会期间的活动,改变"监督者难、被监督者烦"的尴尬局面,都产生了积极的影响。代表评议活动以自身的积极效果在基层人大扎下了根。在实际工作中,评议工作发挥作用的主流无疑是积极的,但由于这项工作目前还处于探索阶段,工作方法还不尽完善,对与之相关的法律把握的还不尽准确。因此,这项工作还有在     

每月快递

近日,余姚市部分由市人大常委会任命的干部送到该市人大常委会的2004年度述职报告被退回,要求重新撰写,这是该市人大常委会年度评议被任命人员动真格的体现之一。去年,该市人大常委会对由市人大常委会任命的市政府组成部门的局长(主任)、市人民法院副院长、市人民检察院副检察长全面进行书面述职评议。市人大常委会组成人员在评议中,发现有的述职报告只提成绩,不提贯彻执行法律法规、接受人大监督、廉洁自律、执行人大及其常委会决议决定等情况,对这些人大意识不强,敷衍应付的述职报告,被退回本人,要求重新撰写,然后再进行评议。余姚市部分…     

述职评议在“逐步过渡”中前行：述职聚焦专项工作 评议结合询问方式—职评议探新路

创新是人大工作不断跃上新台阶的动力，述职评议作为地方人大行使监督职权的一种形式，正在创新中前行。记者从市人大常委会人事代表工委获悉，为提高评议实效、进一步推进评议对象所在单位的工作，今年述职评议又探新路——将老百姓普遍关心的热点、常委会监督重点作为评议焦点，探索评议与询问相结合的监督方式，逐步将述职评议过渡到工作评议。     

地方人大述职评议几个焦点问题的思考

述职评议将监督事和监督人、工作监督和人事监督结合起来 ,在一定程度上增强了监督的效果 ,各地人大因此比较普遍地将其作为有效行使监督职权的突破性路径之一。从最初基层人大自发性的探索试验 ,到在地方性法规和规范性文件的指导和推动下各级地方人大普遍地开展这项工作 ,历经十多年的探索实践 ,述职评议已经成为各级地方人大一种重要的经常性的监督方式。但是 ,由于缺乏明确而持续的理论指导、法规不够完善以及存在体制性矛盾等原因 ,述职评议也面临许多亟待解决的理论和现实问题 ,并因此而呈现出停滞不前的状况。要让述职评议继续发展下…     

专项工作评议,让人大监督效果更实——罗庄区人大常委会探索专项工作评议

怎样让人大监督更规范、效果更实?换届以来,临沂市罗庄区人大常委会以满意度问卷调查为切入点,组织人大代表对"一府两院"有关工作部门、行政执法单位、司法机关等开展专项工作评议,促进了依法行政、公正司法,为全区经济社会发展创造了好的法治社会环境,体现了人大监督的权威性,促进了经济社会发展。注重评议内容和选项的全覆盖,以调查问卷的针对性体现评议的科学性精心选定评议内容、科学设定评议选项对评议工作取得成效至     

桑榆微霞尚满天——记原汝州市人大常委会主任马庆立

马庆立是汝州市第一、二届人大常委会主任,1994年10月退休。退休后他退岗不退志,仍然心系人大工作,心系汝州的经济发展,其"为霞尚满天"的精神在汝州市广为人们传颂。马庆立长期担任领导职务,在职期间善于学习,注意总结,积累了一定工作经验。退休后,一方面对人大工作予以高度关注,经常就如何搞好监督、评议及代表联络工作向常委会负责同志及常委会提出好的看法和建议;一方面在现任汝州市地方人大工作研讨会副会长的岗位上,经常挤出时间学习理论,撰写文章,发表意见,推进人大工作。他写的《浅谈如何提高人大代表评议工作的质量和效果》一文发表在平项山市人大常委会主办的《人大通讯》上,受到了有关领导同志的好评。最近他又写出了《如何做好对政府部门依法行使监     

崔津渡出席2015年度人大财经工作座谈会

3月6日,市人大财经委员会召开座谈会,邀请25个政府有关部门和单位研究部署2015年度人大财经工作。市人大常委会副主任崔津渡出席会议并讲话。市人大财经委员会主任委员吴初通报了今年市人大财经委重点工作和主要工作安排,部分政府部门和单位负责人就协助做好人大财经工作提出了意见及建议。崔津渡指出,市人大财经委要紧紧围绕"四个全面"战略布局和市委、市人大常委会的决策部     

推进预算监督精细化——“管好钱袋子系列报道”之宁德篇

<正>2010年6月,宁德大雨连连。市人大常委会财经工委的3位工作人员,与审计部门的工作人员一起,驱车前往各部门开展预算执行情况调研。这是每年的惯例了。他们要为即将召开的常委会会议审议预算提供参考意见。"政府编制预算要精细化,人大预算监督也要精细化。"宁德市人大常委会副主任林坤华的话,体现的是宁德市人大近年来在预算审查监督工作上     

代表评议应在督促整改上下功夫

始终扭住督促整改不放松,把它贯穿于评议工作的全过程,这是山东省潍坊市人大常委会近年来深化代表评议工作的基本思路和实际行动。市人大常委会自1993年开始,在全省率先组织代表评议市级行政、司法部门的工作。他们在实践中体会到:抓不好整改的评议,不是完整的评议;只有抓好整改,监督力度才能增强。为此,他们坚持实行"三结合"的方法,强化评议之后的监督整改力度。全面督促与重点督办相结合。每次评议大会之后,市人大常委会都对代表的全部评议意见疏理分类,予以印发,要求被评议的各部门对号入座,在10日内提交有具体措施的整改方案。两三个月以后,再听取各被评议部门负     

紧抓创新不放松 积极探索勇实践——聊城市人大常委会探索工作创新之路

2014年,聊城市人大常委会围绕中心、服务大局,积极探索,勇于实践,在依法监督、代表工作、自身建设等方面尝试创新工作方式方法,收到了比较好的效果,推动了聊城市人大工作的创新与发展。创新监督方式,提高监督实效。为强化人大对司法权的监督,促进司法公正,2014年聊城市人大常委会启动了对市法院法官的履职评议工作,通过了市人大常委会《关于对市法院部分法官开展履职评议的工作方案》。按照方案的规     

从检点自我到推进工作——市二中院院长接受人大评议整改有起色

人大的监督是国家权力机关的监督，法院院长向人大述职，接受评议，让人们一次又一次感悟到民主政治建设的进程和绩效，从述职、评议到整改，是一串串生生不灭的活火。去年下半年，根据市人大常委会工作要点，述职评议工作小组对市第二中级人民法院院长沈志先依法履职情况开展了调研。     

守住舌尖安全——瑞金市人大常委会监督食品药品安全工作纪实

民以食为天,食以安为先。近年来,瑞金市人大常委会将食品药品安全列为人大监督的工作重点,全力督促政府及相关职能部门筑牢食品药品安全"防火墙"。在该市人大常委会的强力监督及人大代表和社会各界的大力支持、关注下,2012年,瑞金市各部门通力合作,以创建"国家级食品药品安全示范区"为目标,加强食品药品安全监管,取得明显成效,     

监督重实效 人大威信高

近来,山东省青州市农委、交委、地税局等10几个市政府组成部门的主要负责人先后来到市人大常委会,请求人大代表到本系统、本部门进行视察和调查,开展监督工作。这是该市人大常委会改进和加强对市"一府两院"工作的监督,有效地提高了监督工作的实际效果之后,出现的可喜局面。去年初,青州市人大常委会结合学习贯彻邓小平理论和党的十五大精神,提出人大工作要强化求实意识、发展意识和支持意识,通过扎实有效的监督工作,加快全市经济和社会的