监察文摘

反腐败需要克服三个难点 作者认为，当前掌握反腐败斗争的主动权，至少需要破解三个难点。 一是某些领导者反腐败不力和自身为政不廉。有的领导者同腐败分子沉瀣一气，反对抓廉政建设，支持重用腐败分子，甚至积极充当腐败分子的保护伞；有的领导者官僚主义作风严重，只习惯于听汇报，不去进行调查研究，对本地区、本部门和下属人员的廉政情况知之甚少；有的领导者习惯于做老好人，对廉政建设不敢抓；有的领导者对反腐败斗争缺乏信心，对反腐败斗争的前途悲观失望，丧失斗争的积极性，工作消极对付，抓的不紧不实。 二是管理体制上的弊端尚…     

论市场经济发展中反腐败机制的完善对策

市场经济发展中，反腐败机制性障碍，严重影响着反腐败斗争的实际效果。当前，反腐败机制性障碍，主要表现为：一是社会心理的某些错位；二是政府权威失落；三是法律制度上的缺陷；四是反腐败专门机构之间的不协调；五是惩治机制的弱化；六是预防制度不完善。针对市场经济发展中的反腐败态势，消除反腐败机制性障碍，完善反腐败机制，以保证反腐败斗争健康、有序、依法地深入开展，应吸收现代监督、控制、管理手段的最新研究成果并加以运用。当前的主要对策措施：一是进一步深化体制改革，强化反腐败体制保障功能；二是健全反腐败法制体系；三是完善权力监督制约机制；四是完善反腐败司法机制；五是建立和完善反腐败伦理约束机制     

李鹏总理在国务院第四次反腐败工作会议上强调反腐败斗争是国家政权建设的一项基本任务

本刊讯2月6日，国务院在京召开第四次反腐败工作会议。李鹏总理作重要讲话。李鹏指出，反腐败斗争是国家政权建设的一项基本任务，要总结经验，提高认识，坚决打好反腐败斗争这个硬仗。李鹏说，加强勤政廉政建设，开展反腐败斗争，是关系我国现代化事业成败的一件大事，也是国家政权建设的一项基本任务。一定要总结经验，提高认识，坚决打好反腐败斗争这个硬仗。总的来看，反腐败三项工作不同程度地取得了成果，发展势头是好的，对维护政治稳定，保障改革开放和经济建设起了积极作用。在反腐败斗争中，我们逐步积累了一些经验。包括：必须从…     

主动监督检查 主动查办案件

变被动监督为主动监督，变事后监督为事前防范，是党中央根据新的形势和任务，对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求。随着反腐败斗争的深入，一些明显的、表面上的、容易被发现的问题大大减少了，现阶段反腐败大量的工作是解决比较隐蔽、深层次的问题。当前的大案要案涉及面广，违纪违法人员作案手段更趋隐蔽，防查措施超前，群众举报这些问题较为困难。在这种情况下，坐等举报、“民告官究”已经远远不够了。正如尉健行同志所指出的，之所以现阶段反腐败斗争的效果群众还不满意，有许多消极腐败现象还没有被揭露出来，在某些领域，我们…     

谈谈如何深入有序地开展反腐败斗争

江泽民同志在中纪委二次全会上讲话时指出，反腐败斗争是一个漫长的过程。可以说，在整个改革开放和社会主义市场经济运行过程中，都有可能产生腐败现象，这样也必然存在反腐败斗争，这是任何时候都不能间断、不能停止的一项工作。当前，如何深入有序地开展反腐败斗争，是摆在我们面前的一个很值得研究的迫切问题。（一）反腐败斗争与改革开放和社会主义市场经济相结合的问题反腐败斗争要寓于经济建设、改革开放之中，而且从根本上说，消除腐败现象主要还是要靠深化改革。反腐败要与改革、经济发展相结合这个题目是“立”了，还没有“破”。…     

正确分析和把握反腐败斗争形势

正确分析和把握反腐败斗争形势不仅是一个工作评估问题，而且是一个重大的政治问题，也关系到改革、发展、稳定的大局。当前，正确认识反腐败斗争的形势，必须认真解决好四个问题。 一、从讲政治的高度分析和把握反腐败斗争形势，既注重加强工作，又注重政治斗争，时刻保持清醒的头脑和高度的政治敏锐性 我们现在开展的反腐败斗争，是在共产党领导下，依靠人民群众对腐败现象和腐败分子进行的斗争，这场斗争是在国内外敌对势力千方百计要“西化”、“分化”我们的形势下开展的。国内外一些敌对势力为了不可告人的目的，抓住腐败问题大做文章…     

治腐于源头 防范于未然

反腐败抓源头是中央深入开展反腐败斗争的重要指导思想，是党风廉政建设和反腐败斗争客观规律的要求，是反腐败斗争带实质性、基础性、根本性的措施。充分认识反腐败抓源头工作的深刻意义，加大抓源头工作的力度，有助于把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入；有助于牢牢把握斗争的主动权；有助于正确引导、教育和挽救大批干部。我们国家受封建思想和资产阶级腐朽思想的影响极深，尤其是这几年正处在一个社会转型、体制转轨时期，制度不配套、法规不健全、市场机制不完善、监督乏力，客观上给腐败现象的滋生和蔓延留下了可乘之机，这都给反腐…     

论刑法的修订与反腐败斗争

论刑法的修订与反腐败斗争韩勇刑法是打击贪污贿赂等严重经济犯罪，依法惩治腐败的有力法律武器。为了适应当前反腐败斗争的需要，八届全国人大五次会议审议通过的修订后的新刑法，进一步加强了惩治腐败的刑事立法，对于在新形势下深入开展反腐败斗争，维护国家公职人员职...     

反腐败斗争必须加强综合治理

反腐败斗争必须加强综合治理杨武最近几年，党中央把反腐败斗争摆在党风和廉政建设的突出位置，采取了一系列坚决而重要的措施，特别是党的十四大以来加大了斗争力度。经过全党上下的共同努力和人民群众的积极支持，反腐败斗争保持了健康发展的势头，中央确定的三项任务不...     

纪检监察机关一定要履行两项职能

党的十五大以来，反腐败斗争逐步由治标向标本兼治、综合治理、加大治本力度转变，反腐败涉及的领域越来越宽，层次越来越深。纪检监察机关要完成反腐败斗争的艰巨任务，必须立足本职，全面、充分地发挥纪检、监察两种职能。这是反腐败斗争形势发展的客观要求，也是纪检监察机关服从、服务于改革、发展、稳定大局的具体体现。 １９９３年以来，党的纪律检查机关和行政监察机关实行合署办公。合署后，甘肃省各级纪检监察机关做了大量工作，有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。但是，随着形势的发展和反腐败斗争任务的加重，特…     

动员群众积极参与反腐败斗争

动员群众积极参与反腐败斗争赵子寅张宇霖党的“十四大”以来，以江泽民同志为核心的党中央顺应民心，强国固本，狠抓了反腐败斗争；党的“十五大”，又对改革开放以来反腐败工作经验作了总结，更明确提出了今后深入开展反腐败工作的指导方针。开展反腐败斗争，侦破和查处...     

坚定信心 加大力度深入推进党风廉政建设和反腐败斗争──尉健行同志在中央纪委第四次全体会议上的工作报告

同志们： 我代表中央纪委常委会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。 这次全会的主要任务是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，贯彻落实党的十五大和十五届三中全会、四中全会及中央经济工作会议的精神，把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，研究部署２０００年党风廉政建设和反腐败工作，推动反腐败斗争深入发展。 一、当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势 反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，又处在错综复杂的国际国内环境之中。只有从全局的、战略的、政治的高度正确认识和判断当前反腐败斗争形势，才能开阔视野…     

反腐败斗争要取得成效关键是在深入上下功夫

中央纪委三次全会对今年反腐败工作提出了新的任务和要求。贯彻落实这次会议精神，深入、持久、更有成效地开展反腐败斗争，关键是深入。一、继续提高思想认识，是把反腐败斗争引向深入的重要一环在开展反腐败斗争重大意义的认识上要进一步深化。在中央纪委二、三次全会上，江泽民总书记重要讲话中都反复强调，要从巩固和加强党同人民群众的联系，巩固我们党的执政地位的高度来认识反腐败斗争的重大意义，增强抓好这项工作的政治责任感。我们党是具有五千多万党员，在十一亿多人口大国中执政的党，这样一个大党，又是在领导着伟大的改革和建…     

检察建议在预防职务犯罪中的作用

职务犯罪是最严重的腐败现象。在深入开展反腐败斗争的同时．积极探索市场经济条件下反腐败斗争的基本规律，逐步完善监督机制，努力从源头上遏制腐败现象，是党中央对反腐败斗争提出的根本要求。检察机关把预防职务犯罪作为自己的工作任务，检察建议就是其重要手段之一。但从目前看，有些检察建议还没有充分发挥它的作用，这主要是我们在主观上对检察建议的性质理解有分歧所至。     

影响反腐败的认识误区

影响反腐败的认识误区孙秀奇，冯景合反腐败关键是一个思想认识问题，认识入误区，自然有碍反腐败斗争的开展。笔者认为当前对反腐败斗争在认识上存在着六个方面的误区：一曰，反腐有害经济建设论或曰对立论。即把惩治腐败与经济建设对立起来，认为腐败的产生与存在是改革...     

李鹏总理在国务院第六次反腐败工作会议上强调 认真贯彻落实十五大精神把反腐败斗争进一步引向深入

本刊讯　２月５日，国务院在中南海召开第六次反腐败工作会议，按照中央的统一要求，对政府机关反腐败工作作出安排。国务院总理李鹏强调指出，各级政府和各级领导干部要深入学习贯彻党的十五大精神，深刻认识反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性。要把思想、行动统一到十五大精神上来，自觉贯彻落实中央关于反腐败斗争的各项部署，旗帜要鲜明，态度要坚定，措施要有力，务求取得实效，坚定不移地推进反腐败斗争和廉政建设，培养廉洁、高效的良好政风。这是国务院连续第六年召开反腐败工作会议，对政府机关的反腐败工作进行部署。国务院副总…     

深入进行反腐败斗争 为经济建设创造良好的社会法制环境——学习邓小平反腐败理论的体会

深入进行反腐败斗争为经济建设创造良好的社会法制环境——学习邓小平反腐败理论的体会重庆市人民检察院秦信联邓小平同志关于反腐败的论述贯穿于他的整个著作体系中，是邓小平理论的重要组成部分，是我们进行反腐败斗争的理论源泉和行动指南。认真学习、深刻领会邓小平同...     

把握大局 再接再厉 努力取得反腐败斗争新成效──在中共中央纪律检查委员会 第八次全体会议上的工作报告 ( 1997年1月 27日)

同志们：我代表中央纪委常委会向第八次全体会议作工作报告，请予审议。中央纪委第八次全体会议的主要任务是：以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，贯彻党的十四届三中、六中全会精神，根据党中央关于深入开展反腐败斗争的要求，回顾１９９６年反腐败斗争的情况，研究部署１９９７年反腐败和党风廉政建设工作。一、１９９６年反腐败斗争的情况１９９６年的反腐败和党风廉政建设工作是在更加良好的政治环境和舆论氛围下进行的。年初，江泽民同志在中央纪委第六次全体会议上发表了重要讲话，李鹏同志在国务院第四次反腐…     

坚持反腐败三项工作格局

深入开展反腐败斗争，必须继续坚持三项工作格局。为什么？通过学习十五大精神，结合工作实际，我的初步认识和体会是：第一，坚持三项工作格局，是现阶段推进反腐败斗争深入开展的客观需要。我国社会主义初级阶段的基本国情，决定了反腐败斗争是一项长期、艰巨而复杂的历史任务，既要树立持久作战的思想，不能一蹴而就，又要一个一个地打好阶段性战役。在实行改革开放、逐步建立社会主义市场经济体制新形势下，反腐败斗争既不能搞群众运动，又要切实解决问题，既不能放弃改革开放回到老路上去，又要切实为改革、发展和稳定的大局服务。这就…     

建设一支党和人民完全信赖的队伍——改革开放以来纪检监察干部队伍建设综述

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。纪检监察干部是党的干部队伍的重要组成部分，承担着推进党风廉政建设和反腐败斗争的神圣职责。纪检监察干部队伍的素质和能力，直接关系党风廉政建设和反腐败斗争的成效。在党中央、国务院的领导下，各级纪检监察机关坚持以发展着的马克思主义为指导，围绕中心、服务大局，使干部工作服从服务于党风廉政建设和反腐败斗争。