关于改革和完善社会保障制度的思考

关于改革和完善社会保障制度的思考李美峰随着我国社会主义市场经济体制的逐步推进，社会保障体系的确立和完善，已经迫在眉睫。正如党的十四届三中全会《决定》中所指出的：“建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位改革，保持社会稳定，顺利建立社会主义市场...     

改革和完善社会保障制度

社会保障制度是一种有利于社会经济稳定发展的综合配套的安全保障制度。进行社会保障制度改革不是主观想象的产物,而是发展社会主义市场经济的迫切要求。40多年来,我国兴办的社会保障事业面广内容多,在保障劳动者生活、发展经济和稳定社会等方面起到了积极作用,体现了党和政府对广大职工的关怀和社会主义制度的优越性。以河南省为例,到1993年底,已有23838家(其中全民企业17572家,城镇集体企业8040家,其他所有制企业175家)参加了社会养老保险,在职职工432.8万人,离退休人员近68.6万人;参加失业保险的企业共有2.5万家,职工400多万人。享受失业保险的范围由1986年的4种人扩大到目前的9类13种人,累计共为近36万名失业人员发放救济金和困     

逮捕制度改革,敢问路在何方——对我国逮捕制度改革的博弈论分析

高逮捕率及高羁押率是我国刑事诉讼中的顽疾,通过引入博弈论分析方法,建立我国逮捕制度的双人非合作博弈模型,对逮捕中的非程序性因素进行分析,证明增加侦查机关和检察机关错误提捕和批捕的职业成本有助于我国逮捕制度的配套改革。     

完善我国社会保障制度的方向和途径

社会保障是社会安定的重要保证。党的十七大提出。要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。本文就如何完善我国社会保障制度的方向和途径作了一些探讨。     

关于完善我国社会保障制度的几点思考

社会保障制度是社会经济、政治、文化等全面发展的重要基础,对于维护社会稳定、促进社会全面、健康运行具有重要意义。本文借鉴西方发达国家社会保障制度的实践情况,并接结合我国的现实国情,从社会保险、社会福利、社会救助以及社会优抚等方面提出了完善我国社会保障制度的建议。     

我国政府在建立和完善社会保障制度方面的职能

一、政府在社会保障制度中应当承担主导责任新中国成立以后,政府确立了国家型的社会保障制度,即由国家和企业保障公民的生活需求,个人不承担社会保障责任。这有主客观两个方面的原因:第一,从主观上看,新中国建立的是劳动人民真正当家作主的政权,这个政权代表人民群众的根本利益,政府应当对劳动人民的基本生活承担保障责任;第二,从客观上看,建国之初,政府接管的是一个“一穷二白”的破烂摊子,我国急需恢复国民经济和实现社会主义的工业化,因此,国家学习苏联以重工业为中心的工业化建设经验,选择了重工业优先发展的战略。为推行这个战略,政府…     

社会保障权与我国社会保障制度之完善

社会保障权作为一项基本人权,从属于社会、经济、文化权利的内容。其权利主体主要是公民个人,义务主体主要是国家。在现代社会里,社会保障权既是人权的一个重要内容,又是保障人权实现的重要手段。而作为一项基本人权,它的实现依赖于国家社会保障制度的建立。2004年3月,我国已经把“国家尊重和保障人权”写进了宪法,因此,探究社会保障权的保护现状,对于我国社会保障制度的完善将起到一定的作用。一、社会保障权的产生和发展社会保障权是随着社会保障制度的确立而产生的。根据国际劳工组织的表述,社会保障是指社会通过采取一系列的公共措施向…     

我国社会保障制度改革刍议

建立符合社会主义市场经济要求的社会保障制度，必须从我国的国情出发，根据宪法制定我国社会保障法律体系，建立起收、支、管、投四个环节相对分离的社会保障管理体制。构建独立于企事业单位之外的，资金来源多元化，保障水平规范化，保障方式多层次，管理服务社会化的有中国特色的社保体系，是我国未来社会保障体系的发展趋势。     

完善我国社会保障制度的对策分析

建立完善的社会保障制度是社会主义市场经济的要求,社会主义的保障制度应在保证一定水平的社会公平的同时,使社会保障制度对经济发展产生积极作用。目前我国的社会保障制度还存在一些问题,还需要从多方面进行探索和完善。     

我国刑事侦查制度的改革和完善

刑事诉讼法是确立我国刑事诉讼制度的基本法律,是调整司法机关在诉讼参与人参加下进行刑事诉讼活动的法律规范。第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《关于修改刑事诉讼法的诀定》,科学地总结了1980年刑事诉讼法实施以来的执法实践经验,借鉴当今世界的科学的诉讼制度,修改后的刑事诉讼法更加有利于依法保护公民的合法权益,有利于更加准确地打击刑事犯罪,保障刑事诉讼任务的完成。     

完善社会保障制度 确保改革深入进行

党的十五大指出，建立现代企业制度的关键，是做好下岗职工的基本生活保障和再就业工作，是确保企业离退休人员基本养老金的按时足额发放。而做好此项工作的前提，则是社会保障制度，尤其是失业、养老和医疗保障制度的完善。最近，朱铝基总理再一次强调指出，社会保障制度建设的完善与否，事关国有企业改革的成败。为什么社会保障这个“硬核”，如此严重地影响着改革的发展进程呢？一、我国已经进入老龄化社会世界上，一般将60岁及以上的老年人口占总人口的］O％以上、或者65岁及以上人口占总人口的7％以上的国家或地区，称作“老年型国家…     

完善我国社会保障制度的途径探索

社会保障制度是社会发展的安全网和稳定器,是建设和谐社会的主要内容。经过几十年来社会保障制度的改革,我国的社会保障体系已逐步趋于完善,但问题和矛盾仍然很多,不能更好地适应我国构建和谐社会的总体要求。本文围绕我国现行社会保障制度面临的问题和原因,对社会保障资金筹集模式进行了分析和研究,总结出了开征社会保障税将解决我国目前社会保障筹资问题,为完善我国社会保障制度提出了相应的建议和对策。     

完善我国社会保障制度的法律思考

社会保障制度是一个国家的重要经济社会制度。在我国,社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分。随着经济体制改革的深化、经济结构调整力度的加大、市场竞争的加剧,经济运行中的一些深层次矛盾逐步显现,特别是如何保障国有企业下岗职工的基本生活和企业离退休职工养老金按时足额发放问题日益成为社会普遍关注的热点,迫切要求社会保障制度的进一步健全和完善。社会保障立法是社会主义市场经济法律体系中的重要组成部分,党中央、国务院对建立健全社会保障体系的工作十分重视,加快社会保障法制建设已刻不容缓。一、社会保障在…     

企业改革 路在何方——“中国企业改革回顾与展望高级研讨会”侧记

十几年来,中央就如何搞活大中型国有企业进行了一系列探索,最近,中央又把“抓大放小”作为企业改革的一种新思路,并且引起了社会各界的关注。要想了解当前经济理论界对十几年来国有企业改革经验的总结和诊治痼疾的“处方”,可从易秋霖先生采写的会议侧记:企业改革,路在何方中窥见一斑。     

榜上无名 路在何方——农村回乡高中毕业生足迹追踪

在中国广大的版图上,许多地方都大写着一个“农”字,农民兄弟的子孙大多也在这个“广阔的天地”里从事着种种营生。据统计,中国每年每百名高中毕业生中,有91.2名将在“高考指挥棒”驱使下,纷纷掉下“升学率”的战车,进入纷繁复杂的大社会,     

完善和健全农村社会保障制度

我国是一个农业大国,目前有农民8亿多,约占全国人口总数的2/3强,实现农民增收,缩小城乡收入差距成为中国实现全面建设小康社会的重点、难点。因此,必须从国民经济和社会发展全局的高度,从现代化建设事业成败的高度,来看待和重视城乡收入差距的问题。一、健全农村社会保障制度的紧迫性:城乡收入差距过大当前,我国进入了由传统农业社会向现代化工业社会转变的经济起飞阶段,社会结构发生着重大变化,与此同时,一方面我国农民收入增长幅度连续减缓,1997年至2000年期间,我国农民人均纯收入年增长4.0%,比1978年至1996年期间年均16.0%的增长率大幅回落了12个百分点,更为严重的是1997年以来农民纯收入的增长速度不仅低,而且呈连年下降的趋势:1997年为8.5%、1998年为3.4%、1999年为2.2%、2000年则降低至创记录     

健全与完善我国公务员社会保障制度

公务员社会保障制度是国家公务员制度的重要组成部分,在整个国家公务员制度中具有重要支撑地位,它是保障公务员基本权利、稳定公务员队伍的基础,也是衡量整个国家行政管理水平和社会文明进步程度的重要标志。本文通过分析我国公务员社会保障制度存在的问题对其健全和完善提出了一些建议。     

加快完善我国社会保障制度的若干思考

我国社会保障制度建设滞后 ,不利于经济和社会的长期稳定和健康发展。建立完善的社会保障体系 ,是我国政府面临的一项十分紧迫的任务。文章深入分析了我国社会保障制度存在的问题 ,并提出了相应对策。     

加快我国社会保障制度的改革步伐

社会保障既是对社会成员基本生存环境的保障,也是对社会经济体制运行的一种保障。健全的社会保障体系,为中国市场经济体制改革提供了心理支持与巨大帮助.改革带来的社会震动与冲击也会因社会安全网的保护而大大减轻,有利于加快市场经济体     

改革和完善我国选举制度的思考

改革和完善我国选举制度的思考刘淑君一、改进和健全代表候选人的提名办法第一，对各政党、各人民团体推荐代表候选人应规定一定的比例。适当限制各政党、各人民团体的提名数。第二，确保选民或代表十人以上联名推荐的候选人同各政党、各人民团体提名推荐的候选人在法律地...