加入WTO与政府职能的转变

中国加入WTO意味着中国将大踏步地融入世界经济一体化的进程之中,在这一进程中,我国的经济发展和社会管理将面临一系列变化和挑战。其中最大的变化是企业行为更加市场化,而最大的挑战则是对我国政府行政管理体制和行为方式的挑战。WTO的重要特点是为各成员制定国际贸易政策提供一个整体法律框架,即WTO规则。WTO规则规范了每一个成员国政府对经济和贸易的管理方式,这对于加入WTO的各成员国的行政管理理念、制度、方式和手段都提出了新的要求和挑战,它迫切需要政府职能的转变。由于我国正处于传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程之中,政府职能的转变对于如何应对加入WTO后的挑战更具有重要意义。     

浅析WTO对我国地方政府行为的制度性挑战与变革

我国加入WTO后 ,最受挑战的是政府。特别是地方政府由于长期以来受计划经济影响较深、职能转变滞后等多重因素的影响 ,WTO对其挑战更为突出而紧迫。为了应对WTO的挑战 ,地方政府必须顺势对其行为进行变革和调整 :地方政府管理行为模式由社会型取代全能型 ;地方政府管理行为方式由规则导向取代权力导向 ;地方政府行为操作要阳光化 ;地方政府行为过程要更多地接受司法监督和审查     

WTO与我国区域产业组织模式的选择

随着我国正式加入WTO,摆在各级地方政府面前的一项重要任务是,如何适应WTO和经济全球化的要求,调整地方产业发展战略,提高区域产业竞争力,抓住机遇,迎接挑战。一、入世对我国区域产业发展的影响1.现有区域产业格局将重新洗牌。我国现有的区域产业格局,基本上是在计划经济体制下由政府“设计”出来的,或者是在走向市场经济的过程中,在政府保护下形成的。加入WTO后,将要逐步取消政府的保护,一切都要按市场经济规律办事,产业的发展要在全球经济大体系中进行检验,并在经济全球化的大背景下进行运作,一些过去依靠行政力量而维系的优势产业将…     

论我国"入世"后政府制导型城市化发展战略

加入WTO后 ,我国的城市化道路 ,应从计划经济下的“政府主导型”向市场经济下的“政府制导型”转变。政府制导型城市化是根据市场经济和工业化的发展规律 ,根据国情原则和成本收益原则 ,分阶段分地域快速推进的城市化发展模式。     

从加入WTO看我国政府职能的几个问题

我国社会主义市场经济初步建立,政府职能正在转型,新的政府职能不仅要符合我国市场经济和法治建设的需要,还要与WTO规则相一致.本文认为,政企分开应上新台阶,才能真正符合WTO的要求;依法分清中央和地方政府的责任是加入WTO的必然要求;切实转变政府工作方式,依法、透明、合理、高效地履行政府职能.     

建立服务型地方政府的路径探讨

面对社会主义市场经济的深入发展及我国加入WTO的新的行政生态环境,服务型地方政府的建立已刻不容缓。中央与地方之间权限的清晰界定、地方政府之间的合作与竞争、地方政府自身的角色转变和管理改革是服务型地方政府建立的可行路径。     

关于转变政府职能的几点思考

关于转变政府职能的几点思考段成斌一、转变政府职能是社会主义市场经济的客观要求转变政府职能、改革政府机构是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。市场经济不同于计划经济，市场经济体制下的政府职能也不等同于计划经济体制下的政府职能。市场经济体制是具有竞争机制...     

入世后中国政府职能转变的思路选择

近年来,中国政府的职能转变虽有进展,但在许多方面还有不符合WTO规则要求的地方。为适应已经加入WTO的形势需要,中国必须按照WTO规则要求,进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,实现政府职能的根本性转变。     

我国的三次转型以及从“强国”到“富民”的转变

建国60多年来,我国经济社会曾经经历了两次转型。第一次转型是建立以公有制为基础的计划经济体制;第二次转型是由计划经济体制向政府主导型的市场经济体制转变。目前正处在第三次转型,即从政府主导型的市场经济体制向公平、可持续发展即科学发展的新体制转变。完善社会主义市场经济体制与实现科学发展是相辅相成的。我国经济社会的转型过程是从"强国"到"富民"的转变过程。     

浅谈“入世”后政府经济管理的对策

加入世贸组织,将给我们在许多方面带来发展机遇,也会使我们面临一些严峻的挑战,尤其是政府行为首当其冲。目前,我国正在由计划经济向市场经济的转变过程中,社会主义市场经济法律法规体系还不够完善,原有的一些国家法律和地方性法规已不适应我国加入世贸组织形势的需要,地方政府一定程度上还不能完全摆脱老一套的管理方法与模式,长官意志和一些指令性指标任务在一些经     

领导干部如何提高领导经济工作的能力

从计划经济体制到市场经济体制,是一个具有根本意义的转变。这种转变,要求我们必须重新审视自身的领导水平,及时转变不符合市场经济发展要求的旧思维、旧方法、旧举措,学会按照市场经济的规则办事,按照国际惯例办事,更多地用经济和法律手段实行对经济的管理和引导,使经济建设这一客观活动与发展经济的主观愿望有机统一、相互促进。提高领导经济工作的能力,需要大力转换政府职能。按照规范化的市场经济理论,在转向市场经济体制之后,政府的职能应当改变,即政府不能代替市场配置资源。但这并不意味着政府就无所作为。在任何现代市场经济中,政府…     

WTO与我国行政审批制度改革

行政审批是计划经济的产物 ,是传统体制下政府管理经济的主要手段之一 ,是政府直接干预经济的主要体现。WYO建立在成熟的市场经济体制基础之上 ,它要求政府仅仅是市场规则的制定者 ,市场程序的监管者 ,公共物品的提供者。我国加入WTO之后 ,政府的角色将逐步从管理者转向服务者 ,行政审批已越来越成为自由、开放市场的壁垒 ,亟待改革。本文试图从行政审批与WTO的实质入手 ,分析行政审批与WTO具体规则的冲突 ,从而找出行政审批制度改革的可行途径。     

提高决策水平 促进社会全面发展

由社会主义计划经济体制向市场经济体制的转变,为市县的领导者们提供了施展才能的更广阔天地,同时也提出了更高的要求。如何提高决策水平,实施科学领导,增强驾驭市场经济的能力,促进地方经济和社会各项事业更快更好地发展,成为摆     

WTO将促进我国政府依法行政水平的提高

加入WTO ,将进一步推动我国社会主义市场经济发展 ,同时要求我们建立建全各项经贸法规 ,转变政府职能 ,改变政府机构 ,规范政府行为 ,从而实现依法行政。     

西部大开发:西部地方政府面临的形势与建设任务

实施西部大开发,西部地方政府面临着缩小地区差距、科学决策、执行决策收到实效以及市场经济、知识经济、加入 WTO 等一系列的新形势、新挑战。西部地方政府要加强自身建设,更新理念,创新体制,创新和规范运行,在西部大开发中实现政府管理现代化。     

试论乡镇政府职能转变中的机制培育

<正> 乡镇政府是指设置在农村和城市郊区最低一级行政区域里的地方政府,因其处在地方政权向下延伸的基础,它需要对社区内的各项事务进行微观的直接管理,在高度集中的计划经济体制下,政府负担较重.围绕着社会主义市场经济体制的建立,各级政府都有一个职能转变的问题,因此,怎样加快乡镇政府职能的转变,减轻政府负担,是一个亟待解决的问题.本文认为,乡镇政府必须抓好行政环境建设和政府机构改革两个互相联系的重要环节,培育健全的行政机制,才能比较稳健、顺利和彻底地完成自身职能的转变.一、转变职能要先培育机制     

WTO框架下的私营企业、政府与现代企业制度

我国加入WTO后 ,社会主义市场经济体制将日益完善。企业和政府要按照WTO的运行机制参与市场活动。企业将成为市场经济的重要主体 ,政府最主要的功能是为企业发挥功效创造一个公平有序的环境 ,而现代企业制度是企业和政府参与经济活动的制度和法律保证。     

论转型期我国地方政府的经济职能

在现代市场经济体制下,政府的干预必不可少。然而,我国正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型时期,地方政府经济职能还存在错位、越位和缺位的现象。因此,要促进区域经济的发展,克服当前我国地方政府职能与行为在区域经济发展中的主要偏差,必须规范地方政府的经济职能。     

论转型期我国地方政府的经济职能

在现代市场经济体制下,政府的干预必不可少。然而,我国正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型时期,地方政府经济职能还存在错位、越位和缺位的现象。因此,要促进区域经济的发展,克服当前我国地方政府职能与行为在区域经济发展中的主要偏差,必须规范地方政府的经济职能。     

当前行政学研究的两个问题的探讨

中国行政学在经济体制改革和政治体制改革的大背景下孕育而生，并由于社会主义市场经济体制的推动而进入一个新的发展阶段。从经济学角度而言，经济体制由计划经济到市场经济的转变为清除全能政府、政府无限性提供了经济条件，这意味着必须认识政府在市场经济当中的角色、地位和作用，重新塑造政府。从行政学角度而言，政府必须把原来适应计划经济体制需求的设置转变为适应市场经济体制的设置，逐步建立有中国特色的政府行政管理体制。但是，政府的重新塑造和新型行政管理体制的建立不是一蹴而就的，由于体制的惯性，组织潜在的权力扩张本能…