刍议商业贿赂犯罪的管辖权

关于商业贿赂犯罪的管辖权，目前分别由公安机关和检察机关行使，笔者不赞同这种“两元制”的管辖结构。     

检察机关统一侦查商业贿赂论

1997年刑诉法颁布后，为进一步明确检察机关与公安机关关于刑事案件的管辖权，国家六部委的联合做出了规定，检察机关管辖的案件主要为刑法第八章规定的贪污贿赂案件和第九章的渎职侵权案件。经过这几年法律的实施，特别是中央部署打击商业贿赂专项行动以来，对检察机关管辖案件的范围，不少人提出应由检察机关统一侦查商业贿赂案件，但也有相反的观点。本文试从法律解释论的角度，在分析他人意见的基础上，提出商业贿赂应由检察机关统一侦查的看法。     

突破商业贿赂案件之有效途径

当前行贿已经成为商业贿赂的一个突出方面,行贿时间长,行贿面积广,行贿数额大,行贿获取的非法利益多,造成的社会影响坏,检察机关必须及时果断采取强制措施,坚决予以打击,遏敌之锋,反劳为逸。在查办商业贿赂案件时,要变"拒供"为"想供",变"要他供"为"他要供",从而彻底扭转查办商业贿赂案件的被动形势。实践表明,加大对行贿人的控制和打击力度,是成功查办商业贿赂案件的有效途径。     

浅谈查处商业贿赂案件的对策

依法查处商业贿赂案件是深入开展治理商业贿赂专项工作的一项重要任务。笔者认为，在当前查处商业贿赂案件中，可以采取下列对策。     

关于商业贿赂的几个问题

2006年是我国打击商业贿赂的专项年,通过一年的努力,该项活动取得了一定的成绩,但也凸显了许多问题。特别是对商业贿赂几个法理性问题存在着一定的模糊认识。本文力图从我国现行立法加以阐释区别,以更好地打击此类犯罪。     

试谈商业贿赂与商业贿赂犯罪

当前,商业贿赂在许多领域发展蔓延,已经成为经济生活中的一个突出问题。治理商业贿赂涉及面广、政策性强,需要全社会共同参与,惩防并举,标本兼治。本文在分析商业贿赂的内涵、危害的基础上,阐述了治理商业贿赂在实践中应把握的法律政策界限,并提出了预防商业贿赂犯罪的对策建议。     

贿赂案件侦查谋略研究

贿赂案件侦查,是职务犯罪侦查中的难点,这已成为侦查员的共识。当前,在职务犯罪案件的侦查中,贿赂案件占了相当大的比重。如武汉市检察机关近三年查办的职务犯罪案件中,贿赂案件所占比例达到了63%。如何破解贿赂案件侦查这道难题?侦查实践使我们体会到,侦查谋略是攻克贿赂案件的有效武器,与我们的侦查行为相生相伴。     

商业贿赂犯罪及其立法完善

《中华人民共和国刑法修正案(六)》对商业贿赂犯罪从主体和对象上作了扩大的修改,这是我国治理商业贿赂犯罪、弥补刑事法律规定不足的必然要求。本文从商业贿赂的概念出发,论述商业贿赂犯罪的内涵和法律性质。而后,结合《联合国反腐败公约》和其他国家对于商业贿赂犯罪的有关规定,分析我国现行法律中规定的商业贿赂犯罪的内容,提出在方向、方式、内容上完善商业贿赂犯罪的立法建议,以期对其在立法与司法上的改革提供可以参考的素材。     

辨析商业贿赂案件中的贿赂与馈赠

最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》）第10条规定，办理商业贿赂犯罪案件，要注意区分贿赂与馈赠的界限，主要应当结合以下因素全面分析、综合判断：（1）发生财物往来的背景，如双方是否存在亲友关系及历史上交往的情形和程度；（2）往来财物的价值：（3）财物往来的缘由、时机和方式，提供财物方对于接受方有无职务上的请托：（4）接受方是否利用职务上的便利为提供方谋取利益。收受贿赂与馈赠在表面上往往十分相似，但从理论上说两者的法律性质是截然不同的。前者是侵害职务廉洁性，是以权谋私的犯罪，后者则是与职务行为无关的公民间的正常往来。     

商业贿赂犯罪的基本界定

本文考察了商业贿赂犯罪的概念性问题,集中阐明了商业贿赂违法与商业贿赂犯罪、商业贿赂犯罪与公务贿赂犯罪的界限,力求严格把握政策,为依法治理商业贿赂犯罪提供基础性的理论支持。     

应对商业贿赂犯罪的思考

经过十多年的努力，我国反商业贿赂的立法从无到有，已经初步建立起预防与惩治相结合的体系。然而，面对目前商业贿赂愈演愈烈的趋势，现行的反商业贿赂立法还存在着诸多缺陷。经过调研，立法缺陷主要表现为：第一，现行商业贿赂的法律界定不够准确全面，对商业贿赂中受贿主体的界定过窄，对商业贿赂的形式界定过于简单：第二，立法所设定的行政、刑罚措施过宽，缺乏对商业贿赂违法犯罪者的震慑：第三，没有专门法，而是散见于刑法和其他民事、经济法律法规中，且关于治理商业贿赂的规定政出多门，自相矛盾，严重影响执法、司法的效力。     

惩治商业贿赂犯罪的基本思路

商业贿赂犯罪是近年来我国刑事政策上治理的重点。对于这种犯罪从理论上进行深入研究和探讨有助于我们了解这种犯罪的规律和特点，以及对这种犯罪准确惩处，有利于预防和减少此类犯罪发生。本组笔谈共有6篇文章，分别从惩治商业贿赂犯罪的基本思路、商业贿赂犯罪的概念与立法、商业贿赂犯罪的客体解读、临床医生收取红包行为的性质、我国商业贿赂犯罪的立法完善及商业贿赂犯罪的侦查管辖与证据效力等方面展开分析，以期引起讨论。     

商业贿赂犯罪长效控制机制思考

商业贿赂是中国社会转型时期经济腐败现象最为重要的形式之一。我国为治理商业贿赂而全面启动的专项斗争产生了积极的效果。然而，构建于传统的、以“二元论”企业角色观为基础。以作为受贿主体的国家工作人员为规制重点的商业贿赂犯罪控制模式。并未切中商业贿赂犯罪“上游犯罪”之根本。具有一定的局限性。以“一元论”企业角色观为基础，以企业社会责任为视角，以作为行贿主体的企业及其工作人员为规制重点，提出商业贿赂治理新思路，并以此构建中国反商业贿赂长效机制，可以弥补传统治理商业贿赂思路的局限性。     

商业贿赂犯罪初探

2006年3月24日，最高人民检察院检察长贾春旺要求全国各级检察机关积极参与治理商业贿赂专项工作，突出抓好查办涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪工作。自此，打击商业贿赂成为近几年以来我国检察系统的重要任务之一。本文以为，要更好地打击商业贿赂，首先必须对其有一个全面的了解，为此，本文将对商业贿赂犯罪内涵、特点和成因作一定的探讨。     

追诉豁免在打击贿赂犯罪中的运用

取证难的问题一直困扰着贿赂案件的侦查工作,因为贿赂往往是一对一的关系,很难找到相关证据证明贿赂事实的存在,而且行贿人在侦查机关要求其作证时,由于各种原因而拒不作证,这使得很多的受贿案件无法得到侦破,客观上加大了反腐败的难度和成本。     

职务侵占、商业贿赂、挪用资金罪管辖之我见

笔者认为，现由公安机关管辖的职务侵占、商业贿赂、挪用公司资金罪与检察机关管辖的贪污贿赂犯罪之间存在着十分密切而广泛的内外联系，此类案件应归为一类，统一由检察机关管辖为宜。     

商业贿赂犯罪案件侦查中的认定问题

文章综合分析了当前社会主义市场经济条件下商业贿赂犯罪案件的特点,并针对公安机关经侦部门在侦查此类犯罪案件时可能遇到的困难和问题,讨论了商业贿赂犯罪案件侦查的认定应注意把握的关键环节.     

何勇强调 加大查办商业贿赂案件力度

本刊讯 8月1日，司法机关和行政执法部门查处商业贿赂案件工作座谈会在北京召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央治理商业贿赂领导小组组长何勇主持会议并讲话。他强调，要进一步加大查办商业贿赂案件的力度，采取更加有力的措施，下决心再突破一批大案要案，以实际成效取信于民。一是继续查处重点领域、重点方面的商业贿赂案件。     

商业贿赂犯罪案件侦查问题研讨

2006年伊始,中央对商业贿赂进行专项集中治理,这是我们党领导的反腐败斗争展开的一项新的攻坚战。3月11日,最高人民检院检察长贾春旺同志在向全国人大的政府工作报告中铿锵有力地指出:"加大打击严重破坏市场经济秩序犯罪的力度,积极参与发展中的专项治理行动,营造公平竞争的市场环境,促进现代市场体系建设。"这为我们指出了2006年反腐败斗争的重点和方向。因此,本刊特邀请高等院校的刑事诉讼理论权威专家、学者,最高人民检察院反贪污贿赂总局大案要案指挥中心的一线负责人,北京市人民检察院反贪污贿赂局的案件侦查负责人等各方代表来共同研讨商业贿赂犯罪案件的侦查等问题,并以专题研讨的形式将研讨实况在本刊刊出,以飨读者。     

2006，中国向商业贿赂开刀

据2005年12月26日人民日报报道：国家工商行政管理局公平交易局有关负责人介绍。2000年至2005年上半年．全国各级工商行政管理机关查处各类商业贿赂案件13606件．案值达52．8亿元。罚没款约8．1亿元。