校内简讯三则

（1）4月7日下午，国家计生委宣教处张世现处长在省计生委宣教处刘文跃处长、市计生委王赛英副主任等陪同下来我校调查了解人口理论教胄宣传工作情况。我校常务副校长梁慈潮、副教授刘观海在座谈会上汇报了我校五年来坚持对各级干部进行常年的人口理论和基本国策宣传教育的情况。张处长对我校认真贯彻中办（90）5号文件：“各级党校都要把人口理论、人口形势和计划生育政策作为必修课”的精神，世行人口理论和计划生育政策法规教育工作作了充分肯定，要求我校认真总结经验，整理出材料，准备参加全国党校人口理论研究等教育工作会议。（2）…     

我省创新人口和计划生育工作机制调查

最近，我们围绕创新人口和计划生育工作机制问题，深入哈尔滨、齐齐哈尔、大庆市的5县4区9乡（街道）9村（社区），与各级党政领导、相关部门干部和近百名群众进行了广泛深入的交流，获得了很大的启发。     

致力于干部受教育 努力使农民得实惠

按照中央和省委的部署,从2001年1月至2002年6月,我市先后分两批在7个农村区（市、县）及2个含乡镇的开放先导区的109个乡镇、485个区（市、县）部门、121个系统垂直部门、1293个村、1172个乡镇站所、44756名农村基层干部中开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。在历时一年多的学习教育活动中,市委坚持把“干部受教育,农民得实惠”作为一条主线贯穿始终,立足本地实际,努力探索创新,高标准、高质量,善始善终地完成了“学教”活动各个阶段的工作任务,农村基层干部整体素质有了新的提高,农业现代化建设的发展思路更加明确,农民收入有了较大的增加,一些涉及农民切身利益的突出问题得到了较好的解决,从而使农村各级党组织和各级干部掌握了领导农村工作的主动权,并为建立“干部经常受教育,农民长期得实惠”的长效机制奠定了坚实的基础。     

乡镇党委的职能

乡镇党的基层委员会领导本乡镇的工作,支持和保证本乡镇行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,其主要职责是：贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会（党员大会）的决议；讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题，器由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定；领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权；加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设；按照干部管理权限负责对干部教育、培养、选拔和监督的工作；协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部；领导本乡镇的社会主义民主法治建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。     

灾区党旗红 大难见真情

新疆和田地区各级党组织和广大党口贝干部奋力抗震救灾 今年2月12日。新疆和田地区发牛7．3级地震。震中位于于田县、地震造成和田地区7个县市的44个乡镇和牧场45万多人受灾，基础设施遭到严重破坏。     

切实抓好《江泽民文选》学习培训工作

近日中央组织部专门印发了《关于在各级干部中开展（江泽民文选）学习培训工作的通知》。各级组织部门要认真贯彻落实好《通知》精神，周密部署，科学安排，要在各级党委（党组）的统一领导下，切实抓好各级干部《江泽民文选》的学习培训工作。要坚持边学边用，把学习成果尽快转化和落实到做好当前组织工作上来，统筹推进领导班子思想政治建设、干部人事制度改革、人才队伍建设、党的基层组织建设和组织部门自身建设等各方面工作，努力把组织工作提高到一个新的水平。     

三峡库区干部专题培训收实效

根据市委领导的意见和《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于抓紧做好市委二届九次全委会精神贯彻落实工作的通知》（渝委办发（2006）28号文件）要求，由市委组织部、市委宣传部、市移民局联合主办，万州区委、市委讲师团、市发改委、市经委协办的三峡库区干部学习贯彻市委二届九次全委会精神培训班。8月14日至24日，在万州区委党校分三期进行，每期培训时间为三天，共集中培训来自三峡库区14个区县（云阳县因乡镇建制调整未参加培训）和接受移民安置任务的6个县（市）的乡镇（街道）党委书记、乡镇长、街道主任、分管移民的领导或移民办主任830人。     

警惕当前换届工作中出现的两股歪风

目前正在进行的区县和乡镇换届工作，牵动着各级干部的心。笔者发现，在某些干部中，出现了两股歪风，希望能引起各级领导的高度重视。     

农村计划生育工作存在的问题及对策

随着市场经济体制的建立，农民的生产方式、生活方式、社会观念等都发生了巨大的变化，农村计划生育工作也出现了一些新问题。据对我区部分县（市）、乡（镇）的调查，发现有如下几个方面：一是市场经济的建立，使人们产生了一些模糊认识，人为既然是搞市场经济，～切应以市场为导向，人口也应走向市场，不要管得太多、太死，甚至有人提出人口出生指标应准予买卖；有的则认为计划生育工作年年抓、月月抓，成效远不如抓企业来得快，有了～种畏难厌倦情绪。二是部分乡镇领导“两种生产一起抓”出现偏废，对计划生育工作的关心程度减弱，用于研…     

全市人口和计划生育工作成效显著

重庆市人口和计划生育工作，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在各级、各部门和厂大群众的大力支持下，取得了显著成效：低生育水平总体稳定。实行计划生育以来，全市少出生人口1800万人，人口自然增长率由直辖初的6．2‰下降至2006年的3．4‰。“四层六级”计划生育技术服务体系逐步健全，每年有600余万已婚育龄妇女获得免费生殖保健服务。群众的生育观念正在发生深刻变化。全市综合节育率稳定在90％左右。出生人口性别比升高的势头得到遏制。     

泰山脚下湖屯镇

泰安市湖屯镇位于五岳之首的泰山西麓，共有48个行政村（居），1.2万户，辖区人口8.2万人，其中农业人口4.6万人，辖区总面积86平方公里。近年来，按照“科学发展、和谐发展、率先发展”的要求，该镇紧紧围绕经济建设这一中心，团结进取，拼搏实干，经济和社会各项事业都得到了快速发展，先后被评为全国计划生育协会工作先进乡镇、     

坚持做好计划生育各项工作不放松——全区人口和计划生育工作会议剪影

全区人口与计划生育工作会议于2月22日在银川召开,会议表彰奖励了计划生育"三无"、"一无"乡镇,兑现了2007年人口与计划生育目标管理责任奖。自治区领导陈建国、于革胜、刘晓滨、冯炯华、郑小明、张乐琴出席会议。     

贯彻中央《决定》的一个重要部署 杭州市委党校、杭州行政学院人口与发展研究所成立

为了贯彻执行中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作,稳定低生育率水平的决定》中关于“各级党校、行政干部学校、团校等要重视人口与计划生育工作”的指示精神,以及中共中央党校、国家计划生育委员会关于“把党校人口理论教学和科研工作扎扎实实开展起来,不断开创党校人口理论教学和科研工作的新局面”的通知精神,经中共杭州市委党校研究决定,成立杭州市委党校和杭州行政学院人口与发展研究所。人口与发展研究所由顾耀德任所长,徐晖任副所长。该所的宗旨是:坚持理论联系实际,立足浙江,面向全国,加强对各级干部的人口理论教育,着重…     

正确解决机构改革中领导干部的进退留转问题

２００１年机构改革前，内蒙古五原县科级党政群领导班子共有正副科级领导干部３７３人，其中乡镇２４２人，县直１３１人。从机构改革的要求和干部队伍现状看，存在的主要问题是：一、县直机关“双轨制”问题突出。即县直２０个科局配备“双轨制”党（总）支部书记１１个，超职数２９人；二、乡镇机构改革压力大。２０个乡镇将撤并为１４个，需分流调整领导干部８１人，按职数配备超编１１０个正副科级干部；三、科级领导班子结构不合理。普遍存在年轻干部少，少数民族干部少，非党干部少，妇女干部少和年龄偏大的干部多的“四少一多”现象…     

浅谈农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作的实践与体会

重庆市巴南区地处重庆市近郊，与南岸区、渝北区、长寿区、涪陵区、南川市、綦江县、江津市接壤，幅员1825平方公里，辖区内有21个镇街，341个村，76个社区居委会，2996个合作社，总人口为882217人，其中农业人口为642694人，占总人口72．84％，具有小城市大农村的特点，是较典型的城郊型经济区。自计划生育基本国策实施以来，巴南区各级党政、相关部门对计划生育工作历来都非常重视和支持，始终把坚持控制人口过快增长，努力提高人口素质，改善人口结构，开展优质服务放到可持续发展的突出位置抓紧抓好。在巴南区启动农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点以来，巴南区严格按照国家和重庆市的要求和文件确定的标准，通过加强领导，     

柏乡县“红色工程”引领攻坚精准扶贫

正柏乡县构建精准扶贫"红色网络",建立了以县领导包乡镇,乡镇、县直部门干部包村,村干部包群众为主要内容的红色网络体系,层层签订精准扶贫责任书,搭建精准扶贫责任体系。目前,各级各部门投入帮扶干部700余人,实施扶贫项目200多个,办理实事3000余件。在此基础上实施精准扶贫"红色教     

广西桂平市开展村级干部岗前廉政培训

近期，桂平市通过多种形式对新一届村“两委”干部开展岗位廉政培训。以乡镇党校为主阵地，以市党校、村（社区）夜校为辅助，建立健全市、乡镇、村（社区）三级联动的培训机制。培训以集中学习、讲座授课、领导谈话、实地参观考察、自学等为主要形式，以廉政文件学习、反腐倡廉教育、建立健全制度、警示案件分析教育等为主要内容。     

基层动态

<正>新泰市实施党务干部"回归主业"工程。为保证基层党建工作力量,规定各乡镇和市直部门单位党委(党组)书记、副书记、组织委员(政工科长)、专兼职组织员等为党务干部,每个乡镇、市直部门单位党务干部数量分别不少于7人、5人。同时,明确党务干部抓党建的具体分工和工作职责,制定各级党务干部的责任清单,督促党务干部聚焦"主业"抓党建。     

扶风计生局遏制吃喝风3个季度为村级节约计生经费1万多元

为了彻底刹住吃喝风，树立计生干部廉洁自律新形象，真正把计划生育经费用于计划生育事业，扶风县计生局规定局干部下乡不能在餐馆用餐，必须吃在村上，谁若违反规定，除负担所有费用外，还要处于二倍罚款。通过这一措施，今年以来机关１８名同志无一人违反规定，为村级节约招待费１１２００元，特别是在８月份对全县１５个乡镇人口计划执行情况进行重点解剖中，机关和乡镇干部全部吃住在村上，仅此一项就节约计生经费６０００多元扶风计生局遏制吃喝风3个季度为村级节约计生经费1万多元@曹博来     

数字

27.6％ 清华大学中国经济数据中心发布中国城镇化调查大型数据，中国户籍城镇化率非常之低，非农户籍人口占全国总人口比例仅为27．6％，20年内农转非比例仅增长了7．7％。4亿多人 国家卫生计生委新闻发言人、宣传司司长毛群安表示，40多年来，我国由于计划生育累计少生T4亿多人，大大减轻了人口过快增长对资源环境带来的压力。如果当初不实行计划生育政策，现在我国人口恐怕要达到17亿至18亿。