国有公共设施致害与国家赔偿

目前,对于国有公共设施因设施或管理不善致人损害而产生的国家赔偿责任问题,我国尚无专门法律规定,这给司法实践工作带来很多困难。笔者试将此问题作以卜分析,以供同仁参考。一、法律适用问题。国家赔偿即国家侵权责任已成为各国法制中普遍确立的原则和制度,但是各国有关国家赔偿责任的立法体例却不尽相同。就公有公共设施致害导致的国家赔偿责任而言,在法律适用方面大致有以下几种做法:一是直接适用民法规定,这主要是为那些无国家赔偿专门立法的国家所采用;二是以单行法规加以规定,但仍准用民事侵权法的一般原则;三是由专门立法加以规定,并在归责原则上与民法的有关规定区别开来。我国尚无国家赔偿专门立法,新近通过的《行政诉讼法》也未对国有公共设施致害     

最高人民法院关于人民法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件的规定

为规范人民法院赔偿委员会（以下简称赔偿委员会）适用质证程序审理国家赔偿案件，根据《中华人民共和国国家赔偿法》等有关法律规定，结合国家赔偿工作实际，制定本规定。     

国家侵权赔偿中的当事人─—国家赔偿法简介

国家侵权赔偿中的当事人─—国家赔偿法简介（三）金俊银国家侵权赔偿中的当事人，就是指国家赔偿法律关系中的主体，亦即在国家赔偿法律关系中享有权利、承担义务的当事人。根据我国国家赔偿法的规定，国家侵权赔偿中的当事人有两种，一是赔偿请求人，另一是赔偿义务机关...     

试析国家赔偿中的第三人过错问题

在我国国家赔偿中，由于第三人的过错而引起的侵权损害，受害人是否有取得国家赔偿的权利？或者说，第三人过错是否属于国家赔偿法中的免责情形？对此，国家赔偿法并无明确规定，该法第五条和第十七条对行政赔偿和刑事赔偿免责范围的规定皆为“法律规定的其他情形。”对该项规定，有的学者认为该法律条款缺乏明确解释，但应包括民法通则第一百零七条规定的不可抗力情形。①也有学者主张，法律规定的其他情形包括不可抗力、邮政通讯以及通过其他途径可以得到补偿的。②而多数学者认为，法律规定的其他情形是指不可抗力、第三人过错、正当防卫…     

中国国家赔偿法的立法与实践

一、国家赔偿的立法 中国有关国家赔偿的立法，是宪法规定基础上以《中华人民共和国国家赔偿法》为主，以其他法律、法规、规章以及司法解释相配套的体系。而且，这种立法是在发展过程中逐步形成、逐步明朗和逐步完善的。     

略论我国国家赔偿制度中的赔偿标准

在任何一个国家，国家机关和国家机关工作人员违反法律，侵犯公民权利，都不可能完全避免，《国家赔偿法》因首次宣示了“国家造成损害应赔偿”的宪法原则而倍受瞩目，从实施七年多的情况来看，国家赔偿案件少，赔偿数额低，获赔困难的客观现实已经使许多人对这部法律失去信心。除去执行机关存在理解和执行上偏差的原因外，我们不得不正视国家赔偿立法本身的缺陷，本文仅就我国国家赔偿制度中的赔偿标准问题谈一点肤浅的体会。一、对现行赔偿标准规定的评价现行国家赔偿法所规定的国家赔偿，可分为刑事赔偿和行政赔偿。从赔偿的对象看，对人…     

最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定

1.2012年1月13日最高人民法院公布2.法释〔2012〕1号3.自2012年2月15日起施行为保障公民、法人和其他组织依法行使请求国家赔偿的权利,保证人民法院及时、准确审查受理国家赔偿案件,根据《中华人民共和国国家赔偿法》及有关法律规定,现就人民法院国家赔偿案件立案工作规定如     

论扩大和完善我国行政赔偿范围

国家赔偿的范围是国家赔偿法的核心。本文就国家赔偿的重要组成部分——行政赔偿的范围问题,从实定法的层面对现行行政赔偿范围的法律规定进行了重新审视与反思。对当前行政赔偿范围存在的问题进行了分析,指出现行国家赔偿法在确定行政赔偿范围的标准、规定行政赔偿范围的方式等方面存在诸多问题,寻求从根本上解决国家赔偿范围狭窄问题的可行方案,对于完善国家赔偿法,充分实现国家赔偿的立法目的具有重要意义。     

国家赔偿主体制度改革刍议

我国《国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关的工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”普遍认为，此款规定确立了国家作为国家赔偿法律关系当事人的基本制度。该法第二十九条规定：“赔偿费用，列入各级财政预算，具体办法由国务院规定。”     

刑事赔偿立法修改的几个问题

《国家赔偿法》的颁布和实施无疑是中国民主法治建设的一件大事,它对于依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进司法公正,推进司法的文明化起到了重要作用。在《国家赔偿法》实施八周年之际,以理性和司法经验的双重眼光检视这部法律,我们认为,该法关于刑事赔偿的规定仍存在诸多问题,严重影响了国家赔偿制度的顺利实施,修改国家赔偿法中关于刑事赔偿的有关规定势在必行。     

国家赔偿的制度欠缺及其完善

《国家赔偿法》所构建的国家赔偿制度尚存在诸多疏漏。其中,国家赔偿范围的狭小、归责原则的单一、国家追偿制度的不完善、国家补偿制度的缺失及其与相关法律的不协调是目前较为突出的问题,现行制度妨碍了《国家赔偿法》应有功能之发挥。对《国家赔偿法》的修改应以保障公民权益为宗旨,扩展国家赔偿的范围,丰富归责原则体系,完善相应的法律规定,使之与其他相关制度共同构成一个完整的救济体系。     

刑法第十三条和刑事诉讼法第十五条规定在国家赔偿案中的适用

一、问题的提出在国家赔偿审判实践中,近年来就《刑法》第13条但书条款规定和《刑事诉讼法》第15条第(一)项规定在国家赔偿案件中的适用问题,以及如何理解和适用最高人民法院《关于人民法院执行<中华人民共和国国家赔偿法>几个问题的解释》(以下简称《解释》)第1条的规定问题,不仅适用混乱,而且争议很大.由此产生的法律后果也完全不同,以致最高人     

略论人民法院赔偿委员会的组织形式和工作方式

略论人民法院赔偿委员会的组织形式和工作方式●重庆市高级人民法院任信谦周裕良依照中华人民共和国国家赔偿法（以下简称国家赔偿法）和最高人民法院有关文件的规定，我国各中级以上人民法院均设立了赔偿委员会，并依法开展了工作。国家赔偿制度是我国的一项新的法律制度...     

我国行政赔偿制度的演变与新近发展

2010年12月,修改后的《中华人民共和国国家赔偿法》开始实施。1954年新中国第一部《宪法》对行政赔偿制度就有原则性规定,1982年《宪法》恢复了这样的规定。1989年《行政诉讼法》对行政赔偿制度作了法律落实,是该制度的开端。1994年,《国家赔偿法》正式制定出台,但在其后的实施中暴露出法律规定和实际效果方面的一系列不足。2010年,对《国家赔偿法》作出了修改,包括归责原则、赔偿范围、赔偿程序、举证规则、赔偿标准、赔偿金获取、赔偿请求时效等方面。2011年,为贯彻落实修改后的《国家赔偿法》,国务院以行政法规的形式颁布了《国家赔偿费用管理条例》,对国家赔偿费用的预算、申请、支付等作了具体规定。行政赔偿制度的新近发展显示了我国行政法治和人权事业方面的进步。     

精神损害国家赔偿之探讨

近年来人民法院审理了较多对精神损害申请国家赔偿的案件,而裁判结果大都是不予国家赔偿,引起社会强烈反响。完善精神损害国家赔偿制度,不只是简单的法律问题,而且关系到我国对人格尊严等人格权的重视程度与保护力度。本文立足反思精神损害不予国家赔偿实践的理论依据,深入分析我国精神损害赔偿法律制度规定的历史演变及其运作,进而对精神损害国家赔偿制度在我国建立、完善的必要与实施原则问题作了探讨。     

浅议存疑案件的国家赔偿

一、存疑案件赔偿问题产生的原因　　国家赔偿法于1994年5月颁布,1995年1月1日正式施行。国家赔偿法是根据宪法制定的基本法律,既是实体法,又是程序法,是实体法和程序法的统一。国家赔偿法第三章所规定的刑事赔偿的范围、赔偿义务机关等内容主要是根据修订前的刑事诉讼法     

论国家行政责任立法

<正> 一、国家行政责任法的概念国家行政责任法是规定国家行政机关具体的行政违法行为及其所承担的法律后果的法律规范的总称。国家行政责任法是一种特殊的法律规范。首先,它是行政法的重要组成部分,是行政法中对国家行政机关的行政违法行为所适用的罚则,也是行政监督、行政审判和解决行政诉讼争议的基本法律依据。其次,它又是国家赔偿法的一个组成部分。国家赔偿法是规定国家机关违反法律侵犯公民、法人或其它组织合法权利应当承担的赔偿责任的法     

浅谈国家赔偿与民事赔偿的关系

《中华人民共和国国家赔偿法》是一部落实宪法原则．保障公民、法人和其他组织的合法权益．监督和改进国家机关工作．发展民主、健全法制的重要法律。各级国家机关都必须了解和掌握国家赔偿制度的相关规定。才能确保依法行政．避免国家赔偿的发生。本文将对一起烟草专卖行政处罚引起的赔偿纠纷进行分析．进而探讨国家赔偿与民事赔偿的关系．希望能够对读者了解国家赔偿制度有所帮助。     

论国家赔偿中的人民检察院法律监督

2010年4月29日,十一届全国人大常委会第十四次会议通过了共27条的《关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》。新修订的《国家赔偿法》通过完善国家赔偿程序和国家赔偿范围,明确精神损害赔偿,完善赔偿费用支付机制等规定,畅通了赔偿救济渠道,加强了公民的人权保障。对于检察机关来说,《国家赔偿法》首次明确规定了人民检察院作为法律监督机关的法律地位。同时,作为赔偿义务机关,新修订的《国家赔偿法》对人民检察院的工作也提出了更高的要求。     

麦良申请国家赔偿案

【裁判摘要】 赔偿申请的受理在《中华人民共和国国家赔偿法》修正前，而赔偿决定的作出在该法修正之后．其法律适用应根据《中华人民共和国立法法》予以确定。立法法第八十四条规定：法律不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。修正后的国家赔偿法对赔偿请求人的权益保护力度更大．最高人民法院关于适用国家赔偿法的司法解释亦明确规定，2010年12月1日前受理赔偿请求至12月1日尚未作出生效赔偿决定的，适用修正的国家赔偿法，因此，这类情形应适用修正后的国家赔偿法。