公开履职承诺:让代表“用心”履职

公开代表履职承诺书,让选民对代表承诺的职责一目了然。重庆市铜梁县东城街道人大工委日前出台实施的"代表公开履职承诺"制度,将代表履职情况置于广大选民监督之下,既是督促人大代表认真履职的具体措施,更是加强代表工作的探索创新之举。     

由“公开曝光代表履职情况”所想到的

据报载 ,2 0 0 3年 8月 ,湖北省武汉市武昌区人大常委会将本区的 2 98名人大代表半年来参加常委会活动次数、联系选民次数、参加代表小组活动次数、联系选民人数、收集反映选民意见数以及解决落实数等情况公开通报 ,并且将 3名履职情况为零的代表进行公开曝光。这一创新人大代表工作的做法让人鼓舞 ,值得推介。人大代表是由人民选举产生的 ,是国家权力机关的组成人员 ,肩负代表人民群众的利益和意志 ,依法参与管理国家和社会事务的神圣使命。但毋庸讳言 ,在我们的人大代表队伍中 ,却不同程度地存在代表不履职、不作为的现象 :有的当开会代表…     

代表履职“镜鉴”

“一个字‘累’,但感觉今年工作更充实.”日前,记者在重庆市江北区人大常委会寸滩街道工委采访,再次遇到江北区人大常委会人代工委主任高璐,虽略显疲惫但精神饱满. 高璐介绍,基本上每周都会有外地同行前来学习交流代表履职监督经验,介绍情况已成为她的必修课.     

如何理解代表履职信息公开？

我是一名县人大代表,我县人大常委会尝试人大代表履职信息公开的新做法,打算将全县人大代表的电话号码、工作地址在报纸、电视等媒体上公开。可是我担心,如果公开了个人的电话号码、工作地址等,会不会经常接到＂搔扰＂电话,我工作的单位会不会成为群众经常上访的＂信访局＂？     

代表履职的“源头活水”

上海浦东新区是我国改革开放的前沿阵地。自2000年8月浦东新区正式建政成立人大常委会以来,历届常委会都十分重视和发挥人大代表的作用。十年来,浦东新区人大常委会经过不断探索实践,逐步形成了了解民情、反映民意、集中民智的代表工作机制,代表的主体作用得到充分发挥,为浦东新区开发开放发挥了特殊的作用。     

撑起代表履职“一片天”

＂连续两次评议结果不合格的部门,镇人大将建议上级把主要负责人调离南鲁集。下面开始评议……＂近日,山东省成武县南鲁集镇人大主席邵天福主持＂部门评议会＂,17个垂直部门及镇直部门负责人悉数到场。人大较真、代表认真、部门当真,这样硬碰硬的监督场面,只是山东省菏泽市基层人大依法履职的一个缩影。经过数年努力,该市乡镇（街道）人大工作水平明显提升,基层人大的蓬勃生机和活力得到了有效彰显。     

“草根”代表履职记

2013年元旦刚过,江西全省各设区市就相继召开了人大会议,共选举产生了609名江西省第十二届人民代表大会代表。据有关机构统计,在代表构成中,基层代表所占比例较上届有所上升,如,上届的工人、农民代表为38名,本届有49名,占代表总数的8.05%,上升了1.8个百分点;上届专业技术人员代表是64人,本届达到70人,占代表总数的11.49%,也上升了0.97个百分点。这些就生活在我们身边的代表,能将百姓的想法传递上去,转化为国家机构的决策和行动么?带着这个问题,记者在会上随机采访了十多位这样的代表。     

代表履职“私人定制”

正5月28日,我组织我所律师在铜元局芭蕉湾重客隆广场,开展"送法律到家门"活动,为辖区居民免费提供拆迁补偿、劳务纠纷、房产继承、社会保障以及婚前财产公证等法律咨询。这是我担任区人大代表以来组织开展的第5次"送法律到家门"活动。——摘自南岸区十七届人大代表孔祥彬2013年履职手册10月21日,随镇人大"医疗卫生服务岗"小组到骡子堡社区广场,为辖区居民开展义诊活动。张子碧老人眼痰出现视力减退、屈光改变、视物重叠等症状,高度疑似白内障,加强跟踪。这种代     

激活代表履职“动力”

观点感言党的十八大对人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用提出了非常具体的要求,这是对如何支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,发挥人大在健全权力运行制约和监督体系中的作用,发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用等问题的具体回应。人大代表是人民代表大会的主体和组织细胞,加强代表工作、发挥代表作用是做好     

代表履职“四必须”

正根据宪法和法律有关规定,全国县乡两级人民代表大会自2021年起将陆续换届,依法直接选举产生新一届县乡两级人大代表。新当选的人大代表,怎样才能不辜负党的信任和人民的重托,做一名合格的、称职的人大代表,认真履职尽责?我认为最基本的是要做到四个必须。     

“代表履职服务平台”扫描

平台规划 服务平台规划为代表履职服务和联系人民群众两个子系统,两个子系统访问权限相互独立,后台数据共享。     

黄代表履职“关键词”

应对金融危机，工作在社区的人大代表能做什么、在做什么？ 松江区人大代表、凤凰居民区党总支书记黄春富的回答是：努力工作，促进民生改善，确保一方和谐、稳定     

蕉城代表的“履职生态链”

“多亏人大代表的帮助,我们再也不必过着担惊受怕的日子了”。说话间,宁德市蕉城区蕉北街道碧山社区向阳里新村村民余根兴望着自家三层楼小洋房,感激之情溢于言表。他告诉笔者,向阳里村原是蕉北街道地质灾害点,搬迁前村民们天天提心吊胆地过日子,后来在区人大代表的帮助下,列入造福工程,搬了新址,建了新房,现在终于可以安居乐业了。     

“代表之家”:农村代表的“履职平台”

位于鲁西南铁道游击队故乡的枣庄市薛城区常庄镇,创立两年多的“代表之家”,如今正成为各级人大代表的“履职平台”,帮助他们围绕农村工作中心和群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题,更好的履行职责。     

张代表的履职“三字经”

“当代表，要记清，解民意，问民情，助民富，表民声……”这是河南省淅川县第十三届人大代表张会理的履职“三字经”。     

“网络+代表”:代表智慧履职

2020年4月以来,江山市人大常委会主动融入"141"体系,从全科网格入手,县乡一体创新开展"网格+代表"工作,成功架设了人大数字化改革的全新跑道,助力代表工作步入数字化的全新时代。按照"在江代表全参与、选区网格全覆盖、意见办理全闭环、主题监督全联动、数据应用全透明"的要求,江山市人大常委会通过"线上+线下"的方式,底线组织在江的1158名四级人大代表走进全市816个全科网格和7个经济开发区专属网格,中线乡镇(街道)人大代表联络站和基层治理"四平台"相互打通,顶线县级人大和综合指挥中心实现数据共享共用,竖线开发了"网格+代表"信息平台,打造了集系统化参与、常态化运行、数字化管理为一体的"网格+代表"1355工作体系,推动代表联系选民实现全程网络化,人大力量深度融入整体智治工作大局。     

“阳光履职”深化监督公开

江津区人大常委会从制度设计和平台建设着手,加快"阳光履职"步伐,深化了监督公开。最近,在重庆市江津区人大常委会机关大门外,不少群众都驻足阅览新设置的"重庆市江津区人大常委会信息公开栏"。每季度一换的公开内容,可以让代表和群众更直观的了解人大常委会的履职情况,用"阳关履职"接受公众监督。设置信息公开栏——这只是江津区人大常委会深化监督公开饕餮大餐的头道菜。     

代表委员履职不能“兼”

浙江省十一届人大常委会第6次会议审议了《浙江省人民代表大会常务委员会组成人员守则(修改草案)》,其中,新增了一个条款,"一年内,出席常委会全体会议、分组会议的次数总计不足三分之二的委员,应向主任会议作出书面说明"。此外,"未经批准连续三次不出席常委会会议的,应当辞去常委会委员职务"。     

“三制”激励代表履职尽责

在党的群众路线教育实践活动开展以来,阜康市城关镇人大采取“三制”措施,提高代表履职积极性。     

代表履职更有“话语权”

人大代表参与信访接待，不仅仅是看看信、接接访。记者从人大代表参与信访活动调查结果统计中看到，反馈问卷的417位代表中，有207人认为这是把人大监督与信访结合起来的有益探索和重要形式，有349人认为这不仅仅是代表了解民意的一个窗口，而且是代表履职的一个平台；有151人认为，可以为老百姓解决实实在在的问题。