县级机构统筹设置与大部门体制改革

党的十七大报告指出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府；加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。所谓大部门体制，就是在整合职能和管辖范围相近机构的基础上，组建一个更大的部门管理的体制。     

“大部门体制”的理性分析和实践推进

大部门体制，是行政管理体制改革的新起点，是政府职能整合和部门整合有机统一的新模式，是降低行政成本，提高政府效能的新模式：我国在推进大部门体制的过程中，还存在一些认识上的问题。要积极稳妥地推进大部门体制，关键是认识上要清醒、理性、准确，并在此基础上审时度势，探索并确立实践推进的主要路径。     

大部门体制改革的制度供求及其“内卷化”困境

大部门体制改革是我国政府官僚制重塑过程中的一种强制性制度变迁。各级政府对大部门体制存在制度需求,也存在制度供给及约束。然而,大部门体制改革面临着"内卷化"困境,这实际上也是官僚制重塑面临的困境。     

探索实行职能有机统一的大部门体制笔谈（三篇）：大部门体制的一般规律、理论基础与现实意义

一、大部门体制是现代市场经济国家政府机构设置的一般规律 所谓大部门体制,就是为推进政府事务综合管理与协调,按政府综合管理职能合并政府部门,组成超级大部的政府组织体制.     

大部门体制的一般规律、理论基础与现实意义

一、大部门体制是现代市场经济国家政府机构设置的一般规律 所谓大部门体制,就是为推进政府事务综合管理与协调,按政府综合管理职能合并政府部门,组成超级大部的政府组织体制.     

大部门体制：从源头上遏制腐败

2008年，我国改革开放已经整整30周年了。可以毫不夸张地说，这一时期是几千年中华民族发展史上最好的时期之一。但同时也应该承认，随着我国经济社会发展水平的提高，政治行政体制与经济社会发展不相适应的状况日益突出，政府自身改革提上重要的议事日程，政府改革成为推进其他改革的关键环节。而胡锦涛总书记关于机构改革“大部门体制”这一改革思路，是从机构、制度和体制层面切实降低行政成本、提高行政效率和遏制政府腐败的治本之策。     

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大部门体制:政府改革新起点范迎春在2007年第12期的《半月谈内部版》上报道:十七大报告中关于政府大部门体制的全新提法,引起各界注     

大部制改革的困境与出路

十七大报告明确提出．要加大机构整合力度．探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。学者们普遍认为．大部制是指在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围雷同的事项相对集中．由一个部门统一进行管理，最大限度地避免政府职能交叉、     

八字治国策

据2003年4月28日《三联生活周刊》报道。国家行政学院教授杜钢建认为。这次“非典”再次暴露了我们体制的弊端，说明已到了非改不可的地步了!目前的体制弊端，可以用四句话概括：政府权力部门化，部门权力利益化。获利途径审批化，审批方式复杂化。在这种体制下。一级政府失去了对某些部门(如卫生部）的调控能力；而某些部门自我做大。它们所     

对深化行政管理体制改革的思考

党的十七大报告明确提出：要加快行政管理体制改革，建设服务型政府，要加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门问协调配合机制，要抓紧制定行政管理体制改革总体方案。行政管理体制改革是深化改革的重要环节，形成更具活力更加开放的体制环境，是全面贯彻落实科学发展观，     

反思之一:体制、机制的缺陷,我们必须面对现实

在抗击非典期间,各级政府发挥了至关重要的作用。非典事件是政府能力的“试金石”,是对政府能力的一次大检阅,也给我国政府管理与改革带来了许多新的挑战。首先,非典的肆虐挑战着我们的体制。现行行政管理的弊端在此次非典事件的挑战下充分暴露。目前的体制弊端可以概括为:政府权力部门化、部门权力利益化、获利途径审批化、审批方式复杂化。在这种体制下,一级政府遇到社会危机时在一定程度上失去了对某些部门的有效调控;而某些部门自我做大,它们将权力的行使与自身利益纠缠在一起;各个部门在处理方式上习惯于层层审批,总是等待着上级的意思…     

新思想·新知识·新经验100题——建设学习型党组织知识读本（连载七）

57．大部制 所谓大部制（又叫大部门体制），就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围雷同的事项相对集中，由一个部门统一进行管理，最大限度地避免了政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而达到提高行政效率，降；低行政成本的目标。大部制是国外市场化程度比较高的国家普遍实行的一种政府管理模式，     

行政管理体制改革的“大手笔”：推行“大部门体制”

中国政治未来的“大手笔”将是政府机构改革逐步向“宽职能、少机构”的方向发展，国务院所属机构中的一些部门将进一步整合，拓宽部委职能，逐步向“大部门”体制过渡。     

勾建中国特色的大部门体制：问题与对策

加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制,是党在十七大提出的关于“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的重要部署。由此,我国展开了以大部制为取向的行政改革。与此同时,需要探讨“大部门体制”的内涵及其意义,在分析部分发达国家实行大部门体制的成功实践的基础上,提出探索实行有中国特色的大部门体制的总体思路与措施建议。     

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大部门体制将消除机构重叠据10月21日的《羊城晚报》报道:财政部财政科学研究所所长贾康透露,中央和地方已经开始探索"归口管理"模式,而大部门体制概念的提出,预示着将进一步在机构改革上采取行动。有关方面正在积极研究的大部门体制,将化解政府中存在的机构重叠、职责交叉、政出多门的矛盾     

大部门体制改革:从理念到实践

党的十七大报告明确提出了我国机构整合要积极探索职能统一的大部门体制的战略部署.党的十七届二中全会提出了<国务院机构改革方案>,并经过第十一届全国人大第一次会议审议通过,新一轮政府机构改革已经按照大部门体制的要求全面启动,大部门体制改革正在从理念走向实践.西方市场经济发达国家普遍采用大部门体制,现阶段我国探索推行大部门体制具有历史必然性.我国的大部门体制改革是一项复杂的系统工程,必须统筹兼顾,科学部署,通盘考虑,稳步推进.     

积极稳妥推进大部门体制改革

我国新一轮政府机构改革，根据十七大提出加快行政管理体制改革的精神，十七届二中全会形成了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案（草案）》，将《国务院机构改革方案》提请第十一届全国人民代表大会第一次会议审议并获通过，在探索实行大部门体制方面迈出了重要步伐，标志着大部门体制改革的正式启动。如何积极稳妥地推进大部门体制改革，已成为各级政府面临的一个重要课题。     

大部门体制：注重政府管理组织与方式创新

李军鹏在《学习时报》发表文章认为，为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制，这种体制被称为大部门体制，其功能在于：第一，市场经济的不断完善和公民社会的不断成熟，使原来由政府承担的公共职能和公共事务不断外移，企业、社会和多元化的投资主体承担了越来越多的公共事务，政府管理公共事务的范围不断趋于核心化、中心化和综合化。     

我国政府投资建设项目的专业机构代建制模式探析

随着经济社会的快速发展，我国政府投资建设的工程项目数量和投资金额逐年加大。如何破解政府投资项目传统监管难题，提高投资效益，最大限度减少资源浪费和规避廉政风险成为各级政府探索的重要问题。本文从组建专业管理机构的代建制模式入手，分析该模式在优化整合管理资源、保证项目建设的完整性统一性、提高投资效益、节约财政资金、降低廉政风险等方面的优势，查找在管理权限过大，市场化因素较少等方面的不足，认为组建专业管理机构是代建制的主要形式，也是值得推广的政府投资项目建设管理模式之一。     

外国政府“大部门体制”的实践及启示

时值改革开放30周年之际,我国的第六次政府机构改革正式拉开帷幕。2008年2月27日,中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议通过《关于深化行政管理体制改革的意见》,要求推进政府机构改革,探索实行职能有机统一的大部门体制。"大部门体制"是为了解决机构重叠、职能交叉等弊端,由市场经济比