为“民富”新思路鼓与呼

广东广州蓝天策（暨南大学新闻与传播学院常务副院长、教授、博导,本刊特邀审读员）近年来,“国富”与“民富”的关系已成为社会各界高度关注的时代课题：这不仅是一个重大的理论问题、认识问题,而且是一个重大的现实问题、政策问题。2010年10月27日,中共中央关于制定“十二五规划”的建议全文公布。规划要求坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,     

阎建国：“了不起”的人大代表

残疾人、下岗工人、奥运火炬手、全国人大代表,胡锦涛总书记称赞他"自强不息,了不起"——3月5日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛参加他所在的十一届全国人大一次会议江苏代表团审议时,亲切接见了来自如皋的残疾人代表阎建国。     

人大代表办理“代表建议”的两件事

今年4月18日，在鲁山县张良镇十一届人大一次会议上，有几名人大代表提出了“切实解决群众吃药贵”的建议。     

努力把寄希望于台湾人民的方针落到实处

解决台湾问题，完成祖国统一大业，是海内外中华儿女的共同的心愿。2005年3月，十届全国人大三次会议高票通过了《反分裂国家法》，把中央关于解决台湾问题的大政方针以法律形式固定下来，充分体现了我们以最大的诚意、尽最大努力争取和平统一的一贯主张，同时表明了全中国人民为了维护国家主权和领土完整，绝不允许”台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的共同意志和坚定的决心。     

代表尽职没有“捷径”

我从2003年当选第十届全国人大代表起,迄今已有11年了。这11年,是党的执政理念和治国理念有了重大转变和发展的11年,是国家社会经济建设突飞猛进的11年,也是国家民主政治建设特别是人民代表大会制度不断发展和完善的11年。     

一位“较真”的人大代表

知道王全杰．是在2002年底．他以皮革专家的身份被提名为十届全国人大代表候选人。那时．我刚调入烟台市人大常委会机关不久．为他准备有关上报材料。在他的事迹材料中．排列着20多项科研成果。特别是他主持研究的猪皮制革新技术使他成为国家科技进步一等奖获得者。这项技术被列入国家科技推广计划．经过10年推广转化．新增产值38亿元。他由此被称为“一项技术改变一个行业”的皮革巨匠。     

人大代表心系“中途之家”

2012年12月31日,灿烂的冬日温暖着巴渝大地。重庆市第三、四届人大代表、全国优秀律师事务所——重庆伟豪律师事务所主任、一级律师杨家学正奔忙于街道、社区、机关及高墙内外,调研"中途之家"的建设问题。"中途之家"是社区服刑人员和"三无"(无业可就、无家可归、无生活来源)刑释解教人员过渡性安     

人大代表建言应回避“家事”

日前，沈阳市人大常委会通过了《关于代表建议、批评和意见的规定（修订）》，明确规定：“涉及解决本人及亲属个人问题、代转人民群众来信、属于学术探讨和产品推介、没有实际内容等情况，不应作为人大代表的建议、批评和意见提出”。消息经媒体披露后，引来评论如潮，褒贬有之。     

马站镇：人大代表与选民对话“零距离”

“亮了!亮了!”枣庄市薛城区千山巷铁路老涵洞的9盏电灯亮了,几十年来途经这里的群众心里也亮堂了!沉浸在喜悦中的人们奔走相告。百年涵洞见光明,这是薛城区委、区政府落实人大代表一条建议的结果。     

“因政”与“因俗”:“一国两制”的类型学分析

广义上理解,中国历史上有过丰富多样的“一国两制”实践形式,港澳模式并非“一国两制”的全部。中国历史上的“一国两制”可以按照国家统一所面临的核心差异分为“因政”和“因俗”两大类。其中“因政”类解决的是政权差异问题,可细分为别治、并治、参治三种形态;“因俗”类解决的是社会差异问题,可细分为自治、分治两种形态。分类梳理中国历史上“一国两制”的实践形式,可以为探索“两制”台湾方案提供可资参考的案例。需要注意的是,前现代王朝国家和现代国家的统一既有联系也有区别,应辩证看待历史经验的现实意义。     

人大代表的“好帮手”

"怪不得人大代表岳起来的点子多、履职在行,原来他有一个‘好帮手’!"在2013年5月召开的内乡县人大代表工作座谈会上,余关乡人大主席张红伟透露的这一信息引起了笔者的好奇。会后,我们赴该乡岳沟村,找到了县人大代表、村党支部书记岳起来,一探"好帮手"的秘密。揭开"好帮手"的面纱"三夏抢收,如何禁止焚烧秸秆?6月5日《南阳日报》介     

猇亭区高标准建设“人大代表之家”

宜昌市猇亭区人大常委会按照规范化的要求,高标准抓好人大代表之家阵地建设,使人大代表之家成为学习交流的阵地,参政议政的场所,联系群众的桥梁。一是建阵地搭平台。各代表小组人大代表之家均落实面积20平方米以上,将代表姓名、照片、单位职务、联系电话和代表工     

“双联”人大代表在行动的实践与思考

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是人大及其常委会工作的基础,在我国经济社会发展和管理国家事务中发挥着重要作用。人大代表能否有效行使职权、充分发挥作用,不仅直接影响到地方人大及其常委会的工作质量,而且还关系到国家权力机关职权的有效行使,关系到人民代表大会制度的完善和发展。     

人大代表比例改革应“小步快上”

党的十七大报告提出，“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”，为城乡按相同人口比例选举人大代表定了调，导了向。一旦增加农民人大代表的数量，必将调动他们参政议政的积极性，拓宽农民意见和诉求的表达渠道，增强“三农”问题的关注程度，引导各种社会资源向农村合理流动，从而稳定农村社会，促进新农村建设，推动我国社会主义民主进程。但是，城乡居民选举权的完全平等，不能一蹴而就，要与修改相关法律和改革现行户籍制度配套进行。     

国家法：制度建设的“重头”

1978年后，国家各项工作的重心逐渐转移到了经济建设上，这一历史性的转变，离不开社会主义民主法制的加强，而这首先就体现在了有关国家机构的法律制度建设中。在1979年6月召开的五届全国人大二次会议上，有七部法律先后获得通过，其中涉及到国家机构的就有四部之多，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法以及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法。     

退与进：国家法在民族地区农村刑事法治中的适用——“民族地区农村刑事法治与和谐社会的构建”

在民族地区农村的刑事法治领域，民间法与国家法的冲突在所难免。面对冲突，一方面，国家法在特定范围内有必要作出一定程度的妥协和让步，另一方面，必须创造条件。实现国家法向民族地区农村的有效推进。     

夯实基础建制度 开展活动重实效——对保山市人大代表工作的调查与思考

人大代表是同级国家权力机关的组成人员，代表人民行使管理国家事务和社会事务的权力。保山市249万各族人民之中，现有各级人大代表5915名，其中全国人大代表2人，省、市、县区、乡镇人大代表分别为25人、327人、1084人和4477人。代表工作是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的基础。保山市第二届人民代表大会常务委员会自2006年2月换届选举产生以来，     

严伯军：人大代表的“军人风范”

1998年,严伯军从西安空军某部转业回上海前是一个地地道道的军人。1968年,16岁的严伯军应征入伍,在部队一待就是30年。“军人”不仅是严伯军的身份,更成为他为人处事的一种气质和风范：实在、果断、雷厉风行。2006年12月,身为长宁区周家桥街道党工委书记的严伯军又有了一份幸运——当选为长宁区第十四届人大代表,从此,他又多了一个身份。     

关于“一国两制”台湾模式的新构想

在现行“一国两制”构想用来解决台湾问题遇到阻力的情况下,本文深挖国家结构形式的理论资源,提出用“一国两制”来解决台湾问题的新构想。新构想在“一个中国”的前提下,借鉴联邦主义的某些做法,以期建构一个两岸同胞均能接受的国家统一模式。该构想扩大了“一国两制”的包容量,增强了“一国两制”的适用性,具有重要的理论和现实意义。     

“人大代表”与“人民代表”有何区别?

人大代表的全称是人民代表大会代表。人大代表是法律规定的一种国家职务,依照法律规定选举产生,具有法定任期,其职责由法律规定,代表执行代表职务受法律保护。代表法规定,代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动,都是执行代表职务。代表职务具有兼职性、非职业性。人大代表是人民代表大会的组成人员,是国家权力机关的组织细胞。