高校腐败治理体系构建研究

随着高校社会服务域与社会关系的拓展,高校这块精神与文化净土也衍生出多层面、禁不绝、治无效的腐败地带。文章通过对高校腐败现象母体源流问题的探析,尝试推导出腐败的权力失控问题,并在权力思维异化、制度设计缺陷、监督机制不畅和惩治处罚乏力等高校现行反腐败机制的现象抽象中,提出以加强思想道德教育、完善制度治理、健全监督机制、强化司法惩戒等四个方面为内容,构建促使干部不想腐败、实现干部不能腐败、控制干部不会腐败和警示干部不敢腐败的高校腐败治理体系。     

话说民间腐败

民间腐败是与官场腐败相对而言的。众所周知,官场腐败,一般是指各级党政机关的干部(公务员)运用公共权力谋取个人或集团私利的行为和活动。官场腐败的基本现象或主要表现是以权谋私。而民间腐败,则是指党政机关以外的各阶层人们通过不正当的,即非政策、非法律、非道德等手段谋取私利的行为和活动。这里说的民间腐败有别于官场腐败,也有别于行业的不正之风,还有别于小偷小摸,以及其它落后、丑恶的社会现象。     

“腐败文化“——催生腐败的润滑油

腐败,不仅是一种政治现象、社会现象,也是一种文化现象。“腐败文化”是腐败现象赖以孳生、存在和蔓延的土壤。一段时间以来,由于“腐败文化”的孳生和蔓延,使反腐败斗争面临着“腐败文化”的严峻挑战。“腐败文化”的主要表现一曰“容忍腐败”。一些人认为,腐败是市场经济中司空见惯的现象,既然实行市场经济,就要容忍腐败的存在;有的人甚至说,计划经济是一部生了锈的机器,要让它运转起来需要润滑剂,腐败就是这种润滑剂,所以不要大惊小怪。有一种现象:有的领导干部敢贪会捞,而且敢通过违纪(至少是违规)的手段,占有更多的社会资源,从而使本地…     

“腐败文化”现象大透视

腐败,不仅是一种政治现象、社会现象,也是一种文化现象。“腐败文化”是腐败现象赖以孳生、存在和蔓延的土壤。一段时间以来,我们社会的“腐败文化”在孳生和蔓延,使反腐败斗争面临着“腐败文化”的严峻挑战。因此,深入剖析当今的“腐败文化”现象,找出其孳生和蔓延的根源、危害及遏制的有效途径,对于深刻认识当前的腐败现象,推动反腐败斗争深入开展,有效预防和遏制腐败现象至关重要。“腐败文化”的种种表现时下,“腐败文化”有多种多样的表现形式,从比较普遍的社会舆论、心态和意识方面来说,概括起来有以下种种:一曰:“容忍腐败”。一些人…     

新时期行政腐败诱因及对策分析

腐败是伴随权力的出现而产生的一种社会现象,其不仅侵害政权赖以存在的经济基础,也严重破坏国家政权的稳定。因此被人们视为破坏社会发展的癌症,成为各国政府的大敌。如何预防腐败,不仅决定着一个国家政治、经济、社会能否健康发展,而且也是对政府执政能力和公信力的严峻考验。当前我国正处在计划经济向市场经济的转型期,在这个转型过程中腐败也有所加剧,其源于市场经济条件下,腐败的诱惑和机会增多增大。因此腐败无论在层次和范围上都在有所发展,一些地方和部门的腐败也由个人腐败发展为集体腐败,由低层次腐败发展到高层次腐败,并越发具有技术性和隐蔽性。因此在新的时期历史条件下,如何有效预防腐败的发生,建立完善的反腐败机制是我们当前面临的一个历史性课题。本文在系统分析当前新时期腐败的特征、原因的基础上提出了相应对策建议。     

中国社会转型期官员腐败的特点及遏制方略

腐败虽然是一种普遍存在于世界各国的消极社会现象,但腐败在各国仍会由于政府官员对社会资源的控制与权力结构等方面的差异而具有各自的特点。要遏制腐败,当然要注意腐败的一般特点,但要在中国社会转型时期遏制腐败,就必须分析中国社会转型期政府官员腐败的特点。不如此,就难以把握腐败产生的原因,因而也就无法遏制腐败的蔓延。     

试论“法人腐败”及其特点

在腐败现象中,除了一般的个人腐败行为和腐败现象外,近年来又出现了以单位和团体面目出现的腐败行为和腐败现象,即“法人腐败”现象。如何有效地解决法人腐败问题,已经成为我国廉政建设和反腐败斗争亟待解决的一个重要问题。 一、法人腐败的涵义 “法人腐败”也称“单位腐败”。所谓“法人腐败”,是指具有民事权利主体资格的党政机关、司法机关、社会团体、企业事业单位以及其他合法社会组织及其成员,为了谋取法人(单位和部门)利益,在法人意志支配下,以法人组织的名义所组织实施的     

反腐败国际化一瞥

腐败的性质主要有隐蔽性、渗透性、毒害性和国际性等。腐败的国际性的内在属性表现在外部就是腐败国际化现象。腐败国际化是指腐败行为超出一国的范围,它不仅包括本国机构或人员与国外官员或公务员之间的行贿与受贿关系,或者国外机构或人员与官员或公务员之间的行贿与受贿关系,而且还包括在一国的腐败所得转移或隐匿于他国或者一国的腐败分子逃往他国以逃脱本国惩罚的情况,而中国当前的腐败国际化问题多为后一种情况。针对腐败国际化问题,世界各国均采取措施予以打击,也就是说针对腐败问题的国际化,国际上也掀起了反腐败国际化的潮流。一、…     

说“腐败”

说“腐败”王愚近年，＂腐败＂这个字眼在党的文件、报刊、新闻中出现得多了起来。最近一个时期，更提到开展＂反腐败斗争＂，这当然是一件大快人心的事，也是廉政建设的进一步发展。不过，也得承认，＂腐败＂的形成，确非一朝一夕的事。有一位经济学家说：腐败这种现象，...     

社会信任与腐败

对于社会信任和腐败之间的关系,多数研究都假定社会信任程度越高,腐败程度就越低。但严格来说,相反的命题也是成立的,裙带关系、任人唯亲等现象也体现出较高程度的信任,且这种信任程度越高,腐败现象越容易滋生。社会信任可分为一般信任(包括经济交易双方的相互信任,公民社会里人与人之间的普遍信任,人们对法律体制、国家机构的信任)和特殊信任(基于血缘、情感、关系网络的小团体内部的排外性信任),实际上,一个社会的一般信任程度越高,这个社会的腐败程度就越低;而在一个对制度和陌生人缺乏一般信任的社会中,程度越高的特殊信任将越成为腐败滋生的土壤。这给我们认识腐败、预防腐败和进行反腐败斗争提供了一个新的视角。     

光怪陆离的腐败心理

腐败行为是一种很复杂的社会现象，贪官们走上腐败的道路，有一种很复杂的心理变化的过程，他们在犯错、犯罪过程中除了思想意识和道德品质在起作用外，心理因素方面的影响也是不可低估的。     

2009,反腐“风起云涌”

2009年,腐败与反腐败的较量贯穿全年,成为中国社会最受关注的焦点。在落马官员人数增多以及腐败落势化等新现象出现之时,反腐制度创新也在不断发力,诸多新法规新举措令人振奋不已。     

腐败心理分析及应对之策

腐败是一种非常复杂的社会现象，社会心理是造成腐败的一个重要的内在因素。目前腐败心理呈现出补偿心理、失衡心理、侥幸心理等多样性特点。腐败心理的形成和行为的产生，往往是因为其个人需要极度膨胀，欲望动机发生扭曲所致，同时领导干部对权力认识的偏差也强化了腐败行为的“积极性”和“主动性”。为此，在选拔和任命干部时应进行心理测试，对干部要进行心理健康和心理代价方面的教育，适当满足干部对物质的需求，关心他们心理发展状况，从心理源头防止腐败。     

阿马蒂亚·森反腐败思想简论

阿马蒂亚.森指出,腐败是阻挡经济进步的主要障碍之一。同时又指出,腐败是一种历史现象,要注意总结吸收防止、减少腐败的历史经验。他认为,不管是引导人们更加注重个人利益,还是简单地要求人们放弃、牺牲个人利益,都不是防止、减少腐败的好办法;可以通过机构改革的途径,从体制上采取措施,防止、减少腐败行为的发生和蔓延。他分析说,在那些极少见到腐败行为的社会中,防止腐败在很大程度上所依赖的是对行为准则的遵从。在他看来,人们的行为并不仅仅为个人利益所驱使,价值标准和规范对于人们的行为也同样起着重要作用。     

“司机腐败”寄生于权力下的“黑洞”

领导干部“家里人”、“身边人”参与作案，已经成为当前腐败犯罪的一个突出特点。除了“夫人腐败”、“子女腐败”、“秘书腐败”外，一些领导干部的司机参与腐败犯罪的现象也格外引人注目。记者调查中了解到，近几年，一些专车司机凭借其为领导服务的特殊身份，逐渐分享部分权力资源，开始参与甚至主导某些腐败犯罪，一种新的腐败群体正在滋生。     

应警惕“当代迷信”之害

近日，原铁道部部长刘志军涉嫌严重腐败等问题被开除党籍，移交司法机关处理，可以说是罪有应得，反映了党心民心。刘志军可谓“轰轰烈烈干事业，殚精竭虑搞腐败”。据说，刘志军因腐败心虚，常常烧香拜佛，求“神灵”消灾避祸，到头来还是难逃法律与正义的惩罚。近年来社会上信风水、信五行、信星座、信鬼神的风气泛滥，此类现象在个别党员干部中也存在。这些“当代迷信”危害极大，必须加以警惕和防范。     

警惕几种腐败现象

从近些年查处的一些官员腐败案件看,有许多现象值得我们认真研究。一是“三九”现象,即59岁现象、49岁现象和39岁现象的合称。在这些年查处的腐败案件中,55—59岁、45—49岁、35—39岁均成为“主力军”。“三九”现象意味着从35—59岁的大部分时间里,都是官员腐败的危险期,换一句话说,只要当官,如不注意就有发生腐败的危险。这种现象的发生,都与个人进退去留的重大转折有关。59岁是退休在即;49岁已近“黄昏”,“要捞要贪就得抓紧”;39岁是仕途上的一大坎,迈过去今后就可能像模像样地当官,迈不过去便可能失去大好机会。二是“阴阳人”现象,即被查处的腐败官员中,有不少曾是人们     

环保权重,贪腐上位?

正环保系统案件多集中在监管、行政处罚、行政审批等领域,且呈现出由个体向群体发展、环评机构充当掮客、买官卖官现象抬头等趋势。随着人们对环保的日益重视,环保部门在政府版图中地位提升。从国家环保局到正部级的国家环保总局,再升格为现在的环保部,10年间就实现了"三级跳"。位升权重的同时,内部腐败也令人高度关注。近年来,环保领域的腐败案件越来越多,仅2013年,全国环保领域就查办职务犯罪1290人。在今年的地方和全国两会上,各级检察院均强调要加大对环境问题的问责。从查处的腐败案件     

试论腐败产生的文化根源

腐败是一种经济现象,从源头上考察也是一种文化现象,任何腐败现象的产生都是文化发展滞后的表现;腐败的本质就是落后文化;治理腐败不仅需要健全法制,更亟待从提高文化素质入手,从而进一步增强对新时期加强党的建设、构建社会主义和谐社会的理解。     

新时期加强国有企业反腐倡廉建设的思考

当前,我国正处于国企体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,国有企业改革中出现的各种腐败问题困扰着人们,对社会造成了不良的影响。而腐败问题在国有企业改革中层出不穷的现象也向众人敲响了警钟,治理腐败问题迫在眉睫。事实表明,腐败行为对国有经济的巩固与发展起着直接的严重的破坏作用。国有企业只有抓好反腐倡廉工作,严惩腐败,打击各种经济犯罪,才能减少腐败行为造成的损失,从而巩固国有经济,促进国有经济的健