访民情 解民意 办实事——海东三级人大代表活动丰富多彩成效明显

为全面贯彻落实中央9号文件和省委20号文件精神，进一步加强代表工作，切实发挥人大代表作用，丰富代表在闭会期间的活动，推进新一届人大代表与人民群众的密切联系，省人大常委会海东地区工作委员会于去年5月组织在海东的省、县、乡三级人大代表开展“访民情、解民意”联动活动。通过此项活动的开展，倾听了民意，反映了民情，维护了群众的利益，丰富了代表活动．有力地支持和促进了“一府两院”依法行政、公正司法．达到了预期目的，取得了可喜成效。     

建议实行代表任期目标责任制

从目前到明年底，新一届县乡人大代表都将陆续选举产生．履行作为国家权力机关组成人员的职责。人大代表的履职活动和工作质量，直接关系到人大作用的正常发挥。那么，如何使人大代表在任期内更好地履行职责，笔者认为，人大代表既然是一种职务．不妨借鉴其他职务的考评模式，尝试实行代表任期目标责任制。长期以来，因缺乏有效的监督制约机制．一些代表只知道行使代表的权力，忽视了代表应尽的职责，导致干与不干一个样，干好干坏一个样。一些地方的少数人大代表成了名副其实的“荣誉代表”，“挂名代表”、“举手代表”，影响了人大代表的形象和人大作用的有效发挥。在代表工作中引入目标责任制度．就是将代表任期内应尽的义务和责任进行量化．予以明确，从而强化代表履职的责任意识，增加代表的工作压力，促使其提高工作积极性和自觉性。实行代表任期目标责任制对于基层代表工作至少有以下裨益：一是任期目标明确以后．代表的履职活动就可做到有章可循，从而减少工作的随意性和盲目性：二是任期目标作为衡量代表工作情况的标杆，干好干坏看得见、摸得着．使代表述职和选民评议有了参照依据，可以有效防止代表履职的“大锅饭”现象。     

西宁市人大常委会成立法制咨询组

为了提高县乡人大代表的整体素质，充分发挥代表作用，从5月份开始，民和县各乡镇按照县人大常委会的统一部署，积极开展县乡人大代表培训工作．并组织代表围绕乡镇政府工作重点及群众关心的难点、热点问题开展视察、检查活动，取得了较好的效果。     

丰富代表活动形式 创新代表工作内容——海西州为人大代表履职撑起一片蓝天

近年来，海西州人大常委会不断完善各项措施，丰富人大代表活动的各种形式，不断创新代表的工作内容，充分发挥代表的主体作用，为人大代表履职撑起了一片蓝天。     

海东地区工作委员会代表活动呈现新特点

为加强人大代表工作，充分发挥代表在闭会期间的作用，省人大常委会海东地区工作委员会积极开拓和创新人大代表在闭会期间的活动形式，丰富代表活动内容，切实发挥各级代表的作用。最近，组织人大工委委员和部分在海东的省、县、乡人大代表对海东地区贯彻执行《退耕还林条例》的情况进行执法检查，取得明显成效，呈现出新的特点。一是领导重视。二是创新了代表活动方式。首次组织三级人大代表开展执法检查。三是规格高，参加执法检查的人员既有人大工委组成人员。也有在海东的全国人大代表、部分省人大代表和部分县人大代表。四是参加人员代表性强，既有人大工委领导，行署主管农业的副专员，也有地县有关部门的负责人和个别村委会主任。     

东方市省人大代表和部分市人大代表开展联合集中视察活动

11月3日至12日，县人大常委会副主任陈伟带领选任联室的同志到全县各代表小组回访人大代表。在回访活动中，先后与全县十一个代表小组和180名基层人大代表见面，召开代表工作座谈会，向人大代表通报换届以来县人大常委会办理代表建议工作情况，了解各承办单位办理代表建议过程中的一些具体情况，征求代表们对人大常委会的工作的意见。与此同时，组织开展了“人大代表议案、建议、批评和意见”专题培训，对代表做好议案、建议工作提出了要求。     

抓好代表小组活动 促进和谐保亭建设

抓好闭会期间人大代表的活动，充分发挥人大代表的作用，是人大工作的一项重要内容，也是人大工作的一项新课题。近几年来，我们以代表小组为抓手，积极开展代表小组活动，较好地发挥了代表在闭会期间的作用，有力地促进了我县“三个文明”建设。     

闭会期间代表活动的实践与探索——“充分发挥代表作用”课题研究分报告之五

法律规定，人大代表除了参加人民代表大会会议期间的工作，还必须参加闭会期间的活动。开展好闭会期间的代表活动，是充分发挥代表作用的重要途径。人大代表执行职务、行使职权的过程，大体分为三个阶段，即：会前准备、会中工作、闭会期间开展活动，循环往复。     

辽宁省人大常委会出台新议事规则

针对少数市人大代表较少参加代表活动的情况，近日，广州市人大常委会代表工作部门专门向这些代表印发了《给代表的一封信》，提醒他们增强代表意识，妥善处理好本职工作与履行代表职责的关系。     

省人大常委会办公厅举办部分省人大代表暨民营企业家约见厅局长活动

2005年12月13日，省人大常委会办公厅举办部分省人大代表暨民营企业家约见厅局长活动。省人大常委会副主任姚湘成、李玉兰、贾国明及副省长徐福顺、省高级人民法院、省人民检察院负责人和常委会有关部门负责人参加了活动。约见活动中。被邀请的部分省十届人大代表及民营企业家与有关厅局和金融部门主要负责人就我省民营企业发展的新情况、新问题，政府及有关部门如何为民营企业发展提供良好服务，切实解决我省民营企业在发展中遇到的困难和问题等进行了面对面的交流与对话，活动达到了预期的效果。活动结束时，李玉兰副主任指出．今年以来．省人大常委会立足于全省经济发展这个中心，高度重视我省民营经济的发展．采取多种形式，了解我省民营经济发展中存在的问题．确定在近期开展部分省人大代表和民营企业家约见厅局长活动，广泛听取民营企业家代表的意见建议，特别是民营企业家就企业发展和环境保护、金融贷款、政策实施等方面的意见和建议，使各级政府及有关部门从立党为公、执政为民的高度．充分认识发展非公有制经济的重要性，     

发挥人大代表作用 促进基层所站工作——大通县乡镇人大民主评议综述

组织人大代表民主评议政府及其部门工作．是近几年来地方人大创造的一种监督形式。尤其在乡镇人大闭会期问．如何实施对政府及其部门工作的监督，对促进地方民主法制建设．有着重要的作用。从多年的实践来看．民主评议工作不仅丰富了人大代表活动的方式．为代表在闭会期间履行职责提供了一个比较好的机会，而且密切了党和政府与人民群众的关系．促进了地方经济发展，同时也拓宽了地方人大监督的渠道。强化了监督的力度。树立了地方人大的权威，促进了基层政治文明建设。     

省人大常委会机关召开学习实践科学发展观活动总结大会

2月24日。省人大常委会机关召开学习实践科学发展观活动总结大会，省人大常委会副主任刘晓代表常委会党组作总结讲话。省人大常委会副主任桑杰、刘春耀．省委学习实践活动第三指导检查组组长张敬科、副组长祁维民，特邀参加总结大会的部分常委会委员、省人大代表和机关离退休老同志代表以及常委会机关全体党员和干部职工参加了会议。常委会秘书长蔡德贵主持会议。     

信息通道

▲琼海市实行人大代表履职登记最近,琼海市嘉积、博鳌、大路、长坡、万泉等镇设立了人大代表工作室,建立健全了人大工作的相关制度。为推动人大代表活动的深入开展,代表工作室对人大代表履职情况进行登记。登记的人大代表履职情况包括代表在代表大会期间参加会议分组审议、讨论     

加强代表工作发挥代表在构建和谐社会中的作用

人大代表是人民代表大会的主体．是国家权力机关的组成人员，是代表广大人民行使管理国家事务权力的使者。重视和做好代表工作，是完善我国人民代表大会制度，建设社会主义民主政治的客观要求。近年来．大通县人大常委会在县委的领导下．认真贯彻中央9号文件精神，坚持不懈地把代表工作作为基础性、全局性工作来抓，人大代表的社会地位越来越得到尊重．     

履行代表职能 发挥代表作用——记互助县人大代表刘登祥

刘登祥，63岁，互助县红崖子沟乡小寨村一位普通农民，曾担任过小寨村村委会主任，现任村支部书记．乡第十三、十四、十五届人大代表，县第十四届、十五届人大代表。这些年来．他始终牢记党和人民群众的嘱托．认真履行一名基层人大代表的职责．积极发挥代表作用，热心为群众排忧解难，成为群众的贴心人和致富带头人．     

在构建和谐社会中加强代表工作 发挥代表作用

随着社会主义民主法制的日益完善．人大代表的作用日益显著，加强人大代表工作。更好地发挥人大代表的作用，已成为加强和完善人民代表大会制度建设的当务之急。如何进一步贯彻落实好十六届五中全会精神，进一步加深对人大代表工作重要意义的认识，完善工作机制，拓宽括动领域，加强服务职能，做好新时期的代表工作，更好地发挥代表作用，为构建和谐青海做贡献，需要做好以下几个方面的工作。     

德令哈市人大常委会多措并举促进代表依法履职

德令哈市人大常委会坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领．积极创造条件，加强和改进代表工作．增强人大代表依法履行职务的意识．提高人大代表参与管理地方国家事务和社会事务的自觉性和积极性。     

履职的天地更广阔——屯昌县人大常委会开展＂代表活动月＂活动综述

今年9月，屯昌县人大常委会开展了“代表活动月”活动，为县人大代表依法履职搭建了一个广阔的平台。一个月来，通过形式多样、精彩纷呈的代表活动，大大激发了代表的履职热情，推进了政府难点工作、社会关注热点问题和群众关心的难点问题的解决，探索出了一条符合屯昌实际，有利于提高代表素质、发挥代表作用的新路子，有效促进了屯昌经济社会发展。     

切实做好代表工作 充分发挥代表作用

人大代表既是国家权力机关的主体，代表人民行使国家权力．又是反映人民群众意愿、联系人民群众的重要渠道。加强代表工作，充分发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，也是地方人大及其常委会的根本性、基础性的重要工作。共和县认真贯彻各级党委关于进一步加强代表工作、发挥代表作用的新要求，切实推进代表工作，发挥各级人大代表在我县构建和谐社会中的积极作用。     

临高县人大常委会开展回访代表活动

本刊讯11月3日至12日,县人大常委会副主任陈伟带领选任联室的同志到全县各代表小组回访人大代表。回访活动中,先后与全县十一个代表小组和180名基层人大代表见面,召开代表工作座谈会,向人大代表通报换届以来县