亟须治理的隐形腐败:行政不作为

将国家公务员的滥用权力、贪污受贿行为界定为腐败，人们无可非议，但是，国家公职人员另一种行为却未引起人们的足够注意，甚至根本意识不到这也是一种腐败，这就是行政不作为。行政不作为是指主体有积极实施行政作为的义务，依行政相对人的申请能够履行而未履行或者拖延履行的行政形式。那些代表政府执权者未能依法有效充分地行使职权，而是出于某种私利，有意识有选择地留下一定程度的权力空白，或弱化行政的力度，或收缩行政的幅度，从而导致社会生活某些方面的失范或失序。与滥用职权和渎职不同，行政不作为是不做或少做权限内该做的事…     

河南推行廉政责任追究制

河南省规定 ,对１０种个人行为和对党风廉政建设贯彻不力的６种组织行为必须受到责任追究。对于有问题不查、不追究责任的 ,要追究纪检机关领导责任。为了保证责任追究落到实处 ,他们先后出台了５个配套制度。河南省委着重从６个方面加大责任追究力度 :对下属发生严重违法违纪问题 ,而上级失职失察的 ,追究上一级党政主要领导的责任 ;对集体违纪的 ,追究决策者的领导责任 ;对因工作失职造成重大事故、重大损失的 ,追究主要领导者的责任 ;对下属或家属成员管理教育不力 ,导致其违法乱纪的 ,追究领导人的责任 ;对用人失察造成恶劣影响的 ,追究…     

试析社会主义市场经济条件下腐败滋长的根源

腐败,是指公职人员利用公共权力以谋取私利的严重违反公职行为规范的行为。从本质上说,它是剥削制度、剥削阶级的产物。共产党和社会主义制度同任何腐败现象都不相容。那么,为什么在我们中国共产党领导的社会主义国家,也有腐败现象,并且不断滋长、蔓延呢?要科学地研究腐败问题,必须把它放在社会、时代的大背景中深入地、全面地分析和考察。     

万花筒

正越南中央政治局原委员再度获刑18年近日,越南河内市人民法院就越南国家石油和天然气集团(越国油)入股大洋股份商业银行导致重大损失案作出判决。法院以故意违反国家经济管理规定造成严重后果罪,判处越共中央政治局原委员、越国油原董事长丁罗升18年监禁,并要求他赔偿6000亿越南盾(约合1.65亿元人民币)的经济损失。这是丁罗升     

腐败的“显性”和“隐性”

腐败的显性方面和隐性方面是一个相对的概念，是针对腐败被人们认识和甄别的难易程度而提出的。腐败现象明显地表现为违反国家法律法规，并给社会公众利益造成危害，我们把这一比较容易识别的特征称之为腐败的显性方面；腐败行为具有较强的隐蔽性，需要调查、取证、分析、定性才能被制裁、处理的这一特征，我们称之为腐败的隐性方面。     

玩忽职守犯罪研究

根据<中华人民共和国刑法修正案>的规定,对玩忽职守罪的主体范围,尚不能完全肯定.玩忽职守罪的主观方面,对于行为人不履行职责,在主观上可能是过失,也可能是故意;但对其行为新造成的犯罪结果则是过失.玩忽职守与官僚主义有着密切的联系,也有明显的区别.修改后的新刑法对国有公司、企业、事业单位的工作人员造成国家重大损失的失职行为,有立法上的疏漏,应尽快弥补.     

对流行于学术界的六种腐败成因观点的分析

1.“政府干预市场导致寻租活动高涨和腐败的猖撅”这种观点不仅可以解释经济领域许多腐败现象产生的根源,而且也有助于解释政治和行政领域的腐败现象特别是用人问题上的腐败行为产生的根源。不足之处在于,由寻租理论所推出的“国家干预的程度与腐败程度成正比”的命题不能成立。在新加坡,政府干预的程度较高,     

强化思想建设 警惕思想腐败

目前,人们对社会上的腐败现象比较敏感,谈论也多,而对渗透其中的腐败思想却注意不够。其实,人的腐败行为,都是由思想腐败造成的。因此,我们必须加强思想建设,从思想上增强拒腐防变免疫力。 腐败思想是一切腐败现象的总根源。人们的腐败行为都是从思想上的自我演变,蜕化变质,从根本上背离党的指导思想和根本     

国际社会打击腐败行为

多年来，人们对腐败现象采取了容忍的态度，要么对它漠然置之，要么怀疑、甚至否认它的存在。但现在，腐败现象已成为一项国际行动打击的目标。世界银行、国际货币基金组织和其他国际组织现在正设法限制行贿和其他腐败行为，而这些组织一度对行贿等腐败行为有完全不同的看法。反腐败的努力越来越加强，结果形成了一个改革的运动。这场运动取得的最重要成果就是经合组织关于打击贿赂外国官员行为的公约。这项公约结束了美国的孤立状态，因为美国早在多年前就禁止向外国官员行贿。发生在五六个国家的行贿受贿丑闻导致美国通过了打击对外行贿行…     

新时期腐败的特征及治理对策

(一)腐败作为一种社会历史现象,在不同的社会及其不同的历史阶段有着不同的表现形式,它随着国家政治经济形势的发展变化而呈现出时起时伏、时高时低的状态。我国进入改革开放的新时期以来,社会历史环境发生了深刻变化,腐败现象与过去相比出现了许多新特征:——腐败的主体由个体向群体扩张。过去的腐败行为大多表现为“单干”的个体行为,而现在腐败现象多表现为多个犯罪分子相互勾结、共同作案的特点,窝案、串案、案中     

现阶段我国集体腐败产生的原因及其对策

对于集体腐败涵义的界定,一般是指某个或某些单位的公职人员对公共权力的非公共利用,是以公共权力的运用超出社会制度、法律或道德规范允许的范围为前提,为小集体谋私利,对他人及社会造成损害的行为。集体腐败是二十世纪末我国腐败现象出现的新变种,它已严重破坏了市场经济的公平竞争     

浅谈违反税收法规的法律责任

目前,企业和个人偷漏税款日益严重,直接影响了国家的财政收入,给国家带来了损失。因此,对违反税法者必须依法追究法律责任。根据我国有关税收法规的规定,违反税法的违法行为主要有两种,即偷税和抗税。偷税是指负有纳税义务的单位或公民,故意违反税收法规,用隐瞒虚报等欺骗方式逃避纳税的行为。抗税是指按照税法规定有     

重大行政决策程序规定出台

<正>日前,我省正式出台《四川省重大行政决策程序规定》,要求建立重大决策终身责任追究及责任倒查制度,对没有履行法定行政决策程序造成的决策严重失误或依法应该及时做出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,依法追究行政首长、负有责任的其他领导人和相关责任人的法律责任。《规定》自6月1日起施行。     

庆阳市全面排查廉政风险加强防控机制建设

近年来，庆阳市率先在全省开展廉政风险防控机制建设，针对腐败易发多发的领域、部位和环节，对可能造成的在岗人员不履行或不正确履行职责，不作为、慢作为、乱作为而导致失职渎职、以权谋私、权钱交易等严重后果的潜在风险，逐人逐岗进行排查，开展预警防范，实行监督制约，有力促进了党风廉政建设。     

关于惩治腐败的几点思考

江泽民同志曾经指出：“腐败现象是侵入党和国家机关健康肌体的病毒，如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。”当前我国的腐败现象日益表现出腐败的主体多样化、腐败的现象社会化、腐败的行为集体化、腐败的发生经常化，而权钱交易则是腐败现象的重要表现形式和本质特征。究其原因，主要有：一是我国当前存在着产生腐败现象的客观条件。在我国旧体制的弊端尚未完全消除、新旧体制衔接尚未顺畅、新体制尚未健全和完善之时，一些利欲熏心者和极端个人主义者处心积虑地企图钻体制…     

利剑高悬:靠制度铲除腐败

党内监督的实质是对权力的监督。我们党是执政党,加强党内监督,是党的建设和国家政权建设的一项重大而紧迫的任务。如果没有监督,权力就会绝对化,而绝对化的权力必然导致腐败。综观古今中外的历史,不少国家的政权和执政党都有一个从兴盛到衰败的过程.而造成“人亡政息”的一个重要原因就是腐败。应当看到,我们党内存在的腐败现象特别是少数领导干部包括高级     

论惩防腐败需全面纳入法制化轨道

“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”.当前腐败现象在一些地方和部门仍然易发多发,腐败行为更加复杂化、隐蔽化,而我们的监督机制和惩防腐败的法律制度还不健全,惩防腐败任务十分艰巨.本文根据当前惩防腐败这一总体态势,以分析腐败的根源和现阶段腐败的新特点为切入点,寻求、探索根治腐败的有效措施,阐述惩防腐败不仅是党的重大政治任务,更与国家法制建设有关,要从根本上遏制或铲除腐败,就必须把惩防腐败纳入法制化轨道.     

腐败现象的经济学思考

提起腐败(corruption),人们往往把它与权力、官员、政府、组织联系在一起,因此,对腐败的研究多是从政治、法律、伦理、道德的角度进行的。而其实,腐败行为与其他政治、法律行为一样,也与经济行为有着重要的联系。对腐败进行经济学分析,在西方早巳存在,如苏珊·罗斯——阿克曼(Susan Rose-Ackerman)1975年发表了论文《腐败经济学》及三年后出版了著作《腐败:政治经济学研究》,而在中国,此类文章尚未多见。本文试图运用经济学的基本理论,对腐败现象的本质特征、腐败现象的经济根源及遏制对策作些分析。     

论故意侵权的概念和形式——兼论美国侵权法之相关规定

一、美国侵权法中对侵权的一般规定 (Ｇｅｎｅｒａｌｐｒｏｖｉｓｉｏｎ)在美国侵权法中对于侵权行为没有统一的法律规定 ,但是在本质上将侵权界定为一种侵犯他人人身或财产的忽略行为 (即该作为而不作为 )或不法行为 (违约行为除外 ) ,在这里“不法”意指违反了对他人的法定责任。每一个侵权行为都包含了三个要素 :1.被告对原告负有法定责任 ;2 .被告违反了法定责任 ;3.原告的损失是由被告违反法定责任所导致的结果。在这里 ,侵权法将侵权行为与刑法中的犯罪行为 ,以及合同法中的违约行为作了区分。其中侵权作为一种私犯行为 (ｐｒｉｖａｔ…     

以责任追究为抓手深入推进党风廉政建设

自2013年以来，红桥区纪委、监察局坚持转职能、转方式、转作风，以责任追究为抓手，强化监督执纪问责工作．努力做到守土有责、守土尽责，有力推动了反腐倡廉工作的深入开展。 落实责任追究 强化“三个突出”突出党的纪律，强化责任追究。认真坚持“五个必须”，严肃党纪国法．严格对领导干部的责任追究。一是对因管理不力．致使下属单位或党员干部出现严重违纪问题的单位主要责任人，必须追究；二是对班子集体研究作出错误决策的主要责任人。