“公车”与“官车”:政府提速谁受益

山东威海推行公车改革的重要目的,是为了降低行政成本,其具体做法是废止公车制度而改为发放车贴。有的专家评论说此次公车改革,其实是既得利益者在搞障眼法,是拉大旗作虎皮,是一场“伪改革”。也有的专家为此次车改叫好。那么,威海的公车改革到位吗?还存在哪些不合理现象?下一步工作如何推进?本刊特别约请到北京、江苏、河南的学者共同讨论公车改革这一话题,以期对今后的各地车改提供有益的信息和宝贵借鉴。     

“待遇”改革不适症

“屁股底下一栋楼，一顿吃一头牛”，一些党员干部的“待遇”让人眼红，也最被群众诟病。如今随着公车、秘书、福利等改革的全面推进，各种“待遇”锐减，一些享受惯了的党员干部开始不适应起来。。     

朱元璋的“公车”管理制度

在中国漫长的历史长河里，历朝历代都有“公车”。虽然这些“公车”或轿，或马，或驴，或牛，或车，或船，但是，它们的性质和用途是一样的，都是官员因公的代步工具。因此，“公车”腐败自古就存在，为防治“公车”腐败而建立的“公车”管理制度也从来就没有缺位过。纵观形形色色的制度或规矩，明朝的“公车”管理制度最为严格。     

蒲县：严把“三关”预防公车腐败

为加强公务车辆管理，蒲县纪委、监察局对全县公务用车进行全面清查，对各单位应配和现有车辆建立档案，并采取公车购买“五控”、“两严审”，公车使用“五严禁”，公车处理“两公开”的办法，有效制止了公务用车中存在的超标准配车、公车人私户、公车私用、私自变卖等问题。一是落实“五控”、“两严审”，严把公车购买关。“五控”即控编制、控排气量、控价格、控购车渠道、控公车界定范围。     

叶青：“当多大的官组织上定，做多大的事自己定”

有领导这样说过叶青：“你怎么能将公车改革的功劳归到自己头上呢？中国经济发展了,生活水平提高了,自然会推行公车改革。你的呼吁有什么用？”     

公款流失又一“黑洞”──公车修理吃“回扣”现象透视

公款流失又一“黑洞”──公车修理吃“回扣”现象透视近年来，随着交通运输业的迅猛发展，大大小小的汽车维修厂（点）遍布城乡及公路沿线，一些修理厂家为多拉“回头客”，盯住公车，采取给“回扣”等手段与不法公车司机相互勾结。利用公车维修大发其财，此风愈演愈烈，...     

公车改革四方试验——仇和昆明车改

一年消耗4000亿元，三分之二被私用，“车轮上的腐败”备受诟病。取消公车，公务交通货币化，让公务车真正姓“公”……各地各部门在争议中试水公车改革。如何破解公车改革的阻力，走出公车改革、受挫，再改革、再受挫的怪圈，这已经成为公车改革中一道绕不过去的难题。     

公车补贴不宜“一发了之”

最近,不断传出珠海、威海、成都等一些地方给公务员发公车补贴,北京等地也将出此“预案”的消息。此事发人深省。这一段时间,一发了之的公车补贴, 似乎是“天上掉下来的馅饼”,正在成为公务员翘首以望的惊喜。拿正在进行中的成都武侯区来说,卖摔公务车,采取货币发放、补贴到个人的形式。全面启动了公务车改革。其补贴按级别发放,逐级递减。局处级每月拿1600元,最低的办事员拿400元。不料,此方案一出台,争议     

“异地违规”谁来管?

慑于本地纠“四风”的压力,一些领导干部打起了异地的主意。如此一来,本地执纪部门鞭长莫及,当地监督者因没有管辖权,即使发现了也难以处理……有朋自远方来不亦乐乎。可如果来者“不善”,驾公车携公款却不为公干而是“游宴享乐”,怎么办？日前,记者随河南省林州市检查组在当地著名景区暗访。经过数小时排查,本市公车一辆没查着,倒发现几辆疑似外地公车。工作人员称,由于该市地处晋、     

改革也需要“成本核算”

7月10日的《新京报》刊登社论说，近日有两则关于“改革阻力”和“改革成本”的报道，值得评说：一则是，温州车改因“大刀阔斧”备受关注，但高额“车补”是否涉嫌“变相福利”也引发一些质疑。温州市经信委某负责人坦言，对大多数干部来说，毕竞公车象征一种待遇，用差异化的补偿，能“减少改革的阻力”；第二则是，湖北武穴市教育局人员超编一倍左右，该教育局局长在接受采访时，也为这种现象找到了理由——50岁的人退二线，     

段玉珍:巾帼“孺子牛”

辽宁省抚顺市,一度被称为中国的“煤都”。抚顺市的4大煤矿有3个在东洲区,东洲30万城区人口中有20万矿工。随着煤炭资源的逐渐枯竭,区里刚刚过亿的财政收入,面对的是区域性、庞大的贫困群体。     

公车改革的实质是价值理念革命

竹立家在8月10日的《学习时报》上撰文指出：公车必须改革，这是全社会多年来的共识。但公车改革既是一个“经济命题”，也是一个“制度和价值命题”。改革的意义不仅要算经济账，而且要算政治账，要从反特权腐败、反“官本位”意识、树立人民公仆形象、凝聚人民群众对党和政府信任的政治高度来认识。公车改革的参照系不是假定以前的公车消费的合理性，     

公务用车体制就是应该这样改——兼论威海市车改试点

山东威海推行公车改革的重要目的,是为了降低行政成本,其具体做法是废止公车制度而改为发放车贴。有的专家评论说此次公车改革,其实是既得利益者在搞障眼法,是拉大旗作虎皮,是一场“伪改革”。也有的专家为此次车改叫好。那么,威海的公车改革到位吗?还存在哪些不合理现象?下一步工作如何推进?本刊特别约请到北京、江苏、河南的学者共同讨论公车改革这一话题,以期对今后的各地车改提供有益的信息和宝贵借鉴。     

对威海公车改革的冷思考

山东威海推行公车改革的重要目的,是为了降低行政成本,其具体做法是废止公车制度而改为发放车贴。有的专家评论说此次公车改革,其实是既得利益者在搞障眼法,是拉大旗作虎皮,是一场“伪改革”。也有的专家为此次车改叫好。那么,威海的公车改革到位吗?还存在哪些不合理现象?下一步工作如何推进?本刊特别约请到北京、江苏、河南的学者共同讨论公车改革这一话题,以期对今后的各地车改提供有益的信息和宝贵借鉴。     

建国前解放区的“公车改革”

正在各地落实八项规定、开展党的群众路线教育实践活动的过程中,公车改革领域不断出现新气象。公车改革能否达到预期目的,不仅考验着执政者的执行力,而且也考验着执政者的公信力。有不少学者把公车改革的发轫追溯到1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发的《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》。从那时算起,到今年已将近20个年头了。     

警惕“四风”新动向

正党的十八大以来,全面从严治党带动了作风整体转变,然而,穿上"新马甲",打折扣、搞变通的"四风"问题仍然不同程度地存在,呈现出由明转暗、逃避监管的特点,增加了发现和查处的难度。公车改革"乱象丛生"。公车改革实施以来,一些地方在公车治理中出现新的问题,成为异化车改的"杂草",不免让人心生忧虑。     

从“公交车上的笑话”说开去

有人写了一个段子：某市进行公车改革,一些领导没了专车后,也办了交通卡。其中有个领导,因为是第一次乘坐公交车,上车后主动给司机亮了一下交通卡,就向座位走去。司机说：“读卡！”领导就拿着交通卡认真地读起来：“某某市公共交通卡。”司机指着刷卡器喊道：“在这儿读！”该领导便回到车门读卡器旁,大声读起来。一车人爆笑。     

驾着“铁牛”奔小康

今年38岁的范长青是农一师七团十二连的一名机务工人,在农场工作了10年。他干一行,爱一行,钻一行,2001年被团里评为“十佳标兵”,他驾驶的铁牛55拖拉机也连续多年荣获“优胜机车”称号。 1998年底,七团将农机折价转让给机务工人,变公车为私车。听到这一改革的好政策,范长青几夜没睡好觉,和妻子仔细地算了一笔账:买了连队的机车就等于自己拥有一份固定资产,等于买下     

叶青:“当多大的官组织上定,做多大的事自己定”

<正>有领导这样说过叶青:"你怎么能将公车改革的功劳归到自己头上呢?中国经济发展了,生活水平提高了,自然会推行公车改革。你的呼吁有什么用?"7月中旬,在一次调研途中,叶青坐在中巴车的引擎盖上,面对整车的各级官员、学者"吵起来了",焦点是公车改革。     

调研要冲出“包围圈”

领导干部到基层调研,无意中身边已经形成了许多“包围圈”。这些“包围圈”左右着领导的行动,影响着领导的思维,最终影响调研的结果。一是层层干部形成的“陪同包围圈”。领导到基层,走到哪里都是前呼后拥,大大小小的官员把其围在当中, 与群众形成了一道隔离墙。要么根本见不着群众,要么见到的是“群众演员”, 要么是群众还没有说话干部就把话接了过去。想与群众面对面,根本不可能。