最高人民法院关于加强和改进委托执行工作的若干规定

为了加强和改进高级人民法院对委托和受托执行案件的统一管理,严格依法执行受托案件,切实保障跨辖区案件当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,对委托执行工作的有关问题作如下规定。 1、被执行人或被执行的财产在本省、自治区、直辖市辖区以外的案件,除少数特殊情况之外,应当委托执行。 被执行人或被执行的财产在本省、自治区、直辖市辖区内,需跨中级人民法院、基层人民法院辖区执     

最高人民法院关于加强和改进委托执行工作的若干规定

为了加强和改进高级人民法院对委托和受托执行案件的统一管理,严格依法执行受托案件,切实保障跨辖区案件当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,对委托执行工作的有关问题作如下规定。     

论委托执行制度的改革与完善

委托执行制度的建立,在降低执行费用,减轻被执行人经济负担和避免异地执行中发生冲突事件等方面确实发挥了积极的作用。但由于多种复杂因素的制约,委托执行案件执结率普遍不高的问题还相当突出,以致引起人们对建立跨辖区案件以委托执行为主的执行工作新格局产生诸多的疑虑。笔者试从改革和     

临沂市兰山区人民法院兰山法庭案件统计分析—以2009年至2011年案件数据为例

山东省临沂市兰山法院兰山法庭地理位置独特，辖区内商户林立,小商品业、加工制造业、物流业十分发达。兰山法庭主要承办辖区内的民事、商事案件和部分执行案件，为维护辖区内的经济快速发展、社会和谐稳定做出了突出贡献。本文通过对该庭近年来审理案件的数量、案件类型、发案原因等进行总计，分析该庭案件的整体发展情况。     

委托执行理论与实务研究

1999年7月中央11号文件下发后,全国各法院在实践中大胆探索,在理论上深化研究,相继制定了一批约束和规范执行工作的规范性文件,对解决长期存在的“执行难”问题产生了积极的推动作用,效果明显,可以说执行工作已冲出瓶颈,进入了快速发展阶段。集中体现在以下两方面:一是在全国法院范围内已基本建立并启动了执行工作统一管理协调的新机制;二是跨辖区案件以委托执行为主的新格局已初步形成。但委托执行的优势和     

完善委托执行制度的思考

委托执行，是指人民法院将被执行人或者被执行的财产在其辖区以外的案件，委托当地同级人民法院实施执行的制度。委托执行制度是人民法院之间的一项重要的司法协助制度，其目的在于克服有执行管辖权的人民法院开展异地执行活动的困难，节省有限的司法资源，是对执行管辖制度的一项重要的功能性补充。     

琼中法院狠抓五突出 各项工作取得跨跃式突破

2004年，我院共受理各类诉讼案件249宗，结案248宗，综合结案率99．6％；民商案件调解结案129宗，调解率80％；受理执行案件88宗，执结85宗，执结率97．7％。根据《海南中院关于辖区基层法院目标管理考核办法》的规定，我院各项工作突破了海南中院确定的25项岗位目标考核200分的标准分，以总分408分的总成绩位居辖区16个基层法院榜首，比2003年工作跨上了一个新台阶。     

最高人民法院关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定

为了保障依法公正执行,提高执行工作效率,根据有关规定和执行工作具体情况,现就高级人民法院统一管理执行工作的若干问题规定如下: 一、高级人民法院在最高人民法院的监督和指导下,对本辖区执行工作的整体部署、执行案件的监督和协调、执行力量的调度以及执行装备的使用等,实行统一管理。地方各级人民法院办理执行案件,应当依照法律规定分级负责。     

准格尔旗鼎峰商贸有限责任公司与中铁十局集团有限公司铁路修建合同纠纷管辖权异议案

【裁判摘要】在确定铁路运输法院专门管辖案件的级别管辖时，一方当事人住所地在铁路运输法院辖区，一方当事人住所地既不在铁路运输法院辖区，又不在铁路运输法院所在省份行政辖区．属于“当事人一方住所地不在省高级人民法院辖区”案件，即铁路运输法院辖区也是所属省高级人民法院辖区。     

“执行难”及其对策

执行难应当是指按照法律规定应当执行、可以执行的案件难以执行。在现阶段 ,执行难有其必然性 ,其最主要的原因是“地缘关系”和“人缘关系”的干扰。解决的方案 ,是实行在高级法院辖区内对不同的案件采取委托执行、异地执行、交叉执行、提级执行和统一执行制度。而要彻底解决执行难问题 ,则有赖于改革司法体制 ,消除司法权地方化 ,切断法院、执行人员与当地政府、周围环境之间非必要的联系。     

设立执行法院,改革执行体制

我们建议设立区域性执行法院，实行审执彻底分离和垂直领导的执行新体制。有关执行体制，在民诉法中主要有执行管辖和执行组织设置两项制度。这两项制度存在着明显缺陷：一是由一审法院管辖执行，在涉及跨区域执行时不仅需要投入大量的人力、物力和财力，而且阻力大、难度高，造成大量需异地执行的案件久执未结，背离了司法活动的成本与效率原则。不仅如此，跨区域执行还带来了其它负效应。由于执行人员对处在外地的被执行人和被执行标的的情况不熟悉，难以实施执行措施，加之法院办案经费不足，因而与执行申请人同往异地执行的现象便司空见…     

习近平法治思想中的构建新型诉讼格局理论

构建新型诉讼格局理论是习近平法治思想的原创性成果和开创性贡献,是新时代为解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题而进行的重要司法体制和机制创新,目的在于构建普通案件在行政区划法院审理、特殊案件在跨行政区划法院审理的诉讼格局。地方各级人民法院是行政区划法院,重在审理辖区内占绝大多数、不易受到地方保护和行政干预影响的普通案件,推动矛盾纠纷就地公正解决。跨行政区划法院是综合性专门法院,是对传统专门法院的坚持与发展,重在审理占少数、容易受到地方保护和行政干预影响的特殊案件,推动特殊案件跨行政区划集中管辖和公正审判,有效防止诉讼“主客场”现象,维护社会公平正义。跨行政区划法院按省域内和跨省域两级设置。设置跨行政区划法院离不开司法资源投入保障,应当建立与跨行政区划法院职能定位相适应的综合配套司法保障体系。     

行政集团诉讼的概念及其相关问题

自1991年民事诉讼法颁布实施以来，理论界对集团诉讼这一程序制度已进行了相当的研究，但是，“集团诉讼”一词作为条文内容的直接出现还只是1999年的事情。1999年11月24日，最高人民法院审判委员会第1088次会议通过了《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》（以下简称《解释》），其第8条对行政诉讼法第十四条第（三）项中的“本辖区内重大、复杂的案件”进行了解释，在第（2）项第一次出现了“集团诉讼”一词。该款规定，集团诉讼案件也属“本辖区内重大、复杂的案件”。这一解释既表明了最高人民法院就人民法院审理行政案件可以适用集团诉…     

拉嫁妆

九十年代初,我所在的基层法庭审理最多的就是辖区内的离婚案件。调离或判离的离婚案件涉及到女方婚前财产执行的,我们通常称之为"兑现嫁妆",俗称"拉嫁妆"。那年全面清理积案,我们庭4个同志,每人抱着一摞     

泽州县人民法院

山西省泽州县人民法院现有在职干警129人,院党组成员8人;设18个庭、室、处、局、队,下辖6个基层法庭;辖区人口53万。全院平均每年受理民事、刑事、行政和执行等各类案件约2200件,案件审结率在96%以上,执结率在80%(含中止案件)以上全院调解、     

异地侦盘协作工作存在的问题及对策

近年来，检察机关在查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件中，涉及异地取证、异地办案、异地缉拿逃犯的案件越来越多，这无疑增大了查办案件的难度。职务犯罪案件侦查异地协作，是全国检察机关相互配合依法惩处职务犯罪获取证据的重要工作，是指检察机关请求本辖区以外检察院对涉及本辖区案件依法进行协助侦查、调查取证、追缉嫌犯等行为。它对于惩治腐败分子，依法打击经济犯罪活动，确保案件质量，提高办案效率，节约诉讼成本，都具有十分重要的作用     

抓住机遇紧扣主题 万宁法院努力开创工作新局面

今年以来，万宁市人民法院以“三个代表”学教活动为载体，以“一教育三整顿”为契机，以转变审判作风为切入点，以严打整治和集中清理未结执行案件为突破口，紧紧围绕“司法公正与效率”这个主题，切实抓好审判工作、队伍建设、法院改革这三件大事，促使法院工作在全面推进中取得了重点突破，为辖区先进生产力的持续快速健康发展，为先进文化的形成和繁荣提供了有效的法律服务和有力的司法保障。今年头10个月，该院已审结刑事、民事、经济、行政诉讼案件652件，比去年同期增长28．3％，10个月审结诉讼案件数量已超过去年全年审结同类案件的总量；执结各类案件142件，比去年同期增长1倍多。     

办理非诉行政执行案件几个问题的探讨

办理非诉行政执行案件几个问题的探讨罗德羽非诉行政执行案件，是指行政机关未经行政诉讼程序而申请人民法院强制执行其具体行政行为的案件。随着社会主义法制的日益健全和完善，非诉行政执行案件在人民法院办理的行政执行案件中所占的比例越来越大。从目前有关的法律规定...     

执行预备程序的思考

在当前执行人员、装备无法完全适应执行工作的前提下，从执行案件的源头抓起，让一些不该也无法进入强制执行程序的案件在立案之前就分开管理，进入另行设置的程序———执行预备程序，也不失为提高执行效率、节约执行成本、彻底解决执行难的方法。一、设立执行预备程序是提高执行效率、节约执行成本的需要。从目前执行存案的情况分析，一些“先天不足”的被执行企业，主要是指无财产、情况不明、财产已被一个案件全部查封而在短时间又有多起执行案件需执行的等，往往是执行中的难点。例如１９９８年ｌ１月底前，笔者所在的金山区人民法院执…     

谈行政机关申请强制执行案件的合法性审查

谈行政机关申请强制执行案件的合法性审查时健有行政机关申请强制执行案件（以下简称申请执行案件），是指公民、法人或其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行，行政机关申请人民法院强制执行，人民法院经立案审查后予以执行的案件。对这类案件在执行前，...