试论免予起诉制度的适用与限制

试论免予起诉制度的适用与限制中南政法学院姚莉，屈广清作为一项诉讼制度，免予起诉越来越受到人们的关注，并引起了长时间的争论。时至今日，仍有不少人主张废除这一制度，以消除实践中的矛盾和理论上的纷争。他们认为，免诉制度不符合我国刑事诉讼的基本原则，如审判公...     

从司法实践看免诉制度的优越性——鞍山地区检察机关执行免诉制度情况调查

免诉制度是具有中国特色的人民检察制度的重要组成部分,在我国的法制建设中发挥了重要作用。在司法实践中,随着免诉工作的开展,产生了免诉决定程序制度、免诉申诉和复查制度、备案审查制度和免诉帮教、回访制度等等,使我国的免诉制度日臻完善,免诉制度的优越性越来越得到充分的体现。最近,我们对鞍山地区检察机关重建以来执行免诉制度的情况做了较为详细的调查。调查结果表明,免     

对免予起诉的宏观研究和哲学思考

<正> 免予起诉是我国独创的一项刑事诉讼制度。这是一项因司法实践的需要而产生,并在法律上已经获得确认的制度。对此,笔者试从宏观研究和哲学思考两个方面作理论分析: 一、关于免诉制度的宏观研究 对免予起诉制度的研究不能就事论事,而应当把免予起诉制度与我国政治体制联系起来,从宏观上,整体上加以探讨。 1.我国免诉制度的理论基础 我国法律和其他规范性文件并没有规定免予起诉制度在立法上的指导思想和理论基础,但是通过分析其在司法实践中的作用,则可以看到其理论基础的主要之点:     

免诉制度之我见

免诉权是《刑事诉讼法》和《人民检察院组织法》赋予检察机关的一项职权。从“文革”之后恢复法制的第一部刑事诉讼程序法来看,免诉制度具有一定的过渡性和合理性。“两法”实施以来,检察机关运用这项制度打击犯罪,分化瓦解犯罪分子,缩短办案期限等方面都起过积极的作用。随着我国法制的逐步完善、法律规定的日臻严密,再去探究免诉这项制度,它的不科学性就显露出来了。从封建社会的“控审合一”到资本主义的“控审分离”,从“文革”期间的保卫部“一揽子”办案到公、检、法三机关分工负责制,这无疑是一个进步,而我国的免诉制度将一部分案件的实体评断权在某种程度上集于检察机关一身,形成“控审合一”,是不符合人类诉讼     

免予起诉辩护制问题刍议

免予起诉辩护制问题刍议林立免予起诉是我国刑事诉讼和检察制度的重要内容。在免诉案件中如何全面有效地贯彻“被告人有权获得辩护”这项法律原则，直接关系到有效地保障刑事被告人的合法权益，维护法律的正确实施以及保证免予起诉案件的质量等重大问题。因此，很有必要进...     

终止刑事案件与刑事追究制度及其启示

终止刑事案件与刑事追究制度是一项重 要的刑事诉讼制度。笔者在分析俄罗斯联邦刑事诉讼 中终止刑事案件与刑事追究的根据及其程序的基础之 上,探讨了这一制度的原理与价值及其对我国刑事诉 讼制度发展的启示。     

辨诉交易制度在中国的可行性研究

辨诉交易制度是美国刑事诉讼制度中极具其本国特色的一项制度,其产生和发展与美国的社会环境、文化背景以及制度基础有着密切的关系。本文将在对辨诉交易制度成因分析的基础上,阐述辨诉交易制度的优缺点,通过比较、分析,并结合我国的具体的国情,论述辨诉交易制度在我国的可行性。     

论我国免予起诉制度的终结

近年来，关于免予起诉制度的存废在我国法学界有较大的争议。1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过了“关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定”，在修改后的刑事诉讼法（以下简称新刑诉法）中，取消了免诉制度，标志着我国法制建设的进步，在理论与实践上探索免诉制度在我国从产生到终结的历史必然性，对于我们深刻理解和深入贯彻新刑诉法，在建立社会主义市场经济体制中依法治国，仍然有着重要的意义。一、免予起诉制度的产生我国的免诉始于50年代中期的“镇反”和处理战犯的工作，成立于1979年颁布的刑事诉讼法。195…     

天津和平区检察院实行听证申辩程序

为了完善免予起诉制度，提高免诉案件质量，天津市和平区检察院根据刑事诉讼的民主和公开性的原则及《人民检察院刑事检察工作细则（试行）》的有关规定，在全国率先实行了免诉案件的听证申辩程序，收到了较好的社会效果。这项程序的主要内容有：在诉讼过程中，允许被告人自我辩解，并有最后陈述的权利；允许被告人委托律师为自己辩护，律师可以阅卷和会见被告人；允许被告人和辩护人提供新的证据和请求检察院调查新的证据。允许被告人对检察人员、书记员、鉴定人和翻译人员申请回避；审理案件时检察院要公开进行。以上这些内容充实到免诉制…     

取消免诉规定 完善不起诉制度

取消免诉规定完善不起诉制度张泗汉免于起诉，是人民检察院对于依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的犯罪分子，定罪但不予起诉的一项制度。长期以来，这一制度对于及时了结轻微刑事案件，体现惩办与宽大相结合的刑事政策，发挥了一定的作用。但是，免诉制度由于它自...     

不起诉是检察机关的当然权力

不起诉是检察机关的当然权力龙宗智《人民司法》１９９５年第５期发表了易杜非的文章《免诉、不起诉制度存废问题探讨》以下简称易文。易文提出应废除免诉和不起诉制度，其中涉及的免诉制度存废问题已有各方面的意见发表，易文并无新鲜看法，这里不再赘述。但易文提出不起...     

免诉、不起诉制度存废问题探讨

免诉、不起诉制度存废问题探讨易杜非免诉、不起诉制度的存废是法学界近年来经常争论的问题。笔者认为，对刑事诉讼法和人民检察院组织法规定的这两项制度是留是废，应当坚持实事求是态度，从实际出发，依照宪法和其他有关法律规定进行论证，为修改、完善刑事诉讼法等有关...     

从保留完善之可行性看免诉制度的存废

从保留完善之可行性看免诉制度的存废姚仁安，侯爱民免予起诉制度的存废问题在司法界已经引起广泛争论。日前，争议双方有一个趋同的认识，即免诉制度的确存在一些弊端。双方的主要分歧在于，一是对这个弊端的范围、危害性、严重性认识不同；二是对待弊端的态度不同，主张...     

从实践中探索和完善侦捕诉分办制度

检察机关直接受理侦查案件实行侦诉分办,是改革和完善检察机关参与刑事诉讼程序和刑事诉讼制度的根本措施,也是提高办案质量的根本途径。据统计,苏州市侦诉分办四年来,捕诉部门共受理了侦查部门提请逮捕人犯     

“转诉”之我见──与李学宽同志商榷

安徽大学李学宽教授在《不起诉若干问题探讨》一文中认为，“转诉”之规定过分地强化了被害人权益的保障机制，将使人民检察院的不起诉决定以至公诉权、检察权受到被害人和审判权的双重抗衡和分割，因此应予否定。本文作者认为，从诉讼制度的发展过程看，公诉的产生固然是对私诉的排斥，但其目的仍然是为了更好地保护公民的权利，因此，围绕维护公民合法权益、保障公民权利的一切新措施都不存在“过分”，以至分割、妨害公诉权的问题。并且，依据修改后的刑诉法，人民检察院的不起诉决定认定犯罪事实成立的权力和终止刑事诉讼程序的法律效力不再是绝对的了，因此，“转诉”对不起诉决定是个制约，而不应看成是对其的分割与妨害，更谈不上对公诉权的妨害。相反，既然承认“转诉”强化了对被害人合法权益的保障机制，利于解决告状难问题，那么就应肯定“转诉”对完善刑事诉讼制度，更好地实现刑事诉讼目的的重大作用。     

免予起诉的存废与完善

<正> 一、存废之争近年来,法学界在对免予起诉研究日渐深入的过程中,逐渐形成了势不两立的两大派系,这便是免予起诉制度的“保留派”与“取消派”。关于免诉制度的存废,两派各执一端,见仁见智。笔者不揣冒味,愿就免诉制度的质疑谈点不同认识: (一)对刑事案件实体处理是否为法院专属? 刑事案件的实体处理权系指有关司法机关依法对被告人的行为作出实质性评断或藉此确定其相应的刑事责任从而终止刑事诉讼的权利。审判机关的工作性质决定了人民法院应当拥有此项权利,但是,它却不应成为法院的专属。人民检察院是国家的法律监督机关,     

试论公诉人在法庭上的法律地位

试论公诉人在法庭上的法律地位贺道高（一）我国公诉人在法庭上是国家法律监督机关的代表，不是控方当事人。公诉人的这种法律地位，是我国宪法、检察院组织法和刑事诉讼法所规定的。在当前刑事诉讼制度改革研究中，有人提出这样的主张；公诉人和被告人，应当处于同等的诉...     

建立我国刑事诉讼费用制度刍议

刑事诉讼费用制度是商品经济充分发展的产物。它的主要内容是，在刑事诉讼中，由国家、当事人和其他诉讼参与人分担刑事诉讼费用。我国于1979年颁布实施的《中华人民共和国刑事诉讼法》没有规定该制度。因此，刑事诉讼费用制度鲜见于各种教科书及论著中，未得到人们的重视。然而，在改革开放十多年后的中国确有必要建立该制度。一、建立刑事诉讼用制度有利于维护诉讼参与人的合法的民事权益，有利于减轻国家不合理的刑事诉讼费用负担。我国由于缺乏刑事诉讼费用制度，长期以来，刑事诉讼中诉讼参与人支出的诉讼费用得不到应有的补偿，损害了…     

试析我国刑事诉讼结构的特点及其完善

近年来,在刑事诉讼法学理沦和改革我国刑事诉讼制度的研究中,有些文章提出了刑事诉讼结构的问题。刑事诉讼的结构,是一个刑事诉讼法学理论和实践中的重要问题,它的提出和研究,反映了当前刑事诉讼理论研究的深化和完善刑事诉讼制度的需要。随着改革开放的浪潮,介绍和研究英美法学的著作和文章日渐增多,英美法系当事人主义的诉讼观念,开始对我国刑事诉讼法学的研究产生影响,有些人自觉或不自觉地用英美当当事人主义诉讼结构的模式,来评断我国的刑事诉讼结构的问题。应当承认,我国的刑事诉     

试论刑事诉讼损害赔偿的赔偿范围

刑事诉讼损害赔偿是国家赔偿制度的重要组成部分。如何合理地吸收外国刑事诉讼损害赔偿制度中的可取之处，结合我国经济发展的基本国情、民主和法制建设的具体情况，界定我国刑事诉讼损害赔偿的赔偿范围，是确立我国刑事诉讼损害赔偿制度的关键之所在。刑事诉讼是一项复杂的系统工程，错误在任何时候都可能发生，都可能侵害公民合法权利。那么，在什么情况下适用刑事诉讼损害赔偿呢?我们认为，我国刑事诉讼损害赔偿的赔偿范围应包括三大部分：错拘、错捕和错判。