中国实行稳健的财政政策——访财政部部长金人庆

●中央提出明年实行稳健的财政政策，是符合我国现阶段经济形势的发展变化和宏观调控的客观需要的，是又一次科学的相机抉择。●稳健的财政政策核心是松紧适度，着力协调，放眼长远。具体说来，要注重把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个字。●继续保持一定的赤字规模和长期建设国债规模，是坚持发展是党执政兴国第一要务的要求，也是保持一定宏观调控能力的需要。●在实施稳健的财政政策过程中，中央财政将通过积极运用财税政策、调整财政支出结构、增加转移支付等措施，继续加大对中、西部地区和东北地区等老工业基地的支持力度，促进区域协调发展。     

中国经济增长率缘何6年下滑——刘树成教授访谈录(下)

记者:有同志提出,1999年以及今后几年,经济增长率还可以适当下滑,这有利于充分利用市场约束来挤压泡沫、推进改革、调整结构。那么,这就提出了一个重要的问题:几年来的经济增长率下滑趋势是应该遏止和扭转,还是应该继续?是在经济增长率的继续下滑中,还是在经济增长率的稳健回升中挤压泡沫、推进改革、调整结构?     

西藏自治区人民政府办公厅关于进一步加强财政管理 确保圆满完成年度财政预算收支任务的紧急通知

各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:2007年以来,在自治区党委、政府的正确领导下,各级财政部门认真贯彻落实全区经济工作会议和全国财政工作会议精神,深化改革,加强管理,调整结构,增收节支,保证了人员工资发放、党政机关工作正常运转、社会主义新农村建设,以及教育、科     

浅谈国债与减税

在我国财政赤字和国债规模适当扩大的同时，必须强化风险意识与防范机制，全面把握现实情况，精心和稳妥地把握赤字与举债的合理数量界限，并在国债规模总量扩张的同时，对国债结构作合理调整，以及反周期应急举措与中长期可持续发展和深化改革的衔接，通过反周期调节争取赢得克服体制、结构等方面深层矛盾的时间和条件，以及财政经济良性循环的综合环境，这样才有可能迎来国民经济的新一轮高速增长。     

美国巨额债务的成因及风险研究

美国两党将“债务上限”作为斗争工具和妥协的产物，美国长期累积的巨额财政赤字、公共债务制度上的缺陷、美元作为国际债务货币的特性以及经常项目长期赤字只能靠举债来弥补，这些是美国巨额债务形成的根源。美国国债资金除用于医保和社保外，还主要用于利息支出、军费开支及巨额的额外拨款等。美国“双赤字”的增长模式加上产业“空洞化”、国债利息支出增长过快、支出结构和期限结构扭曲以及依赖美元霸权维持高负债决定了美国国债的不可持续。美国的巨额债务，可能引发全球经济下行和金融市场振荡风险，导致美国逆全球化和催生制裁经济模式，将对美债持有者带来巨额损失，并引发美国的部分银行危机，因此需要引起高度重视和警醒。     

强化税收监管 反对奢糜之风

今年以来,在世界经济仍不景气的大环境下,我国经济逆风飞扬,一枝独秀,不仅持续快速增长,而且效益较好。但是,财政收入增长缓慢,财政支出增长过快,全国财政收支形势不容乐观。朱镕基在日前召开的增收节支会议上指出,必须千方百计做好增收节支工作。     

创新发展思路，实现我国经济社会可持续发展

2010年要根据中共中央经济工作会议的总体部署，继续坚持创新驱动、内生增长、调整结构、扩大内需的发展思路。在保持总量增长与提高质量上要更加注重质量，在保持增长速度与提高效益上更加注重效益，大力促进经济结构调整和发展方式转变，从而继续保持我国经济持续平稳较快发展。具体建议是：一、立足国情，积极应对全球气候变化；二、着力调整结构，大力培育发展战略性新兴产业；三、改善民生，扩大内需，促进经济社会和谐发展。     

结构性减税提出的背景

虽然始自2004年的税制改革的主要方式就是减税,但"结构性减税"一词却是在2008年的中央经济工作会议首次被提出。2012年,中央财政在继续落实好2008年下半年以来出台的一系列保增长、扩内需、调结构、惠民生的结构性减税政策基础上,结合经济社会发展实际,进一步完善结构性减税政策。结构性减税有别于全面的减税,其所牵涉的税种是有选择的,并非不加区分地针对所有税种的税负水平"平均使力"或"一刀切"式削减,所实行的是小幅度、小剂量的税负水平消减,意在从量上削减税负水平,因此是"有限度"的减税。尽管在税收政策上同样会有     

国务院关于2005年深化经济体制改革的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近两年来,党中央、国务院审时度势,果断决策,科学实施宏观调控,经济和社会发展取得了突出成就。但是,宏观调控的实践也表明,生产力发展的体制障碍仍未消除,推进改革十分重要和紧迫。解决经济运行中的突出矛盾和问题,巩固和发展宏观调控成果,调整经济结构,实现经济增长方式转变,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,都需要加快推进改革。2005年是改革攻坚的关键一年,要抓住当前有利时机,把改革放到突出位置上,用更大的力量推进经济体制改革。2005年推进经济体制改革的总体要求是:认真贯彻党的十六大、十六届三中四中全会和中央经济工作会议精神,紧扣影响经济社会发展的突出矛盾和问题推进体制创新,把深化改革同贯彻落实科学发展观、加强和改善宏观调控、促进经济平稳较快发展、构建     

在深化改革中调整经济结构

<正> 调整结构是我国经济改革和发展中的重点问题和难点问题。近几年治理整顿和调整结构成效不显,未能从根本上改善结构失衡,而且出现了一些新的结构矛盾。究其原因在当前主要是影响经济结构合理化的一些深层次的问题仍然存在,综合起来有以下几个方面。 1.在“分灶吃饭”的财政体制下,中央与地方利益目标的偏差。由于地方财政与中央财政“分灶”,地方利益的最大目标集中表现为地方财政收入最大化,这样导致两个结果:一是地方政府经济行为的产值化倾向。即片面追求产值高速增长以求得在以流转税为主体的税制下的财政增长,调整结构在一定程度上     

企业面临的形势、政策、理论、经验

最新趋势我国今年经济和社会发展八顶任务根据中央经济工作会议的部署,国家计委日前提出了今年国民经济和社会发展计划的八项主要任务,以促进国民经济持续快速健康发展:(一)用好管好长期建设国债,保持固定资产投资较陕增长。切实安排好国债资金,确保在建国债项目     

陕西省委书记赵乐际：党外人士要更好地发挥作用

近日，陕西省委书记赵乐际在党外人士座谈会上强调，要充分发挥党外人士在应对国际金融危机、建设西部强省中的独特作用和优势，支持省级各民主党派、工商联和无党派代表人士更好地发挥作用。赵乐际指出，2008年以来，各民主党派围绕扩大内需保增长、调整结构上水平、推进改革增活力、改善民生促和谐开展专题调研，组织捐助扶贫和救灾救济，     

结构调整须借用外力

新年伊始,我省在北京举办了推进结构调整重大项目推介签约大会。这次国内招商引资活动收获颇丰,共有181个重大优势项目签约,总投资达646亿元,其中协议引进省外企业投资347亿元,占总投资的53.7%。从会议名称可以看出,这次招商引资活动的出发点就是为了推进经济结构调整。经济结构不合理,产业结构层次低,是当前我国经济发展中存在的突出问题,也是经济整体素质不高和效益不高的重要原因。因此,推进经济结构调整和经济增长方式转变,成了“十一五”期间一项非常紧迫的战略任务。调整结构的重要性无须赘言,关键问题是怎么调整。党的十六届五中全会…     

我国国债政策的可持续性研究

本文首先从国债政策与经济增长、通货膨胀和挤出效应之间的关系阐述了国债政策持续性的经济必要性,然后从国债的风险形式和数量风险角度分析了国债政策可持续性的经济可能性,最终得出必须对国债政策进行调整的结论,并提出今后我国国债政策可持续性的政策建议。     

国务院关于2005年深化经济体制改革的意见

近两年来，党中央、国务院审时度势，果断决策，科学实施宏观调控，经济和社会发展取得了突出成就。但是，宏观调控的实践也表明，生产力发展的体制障碍仍未消除，推进改革十分重要和紧迫。解决经济运行中的突出矛盾和问题，巩固和发展宏观调控成果，调整经济结构，实现经济增长方式转变，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，都需要加快推进改革。2005年是改革攻坚的关键一年，要抓住当前有利时机，把改革放到突出位置上，用更大的力量推进经济体制改革。     

国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见

国发[2012]13号国务院各部委、各直属机构:根据党中央关于2012年工作部署和十一届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》,为做好今年的政府工作,实现国民经济和社会发展的预期目标,现就《政府工作报告》明确的重点工作提出部门分工意见如下:一、促进经济平稳较快发展(一)继续实施积极的财政政策。保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字8000亿元,其中中央财政赤字5500亿元,代发地方债2500亿元。优化财政支出结构、突出重点,加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会     

面对改制,您准备好了吗?

在前不久温家宝总理主持召开的国务院常务会议上,有一条重要的会议精神,那就是深化经济体制改革。解决经济运行中的突出矛盾和问题,巩固和发展宏观调控成果,调整经济结构,实现经济增长方式转变,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,都需要加快推进改革。2005年,注定是个不平凡的“攻坚年”。应该说,改革是一个思想深处的触动。在这个充满机遇和挑战的时代,它让人逐渐意识到:只有改,才能抛下包袱,顺应潮流;只有变,才能走出困境,求得出路;只有放开,才能摆脱束缚,寻到财富。保安需要改制,保安必须改制,这是时代的呼唤。改革现行体制,消除…     

扩大内需 调整结构促进武汉经济持续快速健康发展

为推动国民经济持续快速健康发展,中央决定采取一系列促进增长的重大措施。增发600亿国债,用于基础设施、高新技术产业化等项目建设,刺激投资需求;增加城乡居民收入,扩大住房、教育等消费,刺激消费需求;改善国有企业负债结构,支持国有大中型企业改革解困;提高出口退税率,扩大外贸出口等。在有效需求不足,国有企业改革解困处于关键的时刻,中央采取一系列政策措施,是非常及时和必要的,对扩大内需,调整结构,促进经济持续增长将发挥有效的作用。同时,为我市改革和发展,带来难得的机遇。     

资讯

消减赤字：希腊政府公布新增收节支48亿欧元（约合、67亿美元）方案，旨在削减庞大赤字，争取获得欧洲联盟援助并提振债券市场对希腊的信心。政府还将采取措施降低开支，例如削减公务员奖金、冻结养老金计划。     

政府工作报告之热词点击

改革开放只有进行时没有完成时。当前,经济社会改革正进入"啃硬骨头"、"涉险滩"的深水区,难度越来越大。改革是最大的红利——透过政府工作报告中的改革关键热词,人们期待从中能分享到更多利益。[GDP]第十一届全国人民代表大会第一次会议以来的五年,国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元,跃升到世界第二位。政府工作报告连续第二年将经济增长目标定为7.5%左右,并首次强调经济增长要与潜在增长率相协调。政府工作报告提出,2013年我国居民消费价格(CPI)预计增长3.5%左右。报告说,"今年通货膨胀压力仍然较大"。【赤字】根据今年预算安排,全国财政赤字1.2万亿元,比去年增加4000亿元,这一规模将是新中国成立以来的最高赤字纪录。其中中央财政赤字8500亿元,代地方发债3500亿元。