城市经营：中西部地区城市发展的现实选择

城市化加速、传统的城市建设和管理存在诸多问题、经济全球化导致的城市之间的竞争是中国中西部地区城市发展的宏观背景,城市经营对于推进城市化进程、拉动中西部地区内需和实现经济社会可持续发展等方面具有重要作用,在经济学理论分析的基础上,笔者认为城市经营是中西部城市发展的现实选择,而城市建设的市场化运作就自然成为城市经营的主要内容,同时要注意从城市可持续发展的角度来完善城市经营战略。     

农村城市化中土地问题的思考

大力发展二、三产业，减少农村人口数量，促进劳动力转移，加速农村城市化进程，是社会经济发展的必然趋势。我国的城市化率已经由建国之初11%，到2005年达到了43％，尤其是1998年后，城市化进程进展迅速。城市的迅速扩张、各类开发区、工业园区、小城镇、     

一口气提交五份提案

全国政协委员、安徽省政协副主席、省城乡规划设计研究院院长俞祖彭 ,一到住地 ,便一口气向大会提交了《加强中西部地区人才资源开发的若干建议》、《提高农民素质是科教兴农的基础和核心》、《加快西部地区小城镇跨世纪发展规划的建议》、《改革户籍制度 ,加速城市化进程》、《旅游扶贫大有可为》等五份提案 ,创下了一口气提交提案之最。一口气提交五份提案     

强化产业支撑加快城市化进程

推进城市化是实现现代化的必由之路,是经济社会新一轮发展的重要载体,是实现经济发展从量的扩张到质的提高的有效途径。加快推进城市化是金华在新世纪初期面临的一大发展机遇,是实现把金华建设成为浙江中西部中心城市这一宏伟目标的必然选择。从城市化的内在要求和金华现状看,加快城市     

努力构建城乡区域发展一体化新格局

统筹城乡区域发展,是十六大以来党中央提出的一项重大战略任务。省委、省政府对推进城市化、促进城乡一体化发展高度重视。杭州作为东部沿海经济较发达城市,户籍人口人均生产总值已突破1万美元,财政总收入已突破1000亿元,农村居民年人均纯收入已突破1万元,城市化率已达到69．5％,已进入城市化加速、工业化提升的重要时期,与中西部地区相比,建立以工促农、以城带乡长效机制的基础更好、条件更好,理应在统筹城乡区域发展上走在前列。     

发展小城镇是提高我国城市化水平的重要途径

发展小城镇 ,提高城市化水平 ,是促进我国国民经济发展的重要举措。城市化水平的滞后影响了消费需求正常增长 ,导致了三次产业结构失衡 ,限制了乡镇工业的发展 ,影响了我国经济市场化的进程。小城镇将在我国城市体系中起到不可替代的地位和作用 ,发展小城镇才能有效地解决农村剩余劳动力向非农产业转移 ,避免大城市病 ,实现充分就业 ,它是符合我国实际的城市化发展的一条独特之路     

小城镇 大战略——西部城市化战略浅议

本文对我国西部城市化实际情况进行了分析和比较,提出建设和发展小城镇是西部城市化的必然选择.发展小城镇不仅有利于促进西部农村城市化、农业产业化、现代化及解决农村剩余劳动力转移的难题,而且还能降低西部城市化成本,减轻西部城市化对环境的压力,走出一条多层次、多特色的城市、人口、经济、环境协调发展的道路,真正成为西部开发中的大战略.     

城市聚集效应与城市化战略研究

本文从工业集聚效应入手,较为详细地阐述了工业化是城市化的必要条件,城市化是工业化的必然结果。只有建立和发展合理的城市产业结构,才能使城市聚集经济效益得以实现。城市聚集过度、聚集不足和超经济聚集都会造成聚集的不经济性。单纯通过乡镇工业和农村劳动力向小城镇集中的城镇化道路有失偏颇。发展小城镇只是城市化的一个重要内容,农村城镇化不等于城市化。全面的城市化战略应该是大中小城市和小城镇协调发展。     

经济发展水平与城市化模式选择

对于城市为什么会出现、在何处出现、规模如何以及是否能够持续下去的问题,一直是区域和城市经济学关注的热点问题。关于城市化的模式选择一直存在着小城镇优先型和大城市主导型的争论。本文根据空间经济学的城市化理论,根据市场潜能函数,考察了我国的城市化模式问题。我国区际发展水平差距很大,城市化模式的选择应充分考虑到经济发展水平,实行差别化的城市化道路。在经济发展水平较低的地区,应选择以小城镇建设为中心的城市化模式,经济发展水平较高的地区,应选择以大城市和城市群为主导的城市化模式。     

必须关注被征地农民的社会保障问题

改革开放以来,随着农村工业化的发展,我省城市化进程不断加速,特别是1998年省委、省政府提出的城市化发展战略,推动了新一轮城市建设扩张高潮和新一轮的城市化进程。由于土地征用面积的持续扩大,城     

从中国的城市化进程看地方公债的发行

所谓城市化是指一个国家或地区的人口、产业、资本、市场的集中过程,人口集中是城市化最明显的特征,所以可以将城市化简单地概括为农村人口向城市人口转化的过程。它是社会生产力发展到一定阶段必然出现的一种社会经济现象。推行城市化发展战略,促进经济发展,已成为世界乃至我国不可逆转的潮流。中共十五届五中全会做出了“积极稳妥地推进城镇化,走出一条符合我国国情,大中小城市和小城镇协调发展的城市化道路”的决策。但发展到今天,我国的城市化水平还远低于发达国家。其中中央投资不够,地方财力不足是阻碍其发展的重要原因。根据目前我国经济的发展状况,可以考虑允许发行地方公债,进行多元化融资,以推进城市化进程。中国城市化进程中存在的问题——小城镇发展过程中资金短缺。首先,当前我国支持小城镇发展的中短期信贷资金不足,据对60个小城镇的调查,近三年平均每镇每年城镇建设投资为1.27亿元,其中预算外投资26%,私人建房投资30%,社区集资30%,金融性投资不足10%,我国每年对小城镇基础设施的贷款不足10亿元,基本上可以说我国的小城镇发展是以地方投资和农民投资为主的,中央的直接投资很有限。其次,我国广大的农村地区内部资金积累能力普遍较弱。我国从1994年开     

产业集群、城市扩张与文化融合的城市化策略

现代有竞争力的城市都是产业集群和城市文化高度融合的城市，所以城市的发展也是产业集群的培育和新文化的形成的动态的综合性过程。要想建设一个立意新、功能专、起点高、理念超前的城市，必然要实行科学策划和统一的开发。中国目前处在一个城市化的加速期，大中城市的扩张日渐成为中国城市化低成本推进的首选，该本文立足中国现实，探索由产业集群、城市扩张和文化高度融合的城市化策略。     

适时实施大城市化战略

改革开放以来,随着乡镇企业的发展,小城镇发展战略的出台和以城市为中心的改革全面推开,小城镇和城市数量迅速增加,城市化水平迅速提高,中国已经进入了快速城市化的阶段.但小城镇发展模式的诸多弊端却日益显露.小城镇化的主导模式违背了世界城市化的一般规律,也与中国城市化的实际状况发生偏离.目前中国已经具备实施大城市化战略的现实基础.     

关于小城镇建设的思考

小城镇,一般是指建制镇镇政府所在地,具有一定的人口和工商业的聚集规模,是当地农村社区的政治、经济和文化中心。积极发展小城镇,加速农村城市化进程,促进国民经济和社会协调发展,是党中央确定的重大战略。2002年4月到8月,北京市通州区政协主席朱学民带领区政协委员、政协机关干部,对该区小城镇建设和农村城市化进程情况进行了调查,并考察了北京市和江西、湖南两省区县的相关情况。经过比较全面地调研,针对当前小城镇建设中普遍存在的问题,提出自己的看法。     

邹广严副省长谈城市建设与管理工作

一、加快城市化进程,必须抓好现有城市的发展和改造怎样加快城化进程?从四川的省情来说,就是要加快发展现有城市,着重发展以县城为重点的城(镇)。要依托现有城市包括县城的扩张、改造,这是我省城市化最经济、最显效的捷径之一。我们不可能脱离现有的基础另外再搞别的什么途径。我们要积极地、大力地、放手地发展大中小城市,重点抓好县城等一批条件     

做好设镇工作 促进农村城市化

就如何积极发展小城镇，促进农村城市化的健康文展问题，我谈几点认识。一、发展小城镇是具有中国特色的城市化道路城市化是现代文明的写照，是整个20世纪最显著构社会现象之一。分析城市化进程中，小城镇的发展与形成的过程，我们可以发现，产业的空间集聚与结构转唤、城市间的相互作用以及科学技术的进步等三个要素，基本构成了小城镇发展的动力。随着农村改革的不断深化，乡镇企业的蓬勃发展，伴随着工业化和现代化的必然趋势，来自城市的聚集泣力和农村分散重新组合的推力，“民工潮”的出现，既是农村社会急剧转变的特有现象，也是一个…     

云南 小城镇建设探议

党的十五届三中全会提出“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略”之后 ,省委省政府从扩大内需 ,开拓市场 ,拉动经济增长 ,提高农村城市化水平 ,推动农村经济发展 ,促进精神文明建设的战略高度考虑 ,决定采取有力措施 ,加快小城镇建设的步伐。这是具有战略意义的重大举措。笔者从土地管理的角度 ,对如何加快云南省小城镇建设作了一些思考。一、发展小城镇具有重大的战略意义小城镇指的是建制镇和有一定规模的小集镇。小城镇是联结城市与农村的纽带 ,是农村政治、经济、文化的中心。发展小城镇对于提高云南省的城市化水平 ,推动农村经…     

中国城市化进程中的区域性中心城市的城建问题

我国的城市化进程正在加速。城市化是指各种城市 (包括小城镇 )所组成的城市体系的形成和发展。在城市化的进程中，区域性中心城市的发展极为重要。区域性中心城市有层次之分，有的是大区域的中心城市，有的是较小区域的中心城市。对中国来讲，省会所在地的区域性中心城市，对城市化和现代化具有举足轻重的作用，需要优先和大力发展。把这类区域性中心城市建成现代化区域性中心城市，需要做各方面的工作，其中一项重要的工作是城建工作。 　　一、现代化区域性中心城市的城建标准 　　第一，快捷的交通。为了实现快捷的交通，需要处理好六个…     

小城镇绿地规划与可持续发展

１引言我国是个农业大国，居住在村镇中的总人口达９亿多。这些人口分布在全国３６０多万个自然村、１．５万多个建制镇和３万多个乡镇中。随着我国“发展小城镇是带动农村经济和社会发展”的战略的确立，村镇城市化进程迅猛发展，小城镇建设遇到了一个前所未有的发展机遇。纵观我国及其他国家的城市发展史，可以看到由于工业化、城市化的结果，人口爆炸、城市扩张，现代城市成了钢筋混凝土森林，城市面貌千城一面，缺乏个性，人类生存环境存在着空气污染、水质污染、温室效应、生态失衡等环境危机。“前车之辙，后车之鉴”。如何使我国的小…     

湖北省城市化发展战略研究

大城市是城市化的发动机,大中城市快速发展是世界城市化过程中的一个规律。现在我国已进入城市化加速发展阶段,再也不能墨守计划经济体制下“严格控制大城市规模”的成规。湖北城市化的发展方针应该是:充分发挥特大城市优势,壮大完善大城市,因地制宜发展中小城市,择优发展小城镇。