“收入分配理论与政策研讨会”观点述要

我国当前的收入分配状况如何?收入分配的主要矛盾是什么?如何选择和制定收入分配政策?数十位专家学者不久前在国家体改委、中国劳动学会和中国石油天然气总公司共同主办的“收入分配理论与政策研讨会”上,就这些问题进行了广泛深入的讨论,提出了若干值得重视的学术观点和政策建议。 收入分配的现状和矛盾 与会者针对当前收入分配中存在的突出问题,提出了如下判断: 1.收入分配向个人倾斜问题。与会者提出要从     

中国GDP的困惑与尴尬

困惑一:G D P到底是虚报了,还是漏算了?特别是在农村,在统计农民收入时,有些地区,将其田里的秸杆、人畜禽粪便等都折成收入计入G D P,这些G D P肯定是虚报的。但是,也有漏算的。就城市里看,一些保姆、家教、私人房屋出租、咨询、广告、中介、私人装修等收入,大部分,甚至绝大部分没有计入国民收入。一些党政事业单位的后勤服务没有社会化,但是也没有计入G D P。因此,城市中,特别是服务业中漏算的可能要远远大于农村虚报的。困惑二:G D P是要短期的增长,还是要长期的可持续增长?现在考核干部时,主要在他的任期内看G D P的增长速度如何…     

初次分配就要重视公平

初次分配中的不公平问题,主要应该在初次分配中解决,不要推给二次分配。初次分配本身就存在一个是否公平的问题,即各种生产要素的所有者能否按要素价值取得各自的收入。如果要素收入长期偏离要素价值,就是不公平的。而“初次分配侧重效率”的命题,完全可以理解为在初次分配中可以忽略一些公平,如果出现一些不公平,也是可以容忍的,对于这些不公平最终可以留到二次分配去解决。那么,二次分配是否应该把这种分配不公作为主要调节对象呢?我的回答是否定的。因为初次分配是企业行为或私人行为,是在千百万个市场主体之间通过一系列的博弈过程而实…     

强化政府再分配调节职能是解决收入分配问题的关键

正我国当前收入分配问题的实质是再分配问题收入分配差距问题包括四个方面:首先,按照市场机制、贡献原则进行的初次收入分配,其收入差距规模有多大,变化趋势如何?其次,政府建立了哪些再分配制度、实施了哪些再分配政策,这些制度、政策的再分配效果如何?变化趋势如何?第三,经过政府再分配的可支配收入差距有多大?变化     

收入分配改革的几点思考

"十二五"规划纲要提出,要解决好收入分配公平问题。当前分配不公体现为:在初次分配中劳动者收入下降、企业利润上升;在国民收入分配中居民收入增幅大大低于GDP和财政收入增幅;二次分配造成了新的不公。分配不公导致贫富悬殊、两极分化,导致居民消费水平降低,导致人才流失严重,导致老百姓缺乏幸福感,成为影响社会稳定的重要因素。为此,要采取大幅提高劳动报酬和居民收入的比重,恢复财政资金的公益本质职能,推动以分配公平为目标的税制改革,充分发挥社会保障在调节收入分配中的作用,打破行业垄断,深化产权制度改革等措施。     

政府转型与收入分配制度改革

一、对我国收入分配现状要有一个客观的判断 1．我国正处于经济持续高速增长、社会快速转型的关键时期，对收入分配领域的问题要有客观的分析。一方面，收入分配差距的扩大有其客观性．从某种程度上说是难以避免的。由于我国是一个城乡和区域发展相当不平衡的发展中大国．各地区的情况千差万别，在以往近28年高速增长的情况下．收入分配差距的拉大有一定的合理性；另一方面．还要清醒地看到，我国已经成为世界上收入分配差距相当大的国家之一，而且收入分配差距的拉大在某些方面近于失控状态，必须引起高度的关注。如果政府的政策得当，收入分配差距扩大的趋势是可以在一定程度上缓解的。     

我国收入分配现状、成因分析及对策建议

改革开放以来,随着生产力的发展,我国收入分配格局发生了较大变化,城乡居民的收入水平大幅度提高,生活质量明显改善,这是有目共睹的事实。但也要清醒地看到,在收入分配领域仍然存在一些突出问题,比如,政府和企业收入不规范,城乡居民收入差距有所扩大,不同行业、不同地区的收入差距比较显著。特别是随着技术、资本、土地等生产要素参与收入分配以后,不规范、不平衡的问题更为突出。为保持社会的稳定,有必要搞清楚我国收入分配的现状和成因,有针对性的提出措施。     

起点公平与过程公平:解决初次分配领域不公平问题的一种思路

现实中许多分配不公问题产生于初次分配领域,初次分配是基础性分配,是再分配的基础和前提,只有大致实现了初次分配公平,才有再分配结果的公平。中国当前初次分配不公平主要表现在劳动收入比重过低、垄断行业收入过高、国民参与利润分配面过窄等方面。解决初次分配不公平问题的思路是要做到起点公平和过程公平。     

分配体制改革的七个重点

我国收入分配体制改革自改革开放以来,有了很大进展,并取得了突出的成绩。概而言之,一是打破了平均主义、大锅饭和单一按劳分配的分配格局,初步形成了以按劳分配为主,多种分配方式并存的分配格局。资本、技术和管理等生产要素参与分配的比重越来越大;二是初次分配中的效率机制,调动了企业等市场主体的积极性;三是实现了一部分人先富起来;四是城乡居民收入渠道日益多元化。城镇职工收入中工资外收入已占56％,农村居民新增收入的70％来源于外出打工收入;五是脑体倒挂现象明显改善。知识越多收入越高的趋势越发     

国家四部委有关负责人就改革收入分配制度答记者问

中央政治局研究改革收入分配制度的会议精神使广大人民群众深受鼓舞,社会各界十分关注。就此,我们采访了人事部、财政部、民政部和劳动保障部的有关负责人,请他们就这项改革的有关情况向大家作了介绍。问:收入分配制度改革将遵循哪些原则,要达到的目标是什么?答:收入分配制度改革将遵循以下原则:一是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配。二是在经济发展的基础上,更加注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。三是进一步理顺分配…     

社会公平与市场化改革兼容

收入分配公平、社会公正,是中国转轨中的重大理论和实践问题。我感到有三个观点值得讨论: 一是,实现收入分配公平和更大范围的社会公正,是不是必然导致方针政策的左倾?是不是必然与改革的目标——市场化和全球化相冲突?     

我国收入分配失衡的原因与对策

我国居民的收入差距持续扩大,收入分配严重失衡。产生这一问题的原因是:市场经济不发达、国家"非均衡"发展战略的影响、国民收入再分配功能不足、权力寻租现象比较突出以及行业垄断等。根据"十二五"规划建议的精神,解决我国收入分配平衡问题,要大力发展生产力,提高劳动报酬在初次分配中的比重,建立覆盖城乡的社会保障制度,建立民生财政,治理腐败与权力寻租问题。     

收入分配宏观调控的重点及对策探讨

改变严重的分配不公应该是我国目前收入分配宏观调控政策的重点。要改变严重的分配不公状况必须推进行政体制改革,加快市场化改革步伐;政府收入分配宏观调控既要重视第二次分配,更要重视第一次分配;政府既要确保低收入者收入水平的提高和中等收入者比重的增加,又要重视调节过高收入。     

从十八届三中全会看收入分配制度改革

正形成合理有序的收入分配格局,具体要形成如下六个方面的收入分配格局:一是形成市场化机制和效率导向的初次分配格局;二是形成政府调节和公平正义的再分配格局;三是一体化发展导向的城乡收入分配格局;四是规范化透明化导向的收入分配秩序格局;五是科学高效导向的分配管理格局;六是激励化导向的分配制度格局。     

我国居民收入差距问题

当前我国居民的收入差距是人们普遍关心的问题。收人差距究竟有多大?居民收入分配是否已经出现两极分化?收入差距产生的原因是什么?应该如何认识当前我国居民的收入差距?需要采取什么样的措施在效率优先、兼顾公平的前提下实现共同富裕的目标?本文就此作些粗浅的探讨。     

论合理有序的收入分配格局对促进和谐的重大意义

收入分配成为现阶段社会关注的热点。收入差距拉大主要表现在贫富收入、城乡收入、地区收入、行业收入差距过大。收入差距拉大有一定的必然性与合理性，但超过正常限度，就会有失公正。收入分配不和谐主要与我国特定发展阶段密切相关，与市场经济体制不完善、分配制度不健全相关联。要深化制度改革，促进收入分配和谐，必须要加强宏观调控力度、完善法规制度、建全社会保障体系，促进合理有序的收入分配格局的形成。     

收入分配制度改革的反思

社会分配是一个复杂的和动态的政治过程,分配对象包括了多种多样的物质资源和精神价值。价值分配是价值分配体系运作的结果,其中公共权力是影响分配结果的关键变量。从公共权力的角度来看,价值分配体系主要由三个层次的规则构成,即宏观的"分配权力的规则"、中观的"分配价值资源的规则"和微观的"分配的规则",三者之间的关系受到不平等规律、单向决定规律和离散规律的支配。根据分配主体的不同,价值分配体系可以分为市场分配、政府分配和社会分配三种途径,其分配对象、运行机制、价值准则等各不相同,但又紧密联系,相互影响。推进收入分配制度改革,要超越"就收入谈收入"的简单思维,充分认识到公共权力在收入分配过程中的关键作用,建立有利于实现公平分配的价值分配体系,强化政府再分配的责任、改进市场分配的机制和增加社会分配的比重。     

发挥好财税政策的杠杆作用

当前居民收入分配失衡问题突出，主要表现在：居民收入增长与经济发展尚不同步、居民收入分配“两个比重”相对偏低、城乡间居民收入分配差距难以缩小、行业间居民收入分配差距增大等四个方面。笔者认为，要实现收入分配均衡的目标，应该以“民富、民生”为导向，从托底、扩中、限高三大方面发挥好财税政策的杠杆作用，推动收入分配制度改革。     

实现社会公平从初次分配开始

胡锦涛同志在十七大报告中提出,要深化收入分配制度改革。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。实现社会公平从初次分配开始,在初次分配和再分配中都注重公平问题,这是对党的十六大所提     

收入分配的尺度及其现实价值——马克思主义经典作家收入分配尺度思想的四维解读

尺度或标准问题,是收入分配的核心问题,但在现实中往往容易被忽视。在马克思主义经典作家关于收入分配的论述中,蕴含着丰富的收入分配尺度思想。在生产资料私有制与市场经济条件下,收入分配的尺度主要是生产要素的占有与不同占有者的实力。在共产主义社会,收入分配的尺度是劳动与需要。从这些论述中,我们至少可以发现四种分配尺度,即生产要素、实力、劳动与需要。客观考察各种分配尺度的理论逻辑与现实效用,对解决中国现阶段收入分配问题具有重要的理论价值和现实意义。