关于城市居民最低生活保障有关政策

问：城市居民最低生活保障制度在维护人民群众基本生活权益方面发挥了重要作用。那么，现阶段城市“低保”对象主要包括哪几类人员 ?　　答：最低生活保障制度面向所有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有获得基本生活物质帮助的权利。根据《城市居民最低生活保障条例》和《国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》 (国发 [1997]29号 )，现阶段“低保”对象主要包括三类人员：一是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的城市居民；二是领取失业救济金期…     

关于建立公民基本生活有偿保障体系的新思考

为了解决保障基金的欠交、冒领、挪用、监管和增值，青少年因贫困失学，国家建设资金不足，超计划生育难管，公民基本生活保障资金困难等问题，建议建立公民基本生活有偿保障体系。其主要内容有：（１）国家立法。以法律的形式确定公民基本生活保障体系的基本事项，明确公民基本生活保障的权利和义务。（２）社会管理。国家设立“公民基本生活保障工作委员会”、“公民基本生活保障基金投资公司”、“公民基本生活保障基金财务管理中心”、“公民基本生活保障事业服务中心”等四个机构。形成“监管、财产、账目、事务”四权分立的管理体系。…     

关于构建我省和谐劳动关系的几点思考

党的十八大报告在阐述加强社会建设，加快推进社会体制改革时强调，要“健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。”劳动关系是现代社会经济生活中最基本、最重要的关系。     

毛泽东和邓小平的生产力观

生产力观在唯物史观中占有重要地位，它是唯物史观的核心内容。马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中曾经详尽阐述了这一观点。他指出：“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程”，“社会的物质生产力发展到一定阶段，便同它们一直在其中活动的现在生产关系或财产关系（这只是生产关系的法律用语）发生矛盾，于是这些关系便由生产力的发展形式变成生产力的桂桔，那时社会革命的时代就到来了。随着经济基础的变更，全部庞大的上层建筑也或慢或快地发生变革。”（《马克思恩格斯选集》第二卷，第82～83页）可见，…     

臧献甫：勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事

天津市委常委、纪委书记臧献甫不久前谈到加强廉政建设时说，廉政和勤政是对于部的基本要求。不廉无以立身，不勤无以成事。在实际生活中，不廉和不勤往往是“孪生子”，一些腐败分子或因贪欲而丧失了工作上的进取之心，或因懒惰而贪恋物质上的享受。     

领导干部的“五行说”

中医有“五行”之说，金、木、水、火、土是构成宇宙的基本物质元素，宇宙间各种物质都可按照这五种基本物质来归类，‘五行之间相生相克，既可以互相滋生、互相促进、互相助长，也可以相互制约、相互抑制、相互克服。领导者个人在生活方面表现出的一贯态度和生活作风，同样也可以按照“五行”归类，只有严格了生活作风的“五行”要求，才能经常保持良好形象并深得群众信赖。     

通辽市:为弱势群体撑起一片天

随着经济社会的不断发展，通辽市城乡居民收入稳步增长。城镇居民、农牧民人均可支配收入２００１年分别达到４９６９元和１９５４元。但是，在绝大多数城乡居民生活改善、收入增加的同时，一部分低收入的群众，特别是病残家庭、实现再就业困难的下岗职工、“山沙两区”的农牧民等社会弱势群体，生活困难。针对城乡弱势群体生活困难日益突出的情况，通辽市通过在城区建立最低生活保障、下岗职工基本生活保障、失业救济“三条线”；在农区开展“百村扶贫攻坚”、“万户养殖扶贫”两大工程。同时，将政府救济与社会募捐相结合，保障了城乡弱势…     

铲除“潜规则”

国有国法，行有行规。人生活在社会上，必须要遵守一定的社会规则。买卖物品要遵循市场规则，不能强买强卖；搞建筑也要遵守建筑规则，不能暗箱操作或层层转包。正是有了这些规则，人民生活和社会建设才有了可靠保障。然而，不知从何时起，“潜规则”在社会上大行其道。一些地方盖大楼、建桥梁，招标、竞标比的不是价格、质量而是“关系”。     

马克思语境中的“市民社会”及其当代启示

马克思的市民社会理论在批判继承洛克和黑格尔市民社会思想的基础上，科学阐释并创新了市民社会概念及相关理论的，马克思关于市民社会是“物质生活关系的总和”；“物质交往关系”；“市民社会决定国家”的论断，对我们当前构建社会主义和谐具有重要理论和现实意义。     

以“三个代表”为指导做好再就业工作

中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国近日在我省考察下岗职工再就业工作时指出，各级党委、政府要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，在继续做好“两个确保”、“三条保障线”等社会保障工作的前提下。把工作的重点由对下岗职工的基本生活保障转到就业保障上来，加强领导，坚定信心，齐心协力，力争经过3到5年时间的不懈努力，总体上基本解决国有企业下岗职工再就业的问题。     

基本生活保障和再就业的辩证思考

基本生活保障,就一般意义而言,是指国家和社会对失去劳动能力和劳动机会、以及遭受不幸风险的劳动者提供经济补偿的安全措施。提供保障的主体是国家和社会,享受保障的则是国家规定需要保障的劳动者或社会成员。通过保障,实现“有利于生产发展,有利于劳动者的基本生活需要,有利于社会安定”的目的。下岗职工基本生活保障,是一个“特指”概念,是指国家和社会对下岗职工当前利益的特殊保护措施。这里享受保障的是一个特殊的群体,即从国有企业“剥离”出来暂时处于失业状态的下岗职工。再就业,是指因某种原因从原来工作岗位上游离出来而又重新获得就业机会的过程,即劳动者走上工作岗位——失去工作岗位——重新走上工作岗位的过程。基本生活保障和再就业的前提都     

坚持科学发展观 做大做强保险业 为构建社会主义和谐社会做贡献

说起保险，大家可能在工作和生活中都有所接触。从一般意义来理解，保险的范围很广。主要分为两大类，一类是社会保险，由国家强制实施，目的是保障社会成员的基本生活，通常讲的“四险一金”（“四险”即基本的养老、医疗、工伤、失业保险，“一金”即住房公积金），其中的“四险”就属于这类，这类保险由劳动和社会保障部门管理。另一类是商业保险，     

再就业工程:迎难而上再鼓劲

１９９７年以来，省委、省政府把下岗职工基本生活保障和再就业工作作为一件头等大事来抓，明确提出再就业工作实行“党委政府牵头，部门组织协调，企业各负其责，职工自强自立，社会广泛参与”的方针，采取一把手负责制，出台了一系列保障下岗职工基本生活和促进再就业的...     

好生活不等于富足生活

有一个普遍的误解，就是把好生活等同于物质富足或奢华的生活。我们的广告一直在塑造所谓“成功人士”的标志，就是名车、名表、豪宅等奢侈品。     

基本养老保险有关政策问答

问：何谓基本养老保险？ 答：基本养老保险制度系指劳动者因年老，达到国家法定退休年龄，被依法认定丧失劳动能力，从而解除其劳动义务，退出工作岗位和中断工资收入后，由政府或社会依据法律规定，为其提供经济和物质帮助，保障其晚年基本生活的一种社会制度。享受基本养老金是每个劳动者的权利。基本养老保险基金是从劳动者集体创造的财富中预留的，通过国民收入的再分配来保障劳动者年老后的基本生活。基本养老保险制度具有国家强制性和社会互济性。《中华人民共和国劳动法》及国家有关政策都规定了用人单位和职工都必须参加基本养老保…     

专家解读中央经济工作会议

16字方针奠定民生基调 【会议摘要】加强民生保障，提高人民生活水平。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。重点保障低收入群众基本生活，做好家庭困难学生资助工作。     

我省推行农村低保存在的问题与分析

在我省第十次党代会上，完善农村最低生活保障制度被列为“把群众利益放在首位，切实解决民生问题”的一项重要任务。农村最低生活保障制度作为最低层次的保障，是社会保障的最后一道，“安全网”，是由临时性社会救济向制度化社会保障转型的重要步骤，是从制度上保障农村贫困人口基本生活的必要途径。目前．全国已有25个省市全面建立了农村低保制度，我省自1998年开始，     

科学发展铸辉煌宁河县树立民本理念实施民心工程

近年来，宁河县牢固树立民本理念，在寻求经济快速发展的同时，围绕夯实“基本民生”、抓好“重点民生”、保障“底线民生”，连续五年实施二十项民心工程，特别是今年谋划的新二十项民心工程。努力改善群众生活，提高群众幸福指数，实现了“在发展中惠民、在惠民中发展”。     

努力建立农村最低生活保障制度

农村最低生活保障制度是为保障收入难以维持基本生活的农村贫困人口而建立的一种新型社会救助制度。它承担了保障农村困难群众生存所需基本条件的责任，是维护农村困难群体基本生存权力的迫切需要，是农村社会保障体系的基础性保障措施。是逐步缩小城乡差别的有效途径，是维护农村社会稳定的重要保障．对整个农村社会保障制度起到了“兜底”的作用。当前建立健全农村最低生活保障制度应把握下述几个重点。     

七十二团基本实现应保尽保

农四师七十二团为保障困难职工的基本生活,进一步完善了城镇最低生活保障制度。截至目前,该团有118户276人领取最低生活保障金,人均每月最低生活保障标准数约为117元,基本实现对本团贫困人口应保尽保。 该团对“低保”工作实行规范化管理,认真开展“低保”对象普查活动,对全团所有“低保”对象集中进行了全面排查,基本摸清了“低保”对象的底数,明确了保障目标。