服务与合作——改善交通行政执法环境之对策研究

道路交通行政管理中“执法难”的问题突出,人身、心理伤害和暴力威胁影响交通警察正常执法,交通警察被袭比例也较高。究其原因,既有交通参与者守法意识方面的因素,又有执法者素质水平较低、执法工作缺乏内外有效的监督、交通警察缺乏权威、缺少相关保障等原因。公安机关需要从提高交通执法人员的服务意识和交通行政执法的质量、增强公民的法制观念和合作意识、加强监督机制、依法维护执法人员的法律权威,并提供相应的保障等方面来营造一个和谐、良好的执法环境。     

谈在押人员合法权益的保障

在监管工作中 ,在押人员的合法权益得不到充分保障的现象还不同程度地存在着。分析其产生的原因,有历史文化传统的因袭 ,执法者的素质缺陷 ,在押人员素质低下 ,执法活动缺乏有效监督等。对此的治理 ,一要转变思想 ,树立正确的执法观 ;二要提高执法人员的综合素质 ;三要形成多元监督格局 ;四要加强法制教育 ,增强在押人员的法律意识     

谈公正执法的保障措施

公正执法体现了现代司法制度的特点。要保障公证执法,一是要执法人员树立公正意识,以人民利益为重,以国家法律的正确实施为己任,廉洁奉公,依法办案;二是要完善检察院的法律监督职能,加强公、检、法三机关之间的制约机制,提高司法人员的专业素质;三是要在收集证据时,严禁刑讯逼供,从立法上排除非法证据的效力,使非法取证行为失去存在意义;社会舆论监督也是保障公证执法组成部分,它既可以向执法者敲响警钟,自觉纠正错误行为,又可以教育群众遵纪守法,从而保障法律的公正执行。     

群众对执法人员有“七盼”

执法人员的执法意识、执法水平、执法效果是人民群众十分关注的"热点"问题。现实生活中,人民群众对一些执法人员的执法行为非常不满,时刻期盼着执法者能真正成为"人民拥护,罪犯惧怕"的护法卫士,期盼真正出现正气上升、邪恶下降的良好社会秩序。本文将人民群众对执法人员的"七盼"列之于下,望引起执法机关和执法人员的深思:——盼秉公执法,再现"青天"。当前,有些执法人员利用手中的权力徇私枉法,不能秉公办案,经不起犯罪公子的诱惑,使执法天平发生倾斜,造成了不良的社会后果。群众盼望执法者能真正清正廉明,刚正不阿,秉公执法,敢于冲破各种关系网,顶住各方压力,依法惩治犯罪,维护国家利益和人民的合法权益。——盼报案即查,真抓实干。目前,在一些发生刑事、治安、经济案件的地方,人民群众到公安机关报案,     

树立正确执法理念是公正执法的根本前提

“理念”一词早在西方思想史上就已出现,它实际上就是理想和信念,或价值观。执法理念,体现在执法体制、执法组织、执法程序中,并直接作用于执法者的价值观,它是执法的先导性、根本性问题,在影响与控制执法活动方面起着至关重要的作用。每一位执法者都会按自己对法律制度的理解、对执法制度和诉讼制度的理解、对法律本质和社会观念的理解,通过执法活动来表现出他们的执法理念。要做到公正执法,执法者树立正确的执法理念是根本前提。当前,全国政法系统正在深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。只有广大政法干警牢固树立正确的…     

论警察执法的法律效果与社会效果的和谐统一

警察执法法律效果与社会效果的有机统一，是根据社会法治理念的要求而提出的。在公安执法实践中要做到法律效果与社会效果和谐统一，面临法律法规、社会环境和执法者的素质制约等诸多问题和矛盾困惑。要实现公安执法法律效果与社会效果的和谐统一，公安机关应从加强正确的运用法律方面的研究、提高正确处理法律和政策关系的水平，努力创新执法理念三个方面加强工作。     

税收征管的现状、问题及对策

纳税人的纳税意识,随着税务机关多年的征收管理而有所提高,但现实中还存在着这样那样的问题。征管现状依然是专管员管户制度没有完全废除,持票征收时有发生,纳税申报率低。而且执法人员水平不高、税收法律意识淡化等等问题和现象还不同程度地存在。因此,针对上述现状和问题,要继续进行税法宣传,提高执法人员执法水平及其素质,加大执法力度,改变以收入任务为中心的陈旧观念,积极推行依法纳税工作。     

关于执法公信力价值功能的思考

执法公信力是民众对执法机关和执法工作信任与信赖、尊重与认同、服从与执行的反映,体现着民众对法律信仰、尊严、权威的信心。提高执法公信力要牢固树立执法为民思想、提高执法者综合素质、塑造良好执法形象,尤其是要把以人为本、尊重和保障人权作为出发点和立足点,把严格执法作为基础,把公正执法作为关键抓紧抓好。     

当前消防工作中存在的问题、原因及对策研究

当前消防执法工作中存在的主要问题有执法随意性比较大;执法行为不规范;执法程序不严谨;执法文书不严格。其原因主要有依法行政意识不强;消防监督执法人员综合业务素质不高;消防监督执法人员少工作量大;个别消防监督执法人员不遵守职业道德;内部执法监督不力。提升消防执法规范化建设水平的对策是提高消防监督人员综合素质;用好消防监督业务信息系统,时时处处注重执法行为规范;强化消防执法监督,规范监督机制;扩大消防队伍编制,防止消防行政自由裁量权滥用。     

加强培训 严格管理——营口市打造高素质城市管理行政执法队伍

为了保障城市建设和发展按照正确的轨道运行,自1999年起国务院在全国逐步开展了改革行政执法体制,相对集中行政处罚权工作,通过近十年的实践,取得很好的成果.但是,有些实际问题没有得到解决,阻碍了这项工作的发展.其中,最突出的问题之-是城市管理行政执法队伍的素质不高.长期以来,在城管执法工作中,野蛮、粗暴执法现象时有发生,这与执法人员素质不高不无关系.因此,必须高度重视以提高执法人员素质为核心的队伍建设工作.     

消防执法应转变十个观念

公正执法离不开一个高素质的执法群体执法人员的法律意识和思想观念直接影响公平和正义的实现。提高消防执法水平,关键在转变执法观念。因此就转变执法观念,维护执法公正阐述十个观点。一、转变重查处轻证据观念,树立证据意识依法治国的基本国策要求消防工作依法治火使消防执法走上法制化、程序化,规范化轨道。证据是消防执法程序中的要件之一,证据意识在消防法制化进程中占有重要地位。有些消防执法人员证据意识不强,只重处理结论,而忽视取证。这类随意性执法,一旦发生消防行政复议,消防机构漏洞百出,十分被动,甚至败诉。因此,责任与使命要…     

在治安执法实践中应注重树立的六大意识

治安执法主体应在执法实践中注重树立服务、程序、证据、信息、策略、协作六大意识,以此促使执法人员依法正确履行职责,防止、纠正违法及不当的执法行为,提高执法质量和执法水平,保护自然人、法人和其他组织的合法权益。     

价值制度技术:优化城管街头执法环境的三维考量

从早些年的城管执法者和摊贩之间的暴力执法、暴力抗法到近几年出现的城管柔性执法摊贩柔性抗法,到这一两年又形成较为严重的冲突,城管执法者与流动摊贩间的互动一直是大家关注的焦点。城管执法人员是在街头这一开放式空间与公众进行面对面、零距离互动的,其执法成效必然受街头空间治理的价值取向、制度要素、技术要素以及个体要素的影响与制约。     

宁河县人大常委会开展消费者权益保护法执法检查

日前，宁河县人大常委会组织部分人大代表深入工商宁河分局、家乐超市、贸易开发区小百小食品市场，开展消费者权益保护法执法检查，指出，要采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，深入宣传消费者权益保护法，提高消费者的维权意识和经营者的诚信意识；要深入开展专项整治和联合执法行动，严肃查处各类侵害消费者权益的违法行为，营造良好的消费环境；要提高执法人员的综合素质和依法办事能力，切实解决好消费者反映、举报的突出问题，不断提高广大消费者的满意度。     

金融行政执法的现状与对策

金融行政执法在法治建设中居于重要地位 ,尤其在我国刚刚加入世界贸易组织的大背景下 ,金融行政执法水平的高低 ,直接关系到我国金融市场法制建设的成败与否。目前 ,我国金融行政执法存在执法体制不科学 ,执法机制不完善 ,执法环境不理想 ,执法队伍不整齐等问题。改变这一现状的关键是执法体制要理顺 ,执法机制要健全 ,执法环境要优化 ,执法人员素质要提高     

“非接触性执法”助推城市管理提档升级——浙江省宁波市鄞州区城市管理综合行政执法局开启执法新模式

正在日常的城市管理综合执法过程中,城市管理执法人员现场遭遇执法冲突、暴力抗法等情况屡见不鲜。为此,浙江省宁波市鄞州区城市管理综合行政执法局近年来运用新思维,积极探索运用视频监控、影像摄录、远程监测等信息技术手段,确定违法事实并以此为证据,推进"非接触性执法"实践,形成"非接触性执法"与现场执法融合模式,减少了执法者与被执法者之间     

锤定公正清风来

“法者,平之如水。”这是《说文解字》对“法”的注解。司法公正,就是指执法者公正无私。现代意义上的司法公正,不仅是指实体公正,而且还包括程序公正和执法者在执法过程中的情感公正。司法公正的基本要求是:实体处理正确,程序合法,社会效果良好。实现司法公正是人类社会文明进步的重要标志。千百年来,不管是谁,只要在公正的明镜下拭法,灵魂腐朽的人,丑恶的行径就无可遮掩。     

交警执法形象的媒体再现与法治重构

南京地区平面媒体2013-2015年对交警及交警执法的新闻报道反映出公众对交警职业的群体性印象,主要有执法者、服务者、救助者三种模式化倾向。交警要树立真正执法者形象,需确立正确的执法理念,执法方式要与时俱进,同时需完善交警执法的监督、保障等诸多机制。     

社会性别与警察执法——论公安院校开展社会性别意识教育

<正>中国社会的发展时期有很多问题需要解决,其中之一是男女权利的不平等和对妇女的歧视,这涉及观念问题,也有立法和执法的问题。警察作为执法者,其性别意识必然会影响执法的公正。笔者就警察执法中的社会性别问题,对公安大学在校生进行了初步调查。结果显示,大学生一般能认同男女平等原则,但在社会性别意识上存在着盲点和误区。为了将来在工作中能公正执法,有必要对公安院校的学生进行社会性别意识教育。 一、从社会发展趋势看对公安院校学生进行性别意识教育的必要性     

审议同期声

正郭毅军委员在重庆市四届人大常委会第二十五次会议上审议《重庆市人民政府关于2015年法治政府建设情况的报告》时说,目前,政府职能部门还存在执法拖拉、推诿、效率低等现象,一些基层行政执法机构聘请大量"临时工"参与执法办案,致使执法的合法性存疑、执法公信力降低。要不断加强政府工作人员的法治教育,健全完善法治能力考查测试制度,加强对执法人员特别是基层执法人员专业知识、执法能力、执法水平的培训、指导和考查,不断提升基层执法人员的素质。