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《中华人民共和国国务院公报》2005,(7):45-48
第一条 为进一步建立健全国有企业法律风险防范机制，规范企业法律顾问工作，保障企业法律顾问依法执业，促进企业依法经营，进一步加强企业国有资产的监督管理，依法维护企业国有资产所有者和企业的合法权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关规定，制定本办法。 相似文献
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改革国有资产管理体制,是党的十六大提出的深化经济体制改革的一项重大举措。也是当前社会各方面比较关注的一个热点话题。国有资产管理体制改革,虽经过多年的探索,但仍相对滞后于国有企业的改革。国有企业的改革进展到现在这一步,迫切需要进一步加强国有资产管理,加快建立新的国有资产管理体制。就目前来说,有些问题已成为影响国有企业改革的深层次阻力。1.条块分割,多头管理。目前,国有企业虽然大部分进行了公司制改制,但由于体制的原因,并没有改变出资人职能由各部门分割的格局。众多部门按照各自利益行使职能,难以对国有资产全面负责。… 相似文献
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张树人 《中国特色社会主义研究》2003,(Z1)
国企改革是经济体制改革的中心环节。党的十六大报告明确提出要建立国有资产的管理体制。改革国有资产管理体制,是探索公有制实现有效形式的重要方面,是深化国有企业改革、从总体上增强国有经济的活力、控制力和竞争力迫切需要解决的重大课题。 一、加快推进国有资产管理体制改革势在必行 十六大报告关于建立国有资产管理体制的理论,是中央把握中国改革全局、建立国有企业现代产权制度理论的重要内容。这一理论的建立可追溯到党的十四届三中全会报告,文件明确了在国有企业的改革中,要建立现代企业法人财产权。党的十五届四中全会明确要求各地区按照国家所有、分级管 相似文献
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意大利国有企业管理的国家参与制刘克崮在世界各类国有企业管理体制中，意大利的国家参与制别具一格，对于我们改革国有资产管理体制，提高国有企业经济效益，充分发挥国有企业在国民经济中的骨干作用，具有重要的借鉴意义和参考价值。一、国家参与制企业在意大利经济中起... 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2008,(32):34-36
为进一步加强国有企业法律顾问队伍建设，完善企业法律顾问制度，规范国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作，根据《国有企业法律顾问管理办法》（国资委令第6号），特制订《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行，并及时反映工作中有关情况和问题。 相似文献
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“两个目标”统领改革深入推进 总被引：1，自引：0，他引：1
实践证明,新的国有资产管理体制有力地促进了国有企业改革和国有经济布局结构的战略性调整。但目前仍然存在许多深层次的矛盾和问题亟待解决,因此,进一步深化国有资产管理体制改革和国有企业改革,是未来五年中开创新局面的必然选择。 相似文献
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国有企业的改革客观上要求政府职能随市场经济发展而逐步转变，将政府的所有权管理同行业行政管理进行分离，以彻底实现政企分开。政府所有权管理职能部门要尽快建立一套适合社会主义市场经济的新型国有资产管理体制和管理方法，有计划有步骤地对部分国有企业进行试后，最终建立国有资产管理专职机构，组建一批以产权为商品进行经营的国有资产经营中介机构，将国有企业所有权分解成不同的法入产权，并负有限责任，国有企业的所有权和经营权才能提到相对的分离和统一。 相似文献
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在十六大报告中，江泽民同志指出：“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。”我国的国有资产可以分为三大类：一是自然资源，如矿山、土地、河流等；二是基础设施，如铁路、公路、民航、港口、水利工程和市政基础设施等；三是经营性国有资产，即由国家直接投资形成的国有企业资产（包括独资、控股、参股、合作等各种形式）。改革和完善国有资产管理体制，首先要把握国有资产管理体制改革的基本原则，其次是把握国有资产管理体制改革的目标和发展方向。本文拟就这些问题谈几点粗浅意见。一、把握国有资产管理体制改革的基本… 相似文献
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十六大报告对国有资产管理提出了新的思路 ,为进一步深化国有资产管理体制改革确定了基本目标和总体框架。现行国有资产管理体制的主要矛盾是出资人由多个部门承担 ,使得管资产和管人、管事相脱节。形成各部门只有权力 ,没有责任、风险 ,更没有人或机构对国有资产真正负责。这种状况严重影响了国有企业改革和政府职能转变。为了解决政府部门对国有企业的错位、越位问题 ,十六大报告对国有资产所有权问题、管理机构问题和管理方式问题做了全面论述。十届全国人大一次会议后 ,新成立了国资委 ,作为代表国家履行出资人职责的特设机构。日前 ,国… 相似文献
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民建北京市委在认真学习中共十六大报告和北京市政府工作报告后,认为随着我国市场经济体制的确立,原有的国有资产管理体制的一些弊端日益显现,多部门管理、政资不分、政企不分、企业激励机制不健全等制约着国有企业的发展,同时也有违市场经济公平、公正的要求,不利于营造公平竞争的经济发展环境.公有制为主体,多种经济成分共同发展的基本经济制度的建立,需要进一步深化国有资产管理体制改革. 相似文献
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国有资产产权包括企业的有形资产和由企业商标权、技术、信誉形成的无形资产。 产权改革是国有资产管理体制改革的重要内容,是推进国有企业改革的重要配套措施,我市此项改革管理体制组建相对滞后,已经成为制约我市经济体制改革的瓶颈。 相似文献
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国有资产管理体制改革的理论依据与路径选择 总被引：1，自引：0，他引：1
党的十六大报告中提出了改革国有资产管理体制的要求。本文认为 ,国有资产管理体制改革是现代企业理论在实践中的具体应用 ,是市场经济发展的必然选择。应该建立”统一权责”的国有资本所有权行使机构 ,并由这个机构承担清晰的责任。分级所有有利于发挥地方上在国有企业改革方面的能动性、创造性和灵活性 ,有利于加快国有企业的改革 相似文献
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国有企业是我国国有经济的支柱,也是国资委监管的重点。自2003年我国国有资产管理体制进行重大创新,建立管资产、管人、管事相统一的国资委以来, 国资委如何具体代表国家履行出资者职责从而对国有企业实行监管,成为建立和完善国有企业法人治理结构问题的核心。党的十六大要求建立管资产、管事、管人相结合的国有资产管理体制,这对于 相似文献
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清晰的产权关系是现代企业制度的基础,要在国有企业建立现代企业制度,明晰产权是关键。武汉市国有企业比重很大,是经济发展的重要基础,国有企业产权制度的改革是建立现代企业制度绕不过的课题。我国国有企业产权不明晰,表现为政府作为国有资产所有者的职能与政府的社会经济管理者职能搅在一起;表现为所有权被肢解,无人真正对国有资产负责;表现为所有者权益不到位,缺乏对国有产权代表的有效监督。这些问题,在所有国有企业、包括已经进行现代企业制度改革的国有企业中普遍存在。解决这个问题的出路在于从根本上改革国有资产管理体制,按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,建 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2009,(31)
国资发法规[2009]37号各中央企业,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团国资委:为进一步加强国有企业法律顾问队伍建设,贯彻实施好《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》,现将有关事项通知如下: 相似文献
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一、国有资产流失司法追偿制度的内容及其意义国有资产流失的问题，近几年来，已为我国党和政府所关注和重视。江泽民主席在《坚定信心明确任务积极推进国有企业改革》一文中郑重指出：“国有资产流失是一个突出问题，主要是国有资产的管理、监督和经营工作没有跟上。国有资产属于国家是清楚的，但在实践中并没有解决对国有资产价值增值无人负责的问题，国有资产权益没有得到保障。因此，必须按照十四届三中全会通过的《决定》中关于国有资产所有权及管理体制的要求，加强国有资产的管理、监督和经营，杜绝国有资产的流失，实现国有资产的保… 相似文献
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我国现行的国有企业制度和国有资产管理存在的一个弊端，就是名义上国有资产的所有权高度集中(国家统一所有)，事实上却“所有者缺位”。由于企业的具体出资人不明确，给国有企业的产权流动、资产重组、股份制改造、兼并、拍卖等行为带来了严重的影响，使跨地区、跨行业、跨所有制的企业战略重组很难进行，现代企业制度与条块分割的行政体制、国有资产管理体制没法对接。大量的企业改革与产权交易事实上由政府部门出面去组织谈判。因为缺乏明确的国有资本运营主体，改革过程中不规范和不负责任的现象也比较严重。为了顺利地推进国有企业改革… 相似文献