发展“准星”：对焦循环经济工业品牌

位于海南岛西北偏西部的昌江黎族自治县,最近一两年渐渐冲出发展"围城",朝着加快工业化、城镇化、农业产业化和旅游业"三化一业"的目标迈进。如今,人们谈及昌江,极少饶舌这个"省级贫困县"的话题,更多的是欣赏和惊叹其作为"海南惟一的国家级循环经济工业示范园区"的荣光。事实上,昌江这几年一直咬定发展,在不动摇、不懈怠、不折腾中默默凝聚力量,先行先试,创新转型。他们从昌江实际出发,一方面发展循环经济规划绿色走廊和金色海湾,一方面在实施规划中坚持精雕细刻,精耕细作,又好又快。目前,昌江已形成矿石采掘加工、水泥制造、农产品加工和核电工业等四大产业集群。总投资420多亿元着力推进的10个重点项目,正成为强筋固本,培育和发展增量的"火车头",为消减国际金融危机带来的冲击,确保经济平稳较快发展提供了强劲的助力。2008年,昌江财政收入增长幅度和增长总量在全省名列前茅。昌江在发展中是怎样弹好"钢琴"的?请看本刊记者讲述的系列报道。     

省情月报

像抓大项目那样抓干部培训——首批23名海南干部，赴美攻EMPA；2008年海南经济社会发展的主要预期目标；2008年海南经济工作要认真解决四个突出问题；推动小额信贷 切实服务“三农”——中国（海南）农村小额信贷国际论坛在海口召开；昌江循环经济工业区列为国家循环经济示范试点；建省办经济特区20周年庆典活动徽标正式投入使用     

昌江黎族自治县:坚持科学发展 实现绿色崛起

昌江黎族自治县坚持以科学发展观为指导,贯彻落实海南省第六次党代会精神;坚持走科学发展、绿色崛起之路,加快推进国家级循环经济示范园区、海南国际旅游岛新兴旅游目的地、海南最大的清洁能源生产基地、海南最大的新型生态建材生产基地和海南绿色生态农业生产基地"一区四地"建设,全县经济社会保持平稳较快的发展势头,建设昌江人民幸福家园迈出新的步伐。2012年上半年,全县GDP完成36.7亿元.同比增长13.3%;全社会固定资产投资34.4亿元,同比增长59.5%;社会消费品零售总额4.1亿元,同比增长16.5%;全县公共财政预算收入4.4亿元,同比增长23.1%;旅游接待过夜人数16.86万人次,同比增长15%。全县经济社会发展取得了明显成效。昌江是海南工业文明的摇篮,也是海南西部的工业重县。2012年昌江确定的年度重点项目共37个,总投资385亿元,年度计划投资90亿元。在昌江循环经济工业园区里,     

探索欠发达地区科学发展之路——访中共龙游县委书记诸葛慧艳

近年来，省委省政府提出要把欠发达地区作为浙江新的经济增长点来培育。欠发达地区如何实现工业经济与绿色环保“比翼双飞”，本刊记者走进近几年来通过发展工业循环经济推动科学发展成效明显的龙游县，采访了县委书记诸葛慧艳。     

做好昌江“三化一业”文章

昌江作为西部工业重镇，也作为西部拥有旅游资源类型最为富集的县份，是加快西部开发建设不可或缺的重要组成部分，资源和区位优势十分突显。要紧扣省委关于国际旅游岛建设的战略构想，围绕加快西部开发建设的区域功能定位和主要任务，准确理解和正确执行政策精神和规划的内涵与外延，进一步丰富和提升昌江县“三化一业”发展内涵，将昌江县工业化、城镇化、农业产业化、旅游业“三化一业”产业发展主动融入西部产业发展规划，把发展机遇和政策优势转化为推动昌江高水平开放、高质量发展的内生动力。     

岁月默想 见证精彩——2007海南镜像记录

2007，海南使人心动，海南更加精彩！这一年，中国共产党海南省第五次党代会胜利召开，为全省各族人民构绘了一幅实现又好又快发展的美好蓝图；昌江霸王岭上省委理论研讨会激荡的“头脑风暴”，让我们对发展的差距和不足有更清醒的认识，并对加快发展确立更加坚定的信心和决心；在党的十七大召开之际，海南各项改革发展喜讯频传；洋浦保税港区获准设立、国家新航天发射场获准在海南文昌建设、农垦改革取得重大突破、东环铁路开工、“新海大”成立……回望即将落幕的2007年，我们希望能用一组镜像回放海南发展进程中的部分精彩场景，重温这一年的那些人那些事。     

以良好的精神状态推动海南工业快速发展

贯彻落实十七大精神,省委强调各级领导班子和领导干部必须有一个好的精神状态。近年来,海南“大企业进入、大项目带动”战略在工业领域成效凸现,海南新型工业发展步入快车道。但随着产业扩大与速度加快,海南工业经济面临着后劲不足、环境资源约束增大等制约因素的严峻挑战。在新的形势下,我们只有以更加良好的精神状态狠抓工作落实,才能够应对更加复杂的工作环境和更加繁重的工作任务,保持工业较快发展。     

海南省委2007年理论研讨会提出全面推进海南特色的小康社会建设

9月17日至19日，以“建设有海南特色小康社会和加快中部地区发展”为主题的中共海南省委2007年理论研讨会在昌江霸王岭召开。省领导卫留成、钟文、王为璐、周文彰、肖若海、刘琦、许俊、张德春、符桂花、林方略、陈成，省长助理李园粱出席会议，省直各部门领导、各市县领导、中央驻琼媒体负责人共70多人参加研讨会。与会者紧紧围绕建设有海南特色小康社会和加快中部地区发展的主题，摆现状、找差距、想对策、谋思路。会议要求，各级领导干部要紧紧扭住经济建设这个中心，坚持发展为先、发展为大、发展为重，为在2020年前实现海南全面小康，一心一意谋发展，心无旁骛抓发展，全心全意为老百姓办实事。以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。     

以大招商 促进大发展

近年来，阳新县委、县政府牢固树立“经济发展靠工业、工业发展靠项目、项目建设靠引资”的观念，突出抓好招商引资项目建设，强力推进工业强县战略，有力地推动了县域经济又好又快发展。     

发挥区域经济比较优势 大力发展海南重化工业

今天，走“双大”战略，发展新型工业已经成为海南各级干部的共识，但发展重化工业仍然是个沉重的话题。区域经济是否应该发展重化工业，目前学术界对此颇有争议。经济学家厉以宁教授曾经说过：“重化工阶段是我们绕不开的”，胡鞍钢、樊纲等著名学者也都先后为重化工“正名”。笔者认为，从区域经济比较优势的角度来说，海南利用发展重化工业来打造支柱产业，是符合区域经济发展战略的正确的路径选择。     

内蒙古自治区人民政府关于加快发展工业循环经济的指导意见

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 为深入贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》、《国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》（国发[2013]5号）、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）、《内蒙古自治区“十二五”循环经济发展规划》精神，加快我区工业经济发展方式转变，提高资源利用效率，提升生态文明建设水平，现就加快发展工业循环经济提出如下意见。     

在新起点上谋划和推进扶贫开发战略

今年4月，胡锦涛总书记在海南视察时强调：“要坚持开发式扶贫的方针，增加扶贫开发投入，逐步提高扶贫标；隹。着力建设一批能够使群众直接受益的扶贫开发项目，增强贫困地区自我发展能力。要认真落实促进革命老区、民族地区发展的扶持政策，集中力量解决好五指山等地区群众脱贫问题。”海南要紧密联系贫困地区的实际，把学习贯彻胡总书记重要讲话精神和学习贯彻党的十七大、省五届三次全会精神结合起来，进一步解放思想、与时俱进、真抓实干，全面贯彻落实科学发展观，扎实做好新阶段扶贫开发工作，为促进贫困地区经济发展、社会进步，进而推动海南又好又快发展做出新的贡献。     

世界循环经济实践的典范 山东鲁北企业集团总公司

山东鲁北企业集团总公司濒临渤海，北邻国家重点工程黄骅港，南依历史文化名山碣石山，是国家首批环境友好企业，国家首批循环经济试点单位，国家第一家生态工业建设示范园区，国家海洋科技产业基地，中国化肥企业5强，中国化工企业500强，创建的中国鲁北生态工业模式成为国际上首推的循环经济最佳发展模式、获得2500中华环境奖，成为联合国环境规划署确定的中国生态工业的典型，其循环经济建设示范列入国家“十一五”国民经济发展规划纲要。     

海南省昌江工商行政管理局：创新服务理念 扶持企业发展

海南省昌江工商行政管理局积极响应省委、省政府关于“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”的发展战略，树立“无功就是过，从政必有为”的理念，按照省工商局提出的“三有三好”（有理想、有责任、有能力和作风好、口碑好、形象好）要求，进一步解放思想，增强服务理念、规范监管行为，提升服务效能，推进各项工作制度化、规范化、程序化和法制化，创造一流的服务和监管工作机制，有效地发挥工商行政部门“小窗口、大服务”的作用。为做好扶持海钢、农垦等重大国有企业改革服务工作和大企业进入，营造一个和谐的投资环境，促进昌江经济社会又好又快发展。     

积极探索加快工业发展的新路子——推进工业结构调整 加快工业经济发展

工业化是现代化是不可逾越的发展阶段，也是实现全面建设小康社会目标的必然要求，工业化的过程，就是“化”传统农业社会为工业社会的过程。当前我省面临的经济发展问题，很重要的是个工业发展问题。也就是要按照科学发展观的要求，坚定不移的实施“工业兴省”战略，走新型工业化道路；坚持不懈地培育壮大具有竞争力的产业，加快工业发展进程，尽快把工业搞上去。本期《特别策划》栏目专门组织的一组文章，从不同侧面和层面，就如何进一步加快实施“工业兴省”发展战略的问题作了阐述，以供各级领导参考与思考。     

抢抓双重机遇放大叠加效应——“六市县一区”党委书记谈加快海南西部开发

不久前，省委五届六次全会审议通过了。《中共海南省委关于加快海南西部地区开发建设的若干意见》（以下简称《意见》）。在建设国际旅游岛和省委加快海南西部开发建设决策的强劲驱动下，西部“六市县一区”（即儋州、东方、昌江、澄迈、临高、乐东6个市县和洋浦经济开发区）迎来了重大的发展机遇。     

以“一区三业”为抓手推进环江工业科学发展

打造“工业发展强县、生态建设强县、社会和谐强县”是环江经济社会发展的总体目标，打造“三个强县”，工业发展是基础，生态建设是关键，社会和谐是保障，三者相互依赖，互为动力。在学习实践科学发展观调研活动中，笔者多次深入企业、农村调查研究，认为目前最迫切、最首要、最关键的任务就是要牢牢打好工业发展这个基础。而环江要实现好“工业发展强县”目标，必须发展“一区三业”。即建设好河池·环江工业园区，发展有色金属业、火水电业和农产品加工业。抓好“一区三业”，是环江工业发展的必由之路、必走之路。具体应从以下几个方面入手。     

工业，要不要？

海南是否要发展工业?这是1988年海南建省办特区以来一直争议不休的问题。发展工业与生态环境并不是完全对立的,只要真正坚持新兴工业省的目标,坚持"不破坏资源、不污染环境、不搞重复建设"的原则,就能解决好工业发展与环境保护的关系。     

加快海口综合保税区建设 提升琼北工业集约化发展水平

省第五次党代会明确要求，要“实现海口保税区易地发展，形成琼北地区发展的新动力”。2008年12月22日，国务院批复同意海口保税区区位调整至海南老城经济开发区内并设立海口综合保税区，预计2010年1月将按期封关预验收。     

把握国际旅游岛战略定位推进海南产业集群化发展

建设国际旅游岛，这是党中央、国务院赋予海南的新使命，是海南实现科学发展的正确道路，也是建省办经济特区以来又一次重大机遇。然而实现国际旅游岛建设宏伟目标，并非只是旅游产业的“一花独放”，而是多个产业的“百花盛开”。从这个意义上讲，海南要把握好国际旅游岛建设的六大战略定位和八大产业融合，把产业集群作为海南经济发展的重要增长极，加大推进产业集群化力度，从根本上落实省委、省政府提出的“富民强岛”目标。