创建学习型服务型创新型和谐型机关的思考

正常委会机关是市人大及其常委会的参谋助手,其素质和能力直接关系到市人大及其常委会依法履职的质量和实效。加强常委会机关自身建设,提高常委会机关工作效能,是提升市人大及其常委会依法履职水平、推进本市民主法治建设的重要任务。一、历年来常委会机关自身建设的特色历届常委会领导对常委会机关自身建设高度重视,形成了一系列富有实效的经验和做法。一是始终以服务常委会依法履职作为机关自身建设的主线,发挥好参谋助手作用。在工作中,注重提前深入调研、积极建言献策,努力提高常委会审议质量,推进科学立法、民主立法,探索完善监督形式,推动常委会信息化建设和提高公开性透明度。二是注重发挥思想引领作用,突出作风建设。将机关党建与服务常委会履职有机结合、思想建设与提高业务能力有     

依法接受人大监督 努力打造法治政府

现代政府是在宪法和法律监督之下的法治政府、有限政府、阳光政府。建设法治政府的重要一环，就是依法接受人大及其常委会的监督。近年来，夏津县不断强化人大意识，依法接受人大监督，不断增强法律意识和法治观念，忠实履行政府职责，科学执政、民主执政、依法执政，依法行政能力和水平进一步提高。     

六枝特区人大常委会公开征集审议议题

近日，省人大常委会副主任龚贤永到贵定县对人大及其常委会依法履行职责，党委加强对人大工作领导、支持人大及其常委会依法履行职责，政府自觉接受人大及其常委会监督等情况作专题调研。     

谈谈政府如何对待人大评议

开展工作评议,不仅是县人大及其常委会依法行使监督权的具体体现,更是推进政治文明建设、促进政府工作的重要举措,政府作为国家权力机关的执行机关,必须正确     

以制度建设促进人大工作

加强人大及其常委会工作制度建设,是保障和促进人大及其常委会依法履职,出色地干好新时期人大工作的重要基础。江津区人大常委会高度重视人大工作制度建设,根据宪法法律的规定,结合人大工作实际,先后建立完善人大及其常委会、常委会机关工作制度49项,使人大工作更加规范化、制度化和程序化。     

发挥人大职能作用 促进经济社会发展

武穴市人大常委会积极顺应时代发展的新需要,牢牢把握人民群众的新期盼,主动应对人大工作的新要求,围绕中心、服务大局、依法履职,始终坚持"三原则"(与党委同向、与政府同力、与群众同心),精心组织"三会"(人大会议、常委会会议、主任会议),依法履行"三权"(监督权、重大事项决定权、人事任免权),重点抓好"三项工作"(监督工作、代表工作、自身建设工作),取得了较好成效,为促进武穴经济社会科学发展、跨越发展发挥了重要作用。     

地方人大监控地方政府财政的制度创新——以广州市为个案的研究

<正>制度创新是破解地方人大对地方政府财政监控难题的"法门",也是推进"法治监控"的重要动力。随着社会主义民主法制建设的不断深入,公共财政体制的逐步完善,对地方人大及其常委会监督地方政府财政预决算工作提出了新的更高要求。审查预决算、审查预算调整方案、监督预算执行等工作,是法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。作为行使监督权力的主体机构,健全各级人大对政府的预决算监督和审查权一直是我国公共财政预算改革的一个重要方向。人大监控政府财政的制度创新,能聚合起科学地监控政府财政预算行为的正能     

推进人民代表大会制度的理论和实践创新

正人大立法工作创新要从大视野、全过程去理解;人大监督工作创新要彻底改变监督的表面化和形式化,不断创新监督的手段、形式和重点:任免工作创新要坚持党管干部和人大依法任免干部相结合的原则,重点围绕政府组成人员的任命来开展;人大自身建设创新要从优化和提高人大及其常委会组成人员和人大代表的素质进行。     

以法治促和谐 以作为树形象

2007年,靖安县人大常委会按照以法治促和谐、以作为树形象的要求,加强民主法制建设,依法履行职责,努力做好常委会的各项工作,为全县经济社会发展作出了积极贡献。一、突出工作重点,做好监督工作常委会积极探索和改进人大监督的方式方法,将专项监督与综合监督、工作监督与法律监督、听取工作汇报与执法检查有机结合起来,使监督的过程变为推进和支持"一府两     

加强地方人大常委会自身建设几点思考

<正>加强人大常委会自身建设是一个常做常新的课题,是一项只有开工、没有竣工的工程。本文结合地方人大常委会工作实际,就进一步加强地方人大常委会自身建设谈几点思考,与同仁商榷。配优常委会组成人员十八大报告明确提出:"健全国家权力机关组织制度,优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力。"目前,多数地方     

不断夯实履职基础——省人大常委会自身建设30年回顾

人大及其常委会的自身建设,包括思想建设、组织建设、制度建设等,是依法履行职责,做好人大各项工作的重要前提。30年来,省人大常委会不断加强自身建设,有力地夯     

泰安市人大:正会风 常委会会议“假条”主任批

在前不久召开的泰安市人大常委会的主任会议上,党组书记、第一副主任林华勇强调:"今后,市人大召开常委会,常委会组成人员,市政府、市中级法院、市检察院负责人请假,一律报我审批。"之所以这样规定,在于林华勇看来:只有一流的队伍,才能创造出一流的业绩,必须"严"字当头、坚持不懈地狠抓队伍建设。据悉,自去年泰安市人大换届后,针对个别常委会组成人员履职意识淡薄、纪律观念不强、会议出席率不高、影响审议质量的问题,该市人大依据常委会议事规则、常委会组成人员守则,修改完善了《泰安市人大常委会会议考勤制度》,明确常     

建设法治政府 关键是制约权力

2011年第12期《公民导刊》"探索研究"栏目刊发的《推进法治政府建设的实践与探索》一文,介绍了黔江区人大推进法治政府建设的实践与探索,着重阐述了人大在助推法治政府建设中的重大作用。黔江区人大及其常委会在推进法治社会建设     

以制度建设推动人大工作开展

加强地方人大常委会制度建设,关键在于落实。青岛市四方区人大常委会认真抓好制度的推行运用,在依法履职过程中严格按制度办事,用制度规范和约束自身行为,用制度规范和保证常委会工作的高效有序运转,使制度     

有限政府建设的路径分析——以“第三域”理论为视角

有限政府的建设离不开对政府自身职权和职责的科学定位,行政学、管理学(行政管理学)和法学(宪法与行政法学)等诸多学科对有限政府建设的路径问题都有所关涉。"第三域"是相对于政治领域和经济领域而存在的一个独立的社会领域。作为以"第三域"为研究对象的一种理论,尽管源起于西方,但它同样可以作为分析当代中国社会现象的一种工具。有限政府的建设在本质上就是要科学解决政府角色定位问题,这要求政府必须处理好它与社会、市场之间的关系。从"第三域"理论视角对有限政府建设的路径进行分析,有利于在有限政府建设的传统分析框架之外寻求其他的理论资源和路径设计方案。     

试论地方人大对政府监督的完善途径——以新疆库尔勒市为例

<正>一、库尔勒市人大对政府监督存在的问题近年来,新疆库尔勒市人大监督工作不断加强,对建设社会主义法治国家发挥了积极作用。但是,库尔勒市人大也存在与其他地方人大类似的不足,例如,对政府监督工作的"虚化""弱化"现象仍未从根本上改善、监督形式化,甚至滥用权力、以权谋私时有发生。具体表现为:(一)监督意识淡薄,监督形式化库尔勒市人大及其常委会每年都依法开展大量的监督活动,但真正解决实际问题的并不多,往往只     

“法定作业”

泉州市人民政府把依法接受人大常委会的监督作为推动政府工作的重要环节，对人大的决议认真落实，对常委会提出的审议意见认真整改，毫不含糊。     

审议前调研具体 审议后建议有力

近日,贞丰县召开十三届人大常委会第十七次会议,会议听取了县人民政府关于城市建设和城市建设资金使用情况等四个报告。为了让常委会委员和列席常委会的人大代表更好地审议好政府工作报告,县人大常委会在会议期间组织人大常委会组成人员和人大代表等对县城建设重点项目进行实地视察。     

以数字化助力常委会会议工作——浙江省人大的实践与思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,会议制度是人民代表大会制度的重要组成部分。习近平总书记在浙江工作期间强调:"会议是人大及其常委会依法行使职权最基本的方式,人大及其常委会履行法定职能,发挥职能作用,最重要的就是认真开好代表大会会议和常委会会议。"完善人大常委会会议工作制度,对于加强会议组织实施、提高常委会议事质量效率具有重要的现实意义。     

发挥人大职能 推进法治建设

人民代表大会及其常委会作为国家权力机关,在推进法治建设中具有独特的优势和作用。在新的历史时期,区人大及其常委会要从自身职责出发,把推进依法治区、建设法治城区作为人大监督工作的重中之重,保证宪法和法律法规得到有效贯彻实施,促进国家机关及其工作人员依法行政、公正司法。