公安侦查打击合成作战模式的实践与探究——以福建省三明市公安局为例

随着"大数据"时代的来临和公安信息化建设的深入推进,以实现"精确打击"为目标,实行"情报主导警务、扁平化指挥、优化整合、实时联动"的合成作战模式,成为公安侦查打击模式转型升级的必然选择。三明公安侦查打击合成作战历经初级模式、专班模式、合成模式三个阶段的实践探索,建立了情报归口管理、情报常态研判、情侦一体化作战、科技资源手段应用、同功同奖激励"五个机制",实现了信息化主导警务实战力的生成。深化公安侦查打击合成作战模式,需要更新侦查打击理念、突破警种体制弊端、共享数据信息资源、转变侦查打击策略。     

关于警力冲突与动态调整的思考——以福建省三明市为例

警力冲突是公安机关尤其是基层公安机关普遍存在的现实问题,其产生的主要原因归结于警力不足、警力低效及警力浪费三大因素上。要解决这一冲突,应运用动态调整思维,从去量化、社会化、优源化、集约化、务实化、动变化、精益化等多方面综合施策,实现警力无增长改善。     

防范和打击非法集资类涉众型经济犯罪问题研究——以福建省三明市为例

近年来,三明市非法集资类涉众型经济犯罪呈现案件数量增多、涉案主体变化、受害群体集中、涉网特征明显和潜伏期长、危害性大等特点,防范打击非法集资类涉众型经济犯罪存在行政监管难、立案侦查难、法律政策把控难和追赃挽损难等问题,应从建立完善综合治理工作机制、情报预警研判工作机制、专业侦查工作机制、依法公正高效审判机制、维稳处置工作机制、宣传防范工作机制等六个方面强化工作举措,有效遏制非法集资类涉众型经济犯罪案件高发态势,严防经济领域风险向社会稳定领域传导。     

关于“三项建设”的实践与思考——以三明市公安机关为例

三明市公安机关在“三项建设”中取得了明显成效，以改革和加强城乡社区警务筑牢稳定防线，以改革侦查破案机制提高打击能力，以信息化建设推动现代警务机制的日益形成，以执法规范化建设提升公安执法公信力，以和谐警民关系建设增强公安整体素质，改善公安工作环境。坚持改革创新，精细运作，突破难点，务求实效，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，全面提升新形势下公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平。     

关于公安机关提升“主动治安”能力的思考——以南平市公安机关为例

主动治安理念是公安机关面对新常态、新形势的积极回应,是公安工作发展的重要引领之一,其体现的是态度和作风,就是要下好先手棋、打好主动仗。提升公安机关主动治安能力是以问题为导向,扎实推进治安管理创新,进一步提高主动履职、主动打击、主动管控、主动服务的能力水平,有效驾驭复杂的社会治安局势,更好地服务民生和保障发展。     

打击整治污染水环境犯罪的若干思考——以嘉兴市为例

打击污染水环境犯罪是浙江省公安机关融入五水共治两美建设的重要抓手。根据污染水环境犯罪的特点和趋势,应用大数据理念主导打击方向,进一步健全线索排查机制;搭大联动平台拓展打击空间,进一步健全行刑衔接机制;建专业化模式强化打击力度,进一步健全快侦快办机制;以法治化思维提升打击质效,进一步健全规范执法机制;走社会化治理夯实打击基础,进一步健全综合治理机制,从而实现对污染水环境犯罪的长效治理。     

对坚持公安机关刑事鉴定体制的若干思考

在刑事鉴定制度的改革中,应该坚持公安机关的刑事鉴定体制。这不仅是因为坚持公安机关刑事鉴定体制有其法律根据,而且更重要的是因为坚持公安机关刑事鉴定体制,是刑事司法实践的迫切需求,有利于实现刑事诉讼的任务。同时,应通过立法完善公安机关刑事鉴定体制,如规范鉴定人的资格认证,明确其权利义务和法律责任,规范鉴定程序,克服“自侦自鉴”等缺陷。     

公安机关人民警察依法使用武器思考——以打击暴力恐怖分子为视角

在打击暴力恐怖分子方面,我国法律、法规等相关规定赋予了人民警察在特定情况下使用武器的权力,北京等地区相继在使用武器打击暴力恐怖分子方面出台了不同的政策,可是依法使用武器打击暴力恐怖分子方面还面临着许多突出的问题。本文试图从武器使用的判明、警告程序、不得使用武器的排除等方面,深入分析制约公安机关人民警察使用武器的瓶颈,并提出相应对策。     

试析区域文化生态之构建——以福建省三明市为例

随着竞争日趋激烈,越来越多的城市已经意识到文化软实力的重要性。三明市作为是一个新兴的工业城市,应该加强文化生态的物质环境建设,积极培育市民认同的核心价值观,突出三明特色文化资源,合理协调各种文化关系,促进文化的和谐与可持续发展,有力提升文化生态的持续动力,构建有生命力的文化生态体系,从而增强三明市的核心竞争力,有力推动其良性发展。     

加强物流行业治安管理的思考——以福建省三明市三元区公路港物流园为例

当前以大宗物件运输为主的物流行业异军突起,在促进经济发展、便捷货物流通、扩大居民就业等方面发挥了重要作用,给人们生活带来便利的同时,也出现了许多新的安全隐患,已成为公安机关亟待解决的难题。加强物流行业治安管理,必须建立完善行业监管部门齐抓共管、公安机关各警种相互配合、科技信息化手段应用、行业安全监管奖优罚劣、物流企业行业协会自治等机制,以有效破解物流行业安全监管难题,实现既保障寄递物流业健康发展、又不给违法犯罪分子可趁之机的理想态势。     

加强物流行业治安管理的思考——以福建省三明市三元区公路港物流园为例

当前以大宗物件运输为主的物流行业异军突起,在促进经济发展、便捷货物流通、扩大居民就业等方面发挥了重要作用,给人们生活带来便利的同时,也出现了许多新的安全隐患,已成为公安机关亟待解决的难题。加强物流行业治安管理,必须建立完善行业监管部门齐抓共管、公安机关各警种相互配合、科技信息化手段应用、行业安全监管奖优罚劣、物流企业行业协会自治等机制,以有效破解物流行业安全监管难题,实现既保障寄递物流业健康发展、又不给违法犯罪分子可趁之机的理想态势。     

适度整合不符合基本拘押条件拘留所的思考——以福建省三明市为例

探索对部分拘押量少、警力不足、设施条件较差的拘留所进行适度规模性整合,提高资源利用率和管理效能,既是公安部的整改要求,也是贯彻实施《拘留所条例》的有效措施。从三明市的实际出发,可分南北两片适度整合年均拘押量在300人以下、且警力配置长期不达标、基础设施功能不全、勤务不规范带病运行的6个相邻相近的拘留所,使三明市所属拘留所设置由11个合并减少到6个。从长远看,可采取调整规划布局,从机构编制上撤销6个小县单独设置的拘留所,合并改建为由设区市公安机关管理的2个单独设立的拘留所,承担南北两片6个县的拘押任务,使之达到规模化集约化管理、基层负担减轻、运行更加规范、安全更有保障的要求。     

关于优化证券犯罪刑事打击效能与效果的思考

中国证券市场经历了多次巨幅波动,证监部门及公安机关为打击证券违法犯罪付出了巨大的努力,但社会公众对于证券执法的效能与效果仍存在各种质疑。要从证券犯罪形势分析入手,对证券犯罪刑事打击中存在的问题进行评析,寻找制约因素,探析提升打击证券市场中各类违法犯罪行为效能与效果的路径与措施。     

对现行户籍制度改革的几点思考-以福建省三明市为例

现行户籍制度与当代中国经济转轨、社会转型的发展形势极不适应,特别是城乡二元户籍体系制约了我国经济社会发展进步,与推进以农业转移人口市民化为方向的城镇化建设不合拍。大力推进户籍制度改革,应加快户籍立法,制定统一规范的户籍管理制度,解决好“人户分离”问题,消弭“村规民约”的影响,逐步让大多数流动人口在城镇和乡村安居乐业、各得其所。     

综合警务形势下民警职业发展空间拓展思考——以福建省三明市为例

拓展民警职业发展空间是新形势下公安机关激发基层活力的重点工作,其难点在于解决民警的政治待遇。福建省三明市公安机关紧紧抓住全省综合警务改革契机,积极争取民警科级职数配备,取得机关民警下沉基层、民警政治待遇得到解决、民警能力素质和工作积极性得到提升和激发的良好局面,必须持续争取职数、科学使用职数、精心运作职数,不断拓展民警职业发展空间。     

提升县级公安机关警务效能的实践与思考

当前,社会矛盾碰头叠加,维稳形势错综复杂,作为公安职能最基层、最前沿的＂集大成者＂,县级公安机关必须顺应形势变化,大力提升警务效能。只有以稳定为根本大力提升保一方平安的能力,以发展为主题大力提升服务中心的能力,以规范为关键大力提升公正执法的能力,以为民为归宿大力提升保障民生的能力,以＂家和＂为保证大力提升全警协作的能力,才能实现公安工作的新发展、新跨越。     

新时代“漳州110”警务模式的实践与思考——以福建省三明市梅列区为例

全面深化公安改革大背景下,梅列警方探索推进新时代“漳州110”警务模式改革,通过抓领导、抓队伍、抓勤务、抓绩效、抓防控,有效增强了三明市主城区动态社会治安局势的控制能力,从警情源头上推进了执法规范化建设提档升级。针对警务模式改革还存在110接处警工作不扎实、治安管控机制不健全、智慧警务应用不到位、考评监督机制不完善等诸多问题。积极构建适应社会治理现代化的警务机制,深入推进“漳州110”警务模式改革,坚持以政治建警为统领、以能力建设为核心、以科学保障建设为支撑,持续打造忠诚干净担当的110队伍,全面提升110工作水平。     

从打击拐卖妇女犯罪的角度看妇女权益保障——以福建省为例

近年来发生在福建的拐卖妇女案件,既有与国内其他地区相同的特征,比如团伙性,也有涉外拐卖妇女犯罪案件较多的特点。从检察机关的角度保护妇女权益,既要推动立法的修改和完善,也要发挥侦查监督职能,继续打击拐卖妇女的犯罪活动;既要积极参与社会管理创新,推动妇女权益保护机制建设,也要加大法制宣传力度,增强妇女自我保护意识以及对涉案的女性犯罪嫌疑人做好教育挽救工作。     

影响公安机关刑事执法活动的若干问题

刑事执法做到规范、公正、公平,是公安机关执法规范化建设的关键。在公安机关刑事执法水平得到提高的同时,公安机关刑事执法活动中还存在许多现实问题。其中突出表现在公安机关的角色定位不准确、司法独立得不到完全保障、执法权力制衡机制不健全和民警的身心保障不力等方面。这些问题的存在损害了公安机关的形象,影响刑事执法质量和执法规范化的推进,不利于搞好社会安定稳定、维护社会公平正义、推进公安工作的发展。