省人大常委会调研设区的市行使地方立法权准备情况

<正>近日,省人大法制委副主任委员、常委会法工委主任孙首峰带领省人大常委会调研组一行来到通化市,对设区的市行使地方立法权准备情况进行调研。通化市人大常委会副主任田锡军就开展地方立法工作的认识、立法需求和立法能力情况以及需要帮助解决的问题和建议向调研组进行了汇报。市人大常委会秘书长刘洋,市人大常委会各委(室)主任,市政府法制办、市城建局、市     

进一步推进设区的市行使地方立法权——省人大常委会召开会议

<正>28日下午,省人大常委会召开全省市(州)人大贯彻落实第二十一次全国地方立法研讨会精神会议,传达全国人大常委会委员长张德江在会上的重要讲话精神。省人大常委会党组副书记、副主任陈伟根出席会议,并就进一步推进设区的市行使地方立法权工作提出要求。省人大常委会秘书长吴玉珩主持会议。赋予设区的市地方立法权,是立法法修改的一个     

地方人大常委会行使任免权的实践与思考

在新形势下,如何保持党管干部与人大常委会依法任免的统一,更加有效地行使好人事任免权,已成为地方各级人大常委会必须认真思考的课题。一、坚持原则(一)必须始终坚持党管干部与依法任免相统一的原则。党管干部是党对国家事务实行政治领导的重要内容,是维护和巩固执政党地位的组织保证。党委推荐干部与国家权力机关任命干部同属于我国人事任免制度中不可缺少、相互依存、相互作用的重要环节,二者在标准、原则等方面是一致的。人大常委会任免干部是依法履行职权,也是协助党委把好“用人关”。因此,人事任免过程中,一是要尊     

深入学习 凝心聚力 牢记使命 砥砺前行——南开区人大常委会学习宣传贯彻党的十九大精神综述

正党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。学习好、贯彻好、落实好党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。南开区人大常委会党组和机关以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,强化组织领导,广泛宣传发动,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。     

地方人大行使决定权的实践与探索

2006年2月17日，通海县第十三届人民代表大会第四次会议在代表们热烈的掌声中落下帷幕。这次会议，除按照法定程序和惯例听报告作决议外，最具亮点的是作出了三项决定。一是关于《加快城市化进程，启动通海县四大机关办公用房搬迁建设的建议》的决定；二是关于《拆除烟草招待所等部分建筑，打通秀山通道的建议》的决定；三是关于《恢复秀山、文庙风貌协调区，拆除县一中女生宿舍楼，拆除党校、工会、进修学校部分建筑的建议》的决定。三项决定的作出，在通海县广大干部群众中产生了强烈反响。     

对地方人大常委会行使任免权的认识

人事任免权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。各级人大通过选举和任命决定其他国家机构的组成,如果认为选举和任命的人员不宜再担任原来的职务,则可以通过法定程序将其罢免、免职或是撤销职务,这是人民当家作主的重要体现。任免权的落实与否,是人大是否能真正发挥作用,是否具有权威的关键所在。如何行使好这一职权,一直是地方人大工作努力探索的重要课题。处理好党管干部与人大依法任免的关系党管干部、党组织向国家机关推荐干部是实现党的领导的一个重要方面,关系到加强和改善领导,保证党的路线、方针、政策得以贯彻执行的大事。党管干部的主要内容,就是向国家     

人大常委会依法行使决定权的实践与思考

决定权是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权,体现了人民代表大会制度的本质特征。我们要充分认识人大常委会行使决定权的重要意义,正确认识人大决定权与党委领导权、政府决策权的关系,确保人大决定权的行使质量,推进依法行政。     

地方人大在政府投资中的作用——立法权与监督权的平衡行使

一、政府投资的性质：政府定位及对其规制的理论依据在现代国家,政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域,包括加强公益性和公共基础设施建设,保护和改善生态环境,促进欠发达地区的经济和社会发展,推进科技进步和高新技术产业化。政府投资是国家宏观经济调控的必要手段,在社会投资和资源配置中起着重要的宏观导向作用,     

设区的市行使地方立法权应当着力处理五大关系

正2015年3月,立法法修改,全面赋予设区的市地方立法权。这是我国立法体制的重大变革,也是地方治理领域的一项重大突破,将推动地方事权制度化,更将有力发挥立法在地方改革中的引领和推动作用。具有"普适性"的中央立法一般只对各领域作出原则性概括性的规定,地方则主要围绕"贯彻实施、配套补充、先行先试、自主创新"的定位与功能开展立法。根据立法法规定,处于立法体制中较低位阶的设区的市行使地方立法权,则在城乡建设与管     

中央立法权与地方立法权的分工问题

马岭在《中国延安干部学院学报》2012年第3期载文《地方立法权的范围》,探讨中央立法权与地方立法权的分工问题。其一,属于“中央立法,中央执法”的事务。涉及国家主权的领域,如国防、外交、外贸、关税等;涉及中央国家机构组织法等国家政治体制问题。其二,属于“中央立法,中央和地方都要执法”的领域。包括大量的行政性法律：涉及中央和地方关系协调的法律;     

监督职能与监督权的行使——地方人大常委会监督权的法理分析

监督权作为一种制约权力的权力,应该独立于它所制约的权力,同时又要能够促使该权力的合法、合理运行。     

263个设区的市开始行使新赋予的地方立法权

正9月9日9月8日召开的第22次全国地方立法研讨会信息显示,在新赋予地方立法权的273个设区的市、自治州、不设区的地级市中,备省、自治区已经确定可以开始制定地方性法规的263个,占963%;尚未确定的设区的市也正在积极推进相关工作。据了解,目前已经确定行使地方立法权的设区的市普遍设立了人大法制委员会和人大常委会法制工作委员会,已经行使地方立法权的设区的市已经陆续开展地方性法     

高举旗帜牢记嘱托勇担使命砥砺前行不断开创新发展阶段新福建建设新局面

中国共产党福建省第十一次代表大会圆满完成各项议程,于2021年11月29日胜利闭幕.省第十一次党代会,是在建党一百周年之际,在向第二个百年奋斗目标迈进的重要时刻,在我省深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的关键节点召开的一次重要会议.大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的...     

浅析地方人大常委会行使决定权的几个问题

地方人大常委会依法行使决定权，是地方人大常委会职权的重要组成部分。地方人大常委会设立以来，进行了积极有效的探索，取得了不少经验，也遇到了某些需要研究的问题。本文就此谈点粗浅的看法。     

地方人大常委会监督“一府两院”工作的实践与探索

听取和审议“一府两院”工作报告,是地方人大常委会行使监督权的一项重要工作。双柏县人大常委会在如何确定议题、开展调研、进行审议、作出意见、督促落实等方面进行了实践和探索,做到了坚持党的领导、人民当家作主、严格依法办事三者的有机统一。     

地方人大工作应当紧扣民生——访焦作市人大常委会主任郭国明

面对构建和谐社会的新形势，地方人大工作应当如何适应这一趋势？近日，焦作市人大常委会主任郭国明接受记者专访，就发挥人大制度优势、解决民生问题畅谈了一番思路，认为——     

试析自治州的自治立法权与地方立法权的区分

<正>我国宪法规定,自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。这就是民族自治地方自治立法权的宪法渊源。2015年立法法修改后,地方立法主体扩容。修改后的立法法第七十二条第二款规定,设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前     

正确行使决定权 促进地方经济社会发展——师宗县人大常委会依法行使重大事项决定权综述

地方人大及其常委会依法行使重大事项决定权，其实质是代表人民行使管理国家和社会事务的权力，既是实现人民当家作主的基本形式，又是把党的主张经过法定程序变为国家意志的重要途径，从而实现党的领导和依法办事的统一。宪法第104条规定：“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项”，地方组织法第44条对行使重大事项决定权作了较具体的规定，为地方人大常委会行使重大事项决定权提供了法律依据。师宗县人大常委会结合实际，完善制度，坚持原则，严格程序，强化督办，正确行使重大事项决定权，努力促进地方经济社会发展。